Решение от 21 августа 2009 года №А23-2155/2009

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
 
248600, г. Калуга, пл. Старый Торг, 4; тел./факс: (4842) 50-59-41; http://kaluga.arbitr.ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru
 
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
 
Дело №А23-2155/09А-12-61
 
 
    21 августа 2009 года                                                                                           г. Калуга
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 14 августа 2009 года. 
 
    Полный текст решения изготовлен 21 августа 2009 года.
 
 
    Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Дорошиной А.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Денисовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Унимаркет»
 
    к Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений Городской Управы городского округа «Город Калуга»
 
    о признании незаконным отказа, изложенного в письме №4821/03-09, о внесении изменений в договор аренды земельного участка №115/08 от 14.04.2008,
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя – представителя Жогличева С.Л. по доверенности от 19.01.2009,
 
    от ответчика – ведущего специалиста правового комитета управления делами Чудаков Е.Е. по доверенности №01/6-09-д от 21.01.2009,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Унимаркет» обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений Городской Управы городского округа «Город Калуга» о признании незаконным отказа о внесении изменений в договор аренды, изложенного в письме №4821/03-09, и обязании внести изменения в договор аренды земельного участка №115/08 от 14.04.2008 -: в название договора, который следует изложить в следующей редакции: «договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка для строительства офисно-жилого комплекса по ул.Кутузова, д.14-16, г.Калуги»; в п.п.1.1 договора – который следует изложить в следующей редакции: «Арендодатель» представляет, а «арендатор» принимает в аренду земельный участок из состава земель населённых пунктов с кадастровым номером 40:26:00 03 45:0092, общей площадью 1500 кв.м, примыкающий к юго-восточной стене жилого дома, от ориентира трёхэтажного дома, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: г.Калуга, ул.Кутузова, д.14-16, используемый для строительства офисно-жилого комплекса по ул.Кутузова, д.14-16, в г.Калуге.
 
    В ходе рассмотрения настоящего дела в соответствии со ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изменил предмет иска и просил обязать ответчика внести изменения в договор аренды земельного участка от 14.04.2008 №115/08, касающиеся названия договора, который следует читать «договор аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка для строительства трёх-шести этажного офисно-жилого комплекса по ул.Кутузова, д.14-16, в г.Калуге»,  в п.п.1.1 внести изменения «…используемый для строительства трёх-шести этажного офисно-жилого комплекса по ул.Кутузова, д.14-16, в г.Калуге…; в п.п.2.1 – «срок аренды участка устанавливается на пять лет». (л.д.80-81).
 
    В связи с изложенным данное дело должно рассматриваться в порядке общеискового производства, а не по правилам гл.24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Представитель ответчика требования не признал, мотивировав это тем, что для внесения изменений в договор отсутствуют правовые основания, указанные в п.2 ст.450 Гражданского кодекса Российской Федерации. Кроме того, заявителем не соблюдён порядок изменения договора, установленный п.2 ст.452 Гражданского кодекса Российской Федерации, в части увеличения срока действия договора.
 
    Изучив материалы дела и выслушав пояснения представителей сторон суд считает, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с решением Арбитражного суда Калужской области от 29.02.2008 по делу №А23-2248/07А-3-123 (л.д.38-40) Городским Головой городского округа «Город  Калуга» было принято распоряжение №3504-р от 28.03.2008 «О предоставлении обществу с ограниченной ответственностью «Производственно-строительной фирме «Базис»» в аренду земельного участка по адресу г.Калуга, ул.Кутузова, д.14-16 для строительства пристройки к жилому дому» (л.д.69).
 
    Согласно данного распоряжения управлением архитектуры, градостроительства и земельных отношений Городской Управы городского округа «Город Калуга» с обществом с ограниченной ответственностью «Производственно-строительной фирмой «Базис»» заключен договор аренды от 14.04.2008 №115/08 земельного участка, площадью 1500 кв.м, кадастровый номер 40:26:003 45:0092, находящегося в г.Калуге, ул.Кутузова, д.14-16, для строительства пристройки к жилому дому, сроком на три года (л.д.13-17).
 
