Дата принятия: 22 августа 2008г.
Номер документа: А23-2164/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
248600, г. Калуга, пл. Старый Торг, д. 4; тел./факс: (4842) 505-957; http://kaluga.arbitr.ru.; e-mail: arbitr@kaluga.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А23-2164/08А-13-36
22августа 2008 года г. Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 18 августа 2008 года.
Полный текст решения изготовлен 22 августа 2008 года.
Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Ипатова А.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Комаровой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) вгороде Калуге Калужской области
к индивидуальному предпринимателю Ильиной Ларисе Алексеевне, г. Калуга,
о взыскании штрафа в размере 123 руб. 20 коп.,
при участии в судебном заседании от заявителя - ведущего специалиста-эксперта (юрисконсульта) Шуваловой Н.С. по доверенности от 29.12.2007 № 69,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калуге Калужской области(далее - заявитель, УПФР в городе Калуге Калужской области)обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Ильиной Ларисе Алексеевне, г. Калуга, (далее - ответчик, ИП Ильина Л.А.) о взыскании штрафа в размере 123 руб. 20 коп.
В судебном заседании представитель УПФР в Малоярославецком районе Калужской области заявленные требования поддержал.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте которого уведомлен надлежащим образом.
Ответчиком представлен отзыв на заявление, в котором он возражает против заявленных УПФР в городе Калуге Калужской областитребований.
В Арбитражный суд Калужской области также поступило ходатайство от Ильина Андрея Владимировича о вступлении в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика по собственной инициативе, которое судом рассмотрено.
В обоснование своего ходатайства Ильин Андрей Владимирович указал, что он является супругом индивидуального предпринимателя Ильиной Ларисы Алексеевны, режимом имущества их как супругов является режим общей совместной собственности, в связи с чем требование о взыскании денежных средств с ответчика затрагивает и его права как одного из собственников имущества.
Однако, понятия «собственник», «супруг», «плательщик страховых взносов» регулируются различными отраслями права, обязанность плательщика страховых взносов представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах предусмотрена статьей 15 Федерального Закона Российской Федерации «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ.
Указанная норма никак не связывает общий семейный доход, который составляет право совместной собственности, с обязательствами плательщика страховых взносов. Семья как субъект гражданских правоотношений не является плательщиком страховых взносов целях, установленных вышеуказанным законом, следовательно, судебный акт, принятый по делу, никаким образом не может повлиять на права или обязанности Ильина Андрея Владимировича по отношению к индивидуальному предпринимателю Ильиной Ларисы Алексеевны.
В связи с изложенным в удовлетворении ходатайства Ильина Андрея Владимировича о вступлении в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика по собственной инициативе судом отказано.
На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в судебном заседании в отсутствие представителя ответчика.
Суд, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, заслушав пояснения представителя заявителя суд, установил следующее.
Индивидуальный предприниматель Ильина Лариса Алексеевнавключена в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304402805800061 и зарегистрирована в качестве страхователя в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации (государственном учреждении) в городе Калуге Калужской области.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе государственного пенсионного страхования» страхователи обязаны представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице один раз в год, но не позднее 1 марта.
В соответствии с абзацем 3 статьи 17 указанного Закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
По данным, представленным заявителем,сумма начисленных за 2007 год ИП Ильиной Л.А.платежей составила 1 232 руб.
УПФР вгороде Калуге Калужской областибыла проведена проверка своевременности и достоверности предоставления ИП Ильиной Л.А. сведений персонифицированного учета. Составлен акт от17.04.2008 №202 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства об обязательном пенсионном страховании.
По результатам рассмотрения материалов проверки принято решение от19.05.2008 №202 о привлечении ИП Ильиной Л.А. к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании в виде штрафа в размере 123 руб. 20 коп.
Требование №202 по состоянию на 16.05.2008 об уплате штрафа за несвоевременное представление индивидуальных сведений за 2007 год ответчикомв установленный до 05.06.2008 срок добровольно не исполнено, что и послужило основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Всилу статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом.
Поскольку в Федеральном законе от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и Федеральном законе от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе государственного пенсионного страхования», отсутствуют нормы, регулирующие общие положения по применению ответственности за нарушения в области обязательного пенсионного страхования, то таковая должна применяться с соблюдением норм, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.
С заявлением в Арбитражный суд Калужской области заявитель обратился в пределах срока, определенного статьей 115 Налогового кодекса Российской Федерации.
Обстоятельств, исключающих привлечение ИП Ильиной Л.А. к ответственности, определенных статьей 109 Налогового кодекса Российской Федерации, судом не установлено.
Судебные расходы в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодексаРоссийской Федерации относятся на ответчика.
Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Взыскать с индивидуального предпринимателя Ильиной Ларисы Алексеевны,17.02.1958 года рождения, уроженки г. Кизел Пермской области, проживающей по адресу: г. Калуга, ул. Чичерина, д. 13, кв. 22, зарегистрированной в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304402805800061, в доход Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в размере 123 (Сто двадцать три) руб. 20 коп.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Ильиной Ларисы Алексеевны,17.02.1958 года рождения, уроженки г. Кизел Пермской области, проживающей по адресу: г. Калуга, ул. Чичерина, д. 13, кв. 22, зарегистрированной в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304402805800061, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 (Пятьсот) руб.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья подпись А.Н. Ипатов