Решение от 19 декабря 2007 года №А23-2189/2007

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
 
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 72-46-70;  www. kaluga.arbitr. ru; E-mail: kaluga@arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
 
Дело №А23-2189/07А-3-134
 
    19  декабря  2007 года                                                                                       г. Калуга
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 19 декабря 2007 года
 
    Полный текст решения изготовлен  19 декабря  2007 года
 
 
    Арбитражный суд Калужской области в составе судьи   Носовой М.А.,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Носовой М.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя Гайдовой Натальи Евгеньевны, г.Кондрово Калужской области,
 
    к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Калужской области,
 
    при участии третьего лица - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение)  в Дзержинском районе Калужской области
 
    о возврате излишне уплаченных страховых взносов в сумме 5 514 рублей,
 
 
    при участии:
 
    заявителя - индивидуального предпринимателя Гайдовой Н.Е., паспорт,
 
    от ответчика - специалиста первого разряда Ларионова Д.А. на основании доверенности от 14.09.2007 №67,
 
 
У С Т А Н О  В И Л:
 
 
    Индивидуальный предприниматель Гайдова Наталья Евгеньевнаобратилась в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Калужской области о возврате излишне уплаченных страховых взносов в сумме 5 514 рублей, при участии третьего лица - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение)  в Дзержинском районе Калужской области.
 
    Заявитель в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.
 
    Представитель ответчика требования не признал, считая, что закон не определил уполномоченный орган, который должен производить зачет (возврат) излишне уплаченных сумм страховых взносов и порядок его проведения.
 
    Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, письмом от 10.12.2007 №01-34/2645 поддержало требования заявителя, а также просило рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Ходатайство рассмотрено и удовлетворено.
 
    Исследовав представленные доказательства, заслушав пояснения представителей  сторон, суд считает, что  требования заявителя правомерны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Индивидуальный предприниматель Гайдова Наталья Евгеньевнавнесена в Единый государственный реестр  индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304400429900082, состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Калужской области  и в качестве страхователя вУправлении Пенсионного фонда Российской Федерации (государственном учреждении)  в Дзержинском районе Калужской области.
 
    Индивидуальный предприниматель ГайдоваН.Е. согласно  представленному  протоколу к ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от 24.01.2007 за 2006 год имеет переплату по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на финансирование накопительной части трудовой пенсии в сумме 5 514 рублей.
 
    Индивидуальный предприниматель ГайдоваН.Е. обратилась в адрес  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Калужской области сзаявлением от 01.06.2007 с просьбой вернуть ошибочно перечисленные страховые взносы, перечисленные на код бюджетной классификации 18210202040061000160 в сумме 5 514 рублей (л.д.6).
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №2 по Калужской области письмом от 18.06.2007 №10-31/6730  отказала в возврате излишне перечисленных страховых взносов в сумме 5 514 рублей, мотивируя отсутствием в законодательстве  правовых оснований для возврата излишне уплаченных страховых взносов.
 
    Не согласившись с отказом в проведении возврата излишне уплаченных страховых взносов, и считая, что нарушены ее права, индивидуальный предприниматель ГайдоваН.Е. обратилась с данным заявлением в арбитражный суд. 
 
    Согласно пункту 1 статьи 25 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации” налоговый орган осуществляет контроль за правильностью исчисления и уплатой страховых взносов на обязательное страхование в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов, в том числе Налоговым кодексом Российской Федерации.
 
    Пунктом 1 статьи 13 названного Закона установлено право страховщика Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов осуществлять возврат страховых взносов на обязательное пенсионное страхование лишь в том случае, если невозможно установить, за каких застрахованных лиц указанные платежи уплачены. Иных полномочий по возврату (зачету) страховых взносов законом для органов Пенсионного фонда Российской Федерации не установлено.
 
    Поскольку названный Закон не устанавливает порядок зачета либо возврата сумм излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, то данные правоотношения регулируются главой 12 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Согласно статье 78 Налогового кодека Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
 
    Заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
 
    Кроме того, согласно пункту 18 Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16.12.2004 №116н, возврат (возмещение) плательщикам излишне уплаченных (взысканных) сумм осуществляется органами Федерального казначейства на основании решений налоговых органов о возврате, распоряжений администраторов поступлений в бюджет о возврате поступлений плательщику.
 
    В соответствии с пунктом 30 названного Порядка взаимодействие Федерального казначейства с администраторами поступлений в бюджет заключается в предоставлении Федеральным казначейством администраторам поступлений в бюджет документов о проведенных операциях по учету поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, а также в получении Федеральным казначейством от администраторов поступлений в бюджет документов о возврате (зачете) плательщикам излишне (ошибочно) перечисленных в бюджет платежей, документов об уточнении вида и принадлежности поступлений. Документы о поступлениях предоставляются органами Федерального казначейства администраторам поступлений в бюджет в пределах возложенных на администраторов полномочий.
 
    Согласно перечню администраторов поступлений в бюджеты Российской Федерации (приложение №11.1 к Федеральному закону от 15.08.1996 №115-ФЗ “О бюджетной классификации Российской Федерации”) администратором поступлений в бюджеты Российской Федерации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых на выплату как страховой, так и накопительной частей трудовой пенсии, а также страховых взносов в виде фиксированного платежа, зачисляемых на выплату накопительной и страховой частей трудовой пенсии, является Федеральная налоговая служба. Соответственно, на основании вышеизложенного, в функции именно налоговой службы входит осуществление зачета (возврата) излишне (ошибочно) уплаченных страховых взносов.
 
    Вышеизложенные доводы также подтверждаются Постановлениями Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 05.09.2006 №2776/06 и №4240/06.
 
    Таким образом, индивидуальным предпринимателем ГайдовойН.Е. были соблюдены требования, предусмотренные статьей 78 Налогового кодека Российской Федерации, факт наличия излишне уплаченных взносов в сумме 5 514 рублей подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком, следовательно, требования заявителя с учетом вышеизложенного подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167, 169, 170, 181, 182, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России №2 по Калужской области возвратить индивидуальному предпринимателю Гайдовой Наталье Евгеньевне, проживающей по адресу: г.Кондрово Дзержинского района Калужской области ул.Южная, д.5, кв.12, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя 304400429900082, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, направленные на накопительную часть трудовой пенсии, в сумме 5 514 (пять тысяч пятьсот четырнадцать) рублей с перечислением на расчетный счет №42301810622200301372/01 в Дзержинском отделении Сбербанка №5607/012.
 
    Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Калужской области в пользу индивидуального предпринимателя Гайдовой Натальи Евгеньевны расходы по оплате государственной пошлины в сумме 500 (пятьсот) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
 
 
    Судья                                                        подпись                                              М.А. Носова