    На основании соглашения о передаче права аренды земельного участка от 05.08.2008, зарегистрированного в Управлении Федеральной регистрационной службы по Калужской области 02.09.2008 за №40-40-01/051/2008-247, заключенного в соответствии с п.п.4.3.4 договора аренды от 14.04.2008 №115/08, общество с ограниченной ответственностью «Производственно-строительная фирма «Базис»» передало обществу с ограниченной ответственностью «Унимаркет» свои права и обязанности по вышеназванному договору аренды земельного участка (л.д.68).
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Унимаркет» 28.04.2009 направило в адрес Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений Городской Управы городского округа «Город Калуга» заявление о внесении изменений в договор аренды земельного участка №115/08 от 14.04.2008 в целях приведения вышеуказанного договора в соответствие с исходными документами и разработанной проектно-сметной документацией. Название договора должно быть изменено на «договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка для строительства офисно-жилого комплекса по ул.Кутузова, д.14-16, в г.Калуге; в тексте п.п.1.1 необходимо внести  следующие изменения «… используемый для строительства офисно-жилого комплекса по ул.Кутузова, д.14-16, в г.Калуге» (л.д.18).
 
    Ответчик письмом от 22.05.2009 №4821/03-09 отказал обществу во внесении изменений в договор аренды от 14.04.2008 №115/08 ввиду того, что изначально земельный участок предоставлялся для строительства  пристройки, данный договор аренды заключался во исполнение решения Арбитражного суда Калужской области от 29.02.2008, речь в котором шла об обязании принять решение о предоставлении в аренду земельного участка под строительство пристройки к жилому дому по ул.Кутузова, д.14-16, в г.Калуге (л.д.12).
 
    До подачи иска в суд с требованием о внесении изменений в п.п.2.1 договора аренды об изменении срока его действия с трёх лет до пяти, общество с ограниченной ответственностью «Унимаркет» не обращалось непосредственно к арендатору с заявлением о внесении данных изменений в договор аренды. Заявление о внесении изменений в п.2.1 договора аренды подано истцом в адрес ответчика 23.07.2009 (л.д.100), при этом отказ ответчика на предложение изменить п.2.1 договора не был получен истцом к моменту рассмотрения настоящего дела, как того требует п.2 ст.452 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с чем требования заявителя в этой части согласно п.2 ст.148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без рассмотрения ввиду несоблюдения досудебного порядка урегулирования спора, предусмотренного Гражданским кодексом Российской Федерации.
 
    В силу пункта 2 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:
 
    1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;
 
    2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;
 
    3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;
 
    4) из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.
 
    По смыслу данной статьи существенные изменения должны быть вызваны некими объективными, не зависящими от сторон договора обстоятельствами.
 
    Обстоятельства, на которые ссылается истец, не предоставляют совокупности условий, необходимых для изменения договора.
 
    Как следует из решений Арбитражного суда Калужской области от 07.02.2007 по делу №А23-3706/06А-12-244, вступившего в законную силу (л.д.31-36); распоряжением Городского Головы г. Калуги № 6035-р от 10.11.2003 обществу с ограниченной ответственностью «Производственно-строительной фирме «Базис» был утвержден акт о выборе земельного участка в г. Калуге, ул. Кутузова, 14-16, для размещения пристройки к жилому дому под офисно-жилую функцию.
 
    Пунктом 2 данного распоряжения обществу с ограниченной ответственностью «Производственно-строительной фирме «Базис» было предварительно согласовано место размещения пристройки к жилому дому на земельном участке, площадью 0,15 га.
 
    На основании этого же решения суда распоряжением городского Головы городского округа “Город Калуга” от 08.05.2007 №4070-р ООО “ПСФ “Базис” утверждён проект границ земельного участка площадью 1 500 кв.м из земель населённых пунктов по адресу: г.Калуга, ул.Кутузова, район 14-16, для строительства пристройки к жилому дому.
 
    Договор аренды от 14.04.2008 №115/08 заключался на основании распоряжения Городского Головы от 28.03.2008 №3504-р, принятого во исполнение решения Арбитражного суда Калужской области от 29.02.2008 по делу №А23-2248/07А-3-123, в которых речь идёт о заключении договора аренды на строительство пристройки к жилому дому, а не офисно-жилого комплекса, хотя, на момент принятия данных ненормативных актов и на дату заключения договора аренды истец располагал всем необходимыми документами, а именно: сводным заключением эксперта (л.д.23-30), архитектурно-планировочным заданием (л.д.20-21).
 
    С учётом изложенного исковые требования удовлетворению не подлежат.
 
    В силу ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.
 
    Руководствуясь ст. 110, п.2 ст.148, ст.ст.167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
 
Р Е Ш И Л
 
 
    Требования общества с ограниченной ответственностью «Унимаркет» о внесении изменений в п.2.1 договора аренды от 14.04.2008 №115/08 оставить без рассмотрения, в остальной части требования оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.
 
 
 
Судья                                                            подпись                                                 А.В. Дорошина