Решение от 29 июня 2009 года №А23-2166/2009

 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
 
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 72-46-70; www. kaluga.arbitr. ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
 
    Дело № А23-2166/09А-12-62
 
 
    29 июня 2009 года                                                                                                  г. Калуга
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 25 июня 2009 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 29 июня2009 года.
 
 
    Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Дорошиной А.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Денисовой Е.В. рассмотрев в открытом  судебном заседании дело по заявлению Людиновского городского прокурора
 
    к  индивидуальному предпринимателю Жаворонкову Андрею Анатольевичу
 
    о привлечении к административной ответственности,
 
    
при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя – старшего прокурора отдела Антиповой Е.Ю. (уд. ТО №062832 от 19.11.2008),
 
    от ответчика – индивидуального предпринимателя Жаворонкова А.А. (паспорт 29 03 705481 выдан ОВД Людиновского района Калужской области 04.04.2003),
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Людиновский городской прокуроробратился в Арбитражный суд Калужской области с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Жаворонкова Андрея Анатольевича за  совершение правонарушения, предусмотренного  ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от 29.05.2009.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования, пояснив, что ответчиком осуществляется перевозка пассажиров на автомобильном транспорте, оборудованном для перевозки более 8 человек, на коммерческой основе, при этом Жаворонков А.А.не имеет специального разрешения (лицензии) на осуществление данного вида деятельности, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Индивидуальный предприниматель Жаворонков А.А. в судебном заседании свою вину признал.
 
    Исследовав представленные в дело доказательства, заслушав объяснения сторон, суд установил следующее.
 
    Индивидуальный предприниматель Жаворонков Андрей Анатольевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и внесен в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером  308402423800012, что подтверждается свидетельством сер. 40 №000982000 (л.д. 42).
 
    На основании поступившей информации (л.д. 31-32), в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации № 2202-1 от 17.01.1992 «О прокуратуре Российской Федерации», 27 мая 2009 года старшим помощником Людиновского городского прокурора Бойковым Р.В., совместно со старшим государственным инспектором Управления государственного автодорожного надзора по Калужской области Музейником С.А. проведена проверка соблюдения индивидуальным предпринимателем Жаворонковым А.А. законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности.
 
    В ходе проверки установлено, что ответчиком на коммерческой основе осуществляется перевозка пассажиров на микроавтобусе Фольксваген LT28 TDI, регистрационный номер к 453 кр 40 RUS, принадлежащий Жаворонкову А.А. на праве собственности, по маршруту г. Калуга – г. Людиново.
 
    Указанное транспортное средство переоборудовано без соответствующего разрешения и регистрации в ГИБДД – увеличено количество сидячих мест до 9. При осмотре транспортного средства в момент проверки в нем находилось 10 взрослых пассажиров и один ребенок младше 7 лет.
 
    Выявленное нарушение зафиксировано в рапорте исполняющего обязанности Людиновского городского прокурора от 27.05.2009 (л.д. 15-16), отобраны объяснения у ответчика (л.д. 18-19) и пассажиров микроавтобуса (л.д. 20-24).
 
    Рассмотрев материалы проверки, исполняющий обязанности Людиновского городского прокурора вынес постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 29.05.2009 (л.д. 8-10), что и послужило основанием для обращения в суд для привлечения индивидуального предпринимателя Жаворонкова Андрея Анатольевича к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) в соответствии с ч.2 ст.14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
 
    В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 08.08.2001 №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» под лицензируемым видом деятельности понимается вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии в соответствии с данным Федеральным законом.
 
    В соответствии с пп. 62 п. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежат, в том числе, перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).
 
    Пунктом 1 статьи 7 указанного Закона предусмотрено, что вид деятельности, на осуществление которого предоставлена лицензия, может выполняться только получившим лицензию юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.
 
    Как следует из материалов дела, индивидуальным предпринимателем Жаворонковым А.А. осуществляласьперевозка пассажиров на коммерческой основе на автомобильном транспорте, оборудованном для перевозки более 8 человек, без специального разрешения (лицензии), что ответчик подтвердил в судебном заседании.
 
    Факт совершения предпринимателем административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается материалами дела и признается ответчиком.
 
    Проверив постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и приложенные к нему документы, в соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит обоснованным требование заявителя о привлечении ответчика к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Суд учитывает характер совершенного правонарушения, признание предпринимателемсвоей вины назначает наказание в минимальном размере 4000 руб.
 
    С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Привлечь индивидуального предпринимателя Жаворонкова Андрея Анатольевича, 21.09.1970 года рождения, место рождения: с. Романовка Совулукского района Киргизской ССР, проживающего в г. Людиново, ул. Щербакова, д. 16, кв. 32,  основной государственный регистрационный номер 308402423800012, к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст.14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей, который подлежит взысканию по следующим реквизитам:
 
    получатель – УФК по Калужской области;
 
    ИНН 40270230160;
 
    КПП 402701001;
 
    р/с 40101810500000010001;
 
    ОКАТЬО 29401000000;
 
    Банк получателя – ГРКЦ ГУ Банка России по Калужской области г. Калуга;
 
    БИК  – 042908001.
 
    Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный судв течение десяти дней со дня его принятия.
 
 
 
    Судья                                           подпись                                                      А.В. Дорошина