Дата принятия: 15 августа 2008г.
Номер документа: А23-2183/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 72-46-70; http://kaluga.arbitr.ru.; e-mail: arbitr@kaluga.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А23-2183/08А-18-150
15 августа 2008 года г. Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 14 августа 2008 года.
Полный текст решения изготовлен 15 августа 2008 года.
Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Ефимовой Г.В.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Ефимовой Г.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления государственного автодорожного надзора по Калужской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, г. Калуга,
к индивидуальному предпринимателю Ланцову Николаю Михайловичу, г.Сосенский Козельского района Калужской области,
о привлечении к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
при участии в судебном заседании:
от заявителя – начальника отдела Вычика А.Д. по доверенности от 06.02.2008 №111, служебное удостоверение № 03724, государственного инспектора Понурко А.В. по доверенности от 21.05.2008 № 572, удостоверение № 003730,
ответчика- Ланцова Н.М. по паспорту,
У С Т А Н О В И Л:
Управление государственного автодорожного надзора по Калужской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее – УГАДН по Калужской области) обратилось в арбитражный суд Калужской области с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Ланцова Николая Михайловича за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования.
Индивидуальный предприниматель Ланцов Николай Михайлович в судебном заседании признал вину в совершении административного правонарушения, пояснил, что исправил допущенные нарушения.
Исследовав представленные в дело доказательства, заслушав объяснения сторон, суд установил следующее.
Как следует из материалов дела, Ланцов Николай Михайлович зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и внесен в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304400914900030 и осуществляет перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек на основании лицензии от 13.07.2007 № АСС-40-36114.
23 июля 2008 года государственным инспектором УГАДН по Калужской области Понурко А.В. на основании приказа от 21.07.2008 № 457 была проведена проверка индивидуального предпринимателя Ланцова Н.М. по соблюдению им лицензионных требований и условий при перевозке пассажиров, составлен акт от 23.07.2008 №А-294.
По результатам проверки государственным инспектором УГАДН по Калужской области Понурко А.В. 23.07.2008 составлен протокол 40 АА №001643 об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Ланцова Н.М., в котором отражено, что при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом предпринимателем допущено нарушение лицензионных требований и условий, выразившееся в том, что - в нарушение п. 18. «Правил учета дорожно-транспортных происшествий», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.06.1995 № 647 не проводятся ежемесячно сверки с территориальными органами ГИБДД о ДТП, с участием принадлежащих транспортных средств и нарушений правил дорожного движения; - в нарушение Приказа Минтранса РФ от 30.06.2000 № 68 «О ведении путевой документации для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозочную деятельность на автомобильном транспорте» не полностью заполняются реквизиты путевых листов, не указаны показания спидометра при выезде и возвращении транспортных средств с линии, используются бланки строгой отчетности – путевые листы на использованной бумаге.
Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) в соответствии с ч.3 ст.14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей.
В соответствии с п.п. б п. 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автотранспортом, оборудованным для перевозки более 8-ми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2006 г. N 637 к лицензионным требованиям и условиям при осуществлении перевозок пассажиров относится, в том числе соблюдение лицензиатом установленных законами и иными нормативными правовыми актами в области автомобильного транспорта требований по организации и осуществлению перевозок пассажиров.
Факт совершения предпринимателем Ланцовым Н.М. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст.14. 1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается актом проверки от 23.07.2008, протоколом об административном правонарушении от 23.07.2008, а также объяснением предпринимателя Ланцова Н.М., данным в судебном заседании.
Вина предпринимателя Ланцова Н.М., как условие привлечения к административной ответственности в соответствии со ст. 2.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается материалами дела.
Проведение проверки, составление протокола об административном правонарушении осуществлено в пределах полномочий и в соответствии с компетенцией должностных лиц.
Проверив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы в соответствии с ч.6 ст.205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит обоснованными требования заявителя о привлечении индивидуального предпринимателя Ланцова Н.М. к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Суд учитывает характер совершенного правонарушения, а также то, что предприниматель Ланцов Н.М. ранее не привлекался к административной ответственности, в связи с чем назначает наказание в минимальном размере, установленном ч.3 ст.14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Привлечь индивидуального предпринимателя Ланцова Николая Михайловича, проживающего по адресу: Калужская область, Козельский район, г.Сосенский, м-н Победы, д. 24, кв.44, ОГРН 304400914900030, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 3 000 (Три тысячи) рублей со взысканием этого штрафа в доход бюджета по следующим реквизитам:
получатель – УФК по Калужской области (УГАДН по Калужской области);
банк – ГРКЦ ГУ Банка России по Калужской области г. Калуга;
БИК –042908001
р/с - 40101810500000010001
ИНН – 4027017400
КПП – 402701001
ОКАТО –29216504000
КБК – 10611690050050000140 – прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов.
Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный судв течение десяти дней со дня его принятия.
Судья подпись Г.В. Ефимова