Решение от 23 сентября 2008 года №А23-2147/2008

КОПИЯ
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
 
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 72-46-70; http://kaluga.arbitr.ru.; e-mail: arbitr@kaluga.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
Дело №А23-2147/08А-18-142
 
 
 
    23 сентября 2008 года                                                                                            г. Калуга
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 16 сентября 2008 года.
 
    Полный текст решения изготовлен  23 сентября 2008 года.
 
 
    Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Ефимовой Г.В.,
 
    при ведении протокола  судебного заседания секретарем судебного заседания Костиковой М.А.,  рассмотрев  в  судебном  заседании дело  по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калуге Калужской области, г. Калуга,
 
    к индивидуальному предпринимателю Фоминой Ирине Николаевне, г. Калуга,
 
    о взыскании штрафа в размере 184 руб.80 коп.,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калуге Калужской области обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Фоминой Ирине Николаевнео взыскании  штрафа в соответствии со ст.11 Федерального закона Российской Федерации «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе государственного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений индивидуального персонифицированного учета   в размере 184 руб. 80 коп.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования.
 
    Предприниматель Фомина И.Н. в судебном заседании не признала требования заявителя, пояснила, что на иждивении имеет трех несовершеннолетних детей.
 
    Заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.
 
    Как следуетиз материалов дела, индивидуальный предприниматель Фомина Ирина Николаевна зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, о
 
 
    чем внесена запись в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 305402710400029 и зарегистрирована в качестве страхователя в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации  (государственное учреждение) в городе КалугеКалужской области (далее – УПФ в городе КалугеКалужской области).
 
    В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе государственного пенсионного страхования» работодатели, а так же граждане, в том числе проживающие на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства, которые самостоятельно уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, являются плательщиками страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 15 указанного закона, плательщики страховых взносов обязаны представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, сведения о застрахованных лицах, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно ст.11 вышеуказанного закона страхователи обязаны представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров и представлять сведения о каждом работающем у него застрахованном лице  один раз в год, но не позднее 1 марта.
 
    В соответствии с абз.3 ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    По данным, представленным УПФ вгороде КалугеКалужской области,  сумма уплаченных индивидуальным предпринимателем Фоминой Ириной Николаевной страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2007 год составила 1848 руб.
 
    УПФ вгороде КалугеКалужской области была проведена проверка своевременности и достоверности предоставления индивидуальным предпринимателем Фоминой И.Н.  сведений в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167- ФЗ  «Об обязательном пенсионном страховании в  РФ» и Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ  «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе государственного пенсионного страхования», составлен акт проверки от  17.04.2008 № 179.
 
    По результатам рассмотрения материалов проверки заместителем начальника УПФ вгороде КалугеКалужской области принято решение от 19.05.2008 № 179 о привлечении индивидуального предпринимателя Фоминой Ирины Николаевны к ответственности за  правонарушение, предусмотренное абзацем 3 ст.17 Федерального закона  Российской Федерации «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе государственного пенсионного страхования» - непредставление в установленный срок сведений, в  виде штрафа в размере 184 руб. 80 коп.
 
    Требование  УПФ вгороде КалугеКалужской области № 179 об уплате  штрафа в сумме 184 руб. 80 коп. индивидуальным предпринимателем Фоминой И.Н. в срок  до 05.06.2008 добровольно  не исполнено, что и послужило основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с настоящим заявлением.
 
    Всилу ст.2 Федерального закона  Российской Федерации  от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные  с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части  осуществления  контроля  за их уплатой, регулируются законодательством  о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом. Поскольку в Федеральном законе  Российской Федерации №167 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и Федеральном законе  Российской Федерации № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе государственного пенсионного страхования», отсутствуют нормы, регулирующие общие положения по применению ответственности за нарушения в области обязательного пенсионного страхования, то таковая должна применяться с соблюдением норм, установленных Налоговым  кодексом  Российской Федерации.
 
    С заявлением  в арбитражный суд УПФ вгороде КалугеКалужской области обратилось  в пределах срока, установленного  ст.115 Налогового кодекса  Российской Федерации.
 
    Обстоятельств, исключающих привлечение индивидуального предпринимателя Фоминой И.Н. к ответственности за  правонарушение, предусмотренное абзацем 3 ст.17 Федерального закона  Российской Федерации «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе государственного пенсионного страхования», предусмотренных ст. 109 Налогового кодекса  Российской Федерации, судом не установлено.
 
    С учетом изложенного, требования УПФ вгороде КалугеКалужской области о взыскании финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, законны и обоснованны, в связи с чем, подлежат удовлетворению.
 
    Между тем, учитывая, что ответчик привлекается к ответственности впервые и на иждивении имеет трех несовершеннолетних детей, суд, в силу норм ст. 112 Налогового кодекса Российской Федерации расценивает данное обстоятельство как смягчающее ответственность за совершение правонарушения, предусмотренное абзацем 3 ст. 17 Федерального закона Российской Федерации «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе государственного пенсионного страхования», в связи с чем, на основании ст. 114 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма штрафа подлежит уменьшению до 50 руб.
 
    Расходы по государственной пошлине в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на предпринимателя.
 
    Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Фоминой Ирины Николаевны (27.02.1975 года рождения, уроженки г. Калуги, ОГРН 305402710400029, проживающей по адресу: г. Калуга, пер. Малый, д. 3, кв. 48) в доход Пенсионного Фонда  Российской Федерации финансовую санкцию за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в размере  50 (Пятьдесят)  руб.
 
    В удовлетворении остальной части требований отказать.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Фоминой Ирины Николаевны (27.02.1975 года рождения, уроженки г. Калуги, ОГРН 305402710400029, проживающей по адресу: г. Калуга, пер. Малый, д. 3, кв. 48) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 (Пятьсот) руб.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
 
    Судья                                  подпись                                                 Г.В. Ефимова