Решение от 15 октября 2007 года №А23-2195/2007

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
 
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 72-46-65; 72-46-70; www. arbitr.kaluga.ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
Дело № А23-2195/07А-11-155
 
    15 октября 2007 года                                                                                           г. Калуга
 
    Резолютивная часть решения объявлена 11 октября 2007 года
 
    Решение в полном объеме изготовлено  15 октября 2007 года
 
 
    Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Егоровой В.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем Шевчук З.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя Триченкова Андрея Борисовича г.Таруса Калужской области
 
    к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Калужской области г.Калуга
 
    о  признании частично недействительным решения от 03.04.2007 №191/2434 о привлечении к налоговой ответственности,
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя  -  адвоката Герасимова В.А., по доверенности  от 11.09.2007 № 40-01/074682;
 
    от ответчика – специалиста Сорочкина Д.А., по доверенности от 20.08.2007 №13979,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Индивидуальный предприниматель Триченков Андрей Борисович г.Таруса Калужской области (далее- предприниматель Триченков А.Б., заявитель)   обратился в Арбитражный суд Калужской области  к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Калужской области (далее – инспекция, ответчик) г.Калуга о признании частично недействительным решения от 03.04.2007 №191/2434 о привлечении к налоговой ответственности.
 
    В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования, пояснив, что Триченков А.Б. осуществляет предпринимательскую деятельность по оказанию услуг по временному размещению и проживанию граждан и уплачивает единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, при расчете которого использует физический показатель – площадь спального помещения (в квадратных метрах). При этом , по мнению заявителя, в «площадь спального места» не должны включаться санузел, лоджия и балкон, что явствует из приложения №1 к Приказу  Федерального агентства по туризму от 21.07.2005 №86 «Об утверждении системы классификации гостиниц и других средств размещения». В этой связи единый налог на вмененный доход должен  рассчитываться с учетом физического показателя площади в 354 кв.м, как это было на протяжении  2005-2006 годов.
 
    Представитель ответчика  возражал против заявленных требований, ссылаясь на то, что  используемый при расчете единого налога на вмененный доход физический показатель – «площадь  спального помещения» ( в квадратных метрах) понимается как помещение, используемое для временного размещения и проживания, а общая площадь спальных помещений в объектах гостиничного типа – это общая площадь объекта по инвентаризационному документу за исключением площади помещений, находящихся в общем пользовании проживающих. Такое толкование «спального  помещения» содержится в письмах Минфина России.
 
    Выслушав  объяснения представителей лиц, участвующих в судебном заседании, изучив и оценив материалы дела, суд  полагает, что  заявленные требования  удовлетворению  не подлежат, исходя из следующего.
 
    Как видно из материалов дела, по результатам камеральной налоговой проверки налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 4 квартал 2006 года, поданной индивидуальным предпринимателем Триченковым А.Б., принято решение от 03.04.2007 №191/2434 о привлечении  последнего к ответственности за совершение  налогового правонарушения  по п.1 ст.122 Налогового кодекса Российской Федерации к штрафу в сумме 2310 руб., ему начислена пеня в сумме 275 руб. 54 коп. и предложено уплатить недоимку.
 
    Основанием для принятия указанного решения послужили выводы инспекции о занижении индивидуальным предпринимателем Триченковым А.Б. налоговой базы вследствие того, что при расчете площади спальных помещений в гостинице он не включил в нее площадь коридора и санузла, которые являются, по мнению Инспекции, частью гостиничного номера, что подтверждается поэтажным  планом гостиницы и экспликацией. В этой связи единый налог на вмененный доход следовало рассчитать исходя из физического показателя – площадь спальных помещений в 480 кв.м, в то время, как  Триченков А.Б. указал в налоговой декларации (л.д.23) значения показателя в 354 кв.м.
 
    В соответствии с пп.12 п.2 ст.346.26 Налогового кодекса Российской Федерации  с 01.01.2006 оказание организациями и индивидуальными предпринимателями услуг по временному размещению и проживанию (в случае, если общая площадь спальных помещений в каждом объекте предоставления услуг не превышает 500 кв.м) отнесено к видам предпринимательской деятельности, в отношении которых может применяться система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход.
 
    В то же время ни в Налоговом кодексе Российской Федерации, ни в других отраслях права действующего законодательства не содержится понятие «спальное помещение».
 
    В этой связи отсылка Триченкова  А.Б. к Приложению №1 к Приказу Федерального агентства по туризму от 21.07.2005 №86 «Об утверждении системы классификации гостиниц и других средств размещения» является несостоятельной, поскольку данное Приложение даже не содержит словосочетание «спальное помещение».
 
    Толкование понятия «спальное помещение» дано в письмах Министерства финансов Российской Федерации от 26.09.2005 №03-11-02/44, от 14.08.2007 №03-11-02/230 и других, где указано, что под спальным помещением следует понимать помещение,  используемое для временного размещения и проживания (квартира, комната, строение, часть дома и т.п.), а под общей площадью спальных помещений – общую площадь указанных помещений, которая определяется на основании инвентаризационных и правоустанавливающих документов: договоров купли-продажи квартир, домов, гостиниц, пансионатов и других объектов временного размещения и проживания граждан; технических паспортов, планов, схем, экспликаций и договоров аренды (субаренды) на объекты временного размещения и проживания и других документов, содержащих информацию об указанных объектах налогообложения ЕНВД. Как указал Минфин России, при расчете площади спальных помещений объектов гостиничного типа (гостиниц, кемпингов, пансионатов и т.п.) из общей площади данных объектов исключается площадь помещений, находящихся в общем пользовании проживающих (общие коридоры и санузлы, хозяйственные и офисные помещения, комнаты для бытового обслуживания, столовые и др.)
 
    В соответствии с п.1 ст.34.2 Налогового кодекса Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации дает письменные разъяснения по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах. Данные разъяснения обязательны для применения налоговыми органами в силу  пп.5 п.1 ст.32 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Следовательно, инспекция правомерно при проведении камеральной налоговой  проверки налоговой декларации по Единому налогу на вмененный доход за 4 квартал 2006 года, представленной индивидуальным предпринимателем Триченковым А.Б., при определении налоговой базы исходила из расчета площади спальных помещений в 480 кв.м (включая общую площадь номера).
 
    Учитывая изложенное, суд полагает, что решение Инспекции является  законным и обоснованным, а заявленные требования удовлетворению не подлежат.
 
    Руководствуясь ст. ст. 167-170,  216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    В удовлетворении заявленных требований отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в  течение месяца со дня его принятия.
 
 
    Судья                                   подпись                                                      В.Н.Егорова