Дата принятия: 31 октября 2007г.
Номер документа: А23-2107/2007
Арбитражный суд Калужской области
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 50-59-19; E-mail: arbitr@kaluga.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А23-2107/07Г-8-108
31 октября 2007 года г. Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 30 октября 2007 года. Полный текст решения изготовлен 31 октября 2007 года.
Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Шатской О.В.,
при ведении протокола судебного заседанияпомощником судьи Сахаровой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
муниципального
унитарного предприятия «Пятовское жилищно-коммунальное хозяйство», пос. Пятовский Дзержинского района Калужской области
к администрации (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района «Дзержинский район», г. Кондрово Дзержинского района Калужской области
о взыскании 472 630 рублей 44 коп.,
при участии в заседании от истца – помощника конкурсного управляющего Житкова С.Н. по доверенности 7/07 от 21.03.2007г.,
У С Т А Н О В И Л:
Муниципальное унитарное предприятие «Пятовское жилищно-коммунальное хозяйство» обратилось в Арбитражный суд Калужской области к администрации (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района «Дзержинский район» с иском о взыскании в субсидиарном порядке задолженности по оплате в сумме 377 979 рублей 92 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 40 599 рублей 37 коп., всего - 418 579 рублей 29 коп., взысканных решением Арбитражного суда Калужской области от 01.12.2006г. по делу №А23-2337/06Г-10-165 с муниципального учреждения «Дирекция единого заказчика на услуги жилищно-коммунального хозяйства», г. Кондрово Калужской области, а также взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами с суммы основного долга за период с 24.03.2006г. по дату фактической уплаты денежных средств.
В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что поскольку основным должником – муниципальным учреждением не исполняется решение суда о взыскании задолженности, субсидиарную ответственность должен нести собственник имущества учреждения. Уточнил, что к собственнику имущества учреждения истец с письменным требованием об оплате задолженности не обращался. Высказался о возможности начисления и взыскания с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами. Просил суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, отзыва по делу не представил, требования истца не оспорил. О времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. О причинах неявки суд не проинформировал.
На основании ст. 156, ч.1 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, суд установил следующие обстоятельства.
Решением Арбитражного суда Калужской области от 08.12.2006г. по делу №А23-2337/06Г-10-165 (л.д.14-15) с муниципального учреждения «Дирекция единого заказчика на услуги жилищно-коммунального хозяйства», г. Кондрово Дзержинского района Калужской области в пользу истца взысканы денежные средства в сумме 418 579 рублей 29 коп., из которых 377 979 рублей 92 коп. составляют задолженность, а 40 599 рублей 37 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами. При этом в иске к субсидиарному ответчику - администрации (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района «Дзержинский район» - судом было отказано со ссылкой на несоблюдение истцом положений ч.1 ст. 399 Гражданского кодекса Российской Федерации.
10.01.2007г. по указанному делу выдан исполнительный лист (л.д. 16-17), на основании которого судебным приставом-исполнителем Дзержинского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Калужской области 26.04.2007г. было возбуждено исполнительное производство №5322/390/3/2007 (л.д.19).
23.07.2007г. судебным приставом-исполнителем был составлен акт о невозможности взыскания с муниципального учреждения «Дирекция единого заказчика на услуги жилищно-коммунального хозяйства» задолженности, взысканной в том числе по вышеуказанному решению, в связи с отсутствием у должника имущества и денежных средств, на которые может быть обращено взыскание (л.д.18). 27.07.2007г. исполнительное производство №5322/390/3/2007 было окончено, о чем судебным приставом-исполнителем вынесено постановление.
Ссылаясь на наличие обстоятельств для привлечения к субсидиарной ответственности по обязательствам муниципального учреждения собственника имущества данного учреждения, истец обратился с настоящим иском в суд.
Согласно пунктам 1.1., 1.6., 3.2. устава муниципального учреждения «Дирекция единого заказчика на услуги жилищно-коммунального хозяйства» учредителем данного учреждения является Администрация Дзержинского района Калужской области, которая несет субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения; имущество учреждения, закрепленное за ним на праве оперативного управления, является муниципальной собственностью.
В соответствии со ст. 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, при их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.
В силу ч.1 ст. 399 Гражданского кодекса Российской Федерации до предъявления требования к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику. Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.
При этом, согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в п.7 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №21 от 22.06.2006г. и п.2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №23 от 22.06.2006г. при разрешении споров по искам, предъявленным кредитором государственного (муниципального) учреждения в порядке субсидиарной ответственности, следует исходить из того, что по смыслу п.1 ст. 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации с учетом положений ст. 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учредителем и собственником имущества учреждения, а также надлежащим ответчиком в порядке субсидиарной ответственности по обязательствам этого учреждения является соответствующее публично-правовое образование, а не его государственные (муниципальные) органы. При удовлетворении указанных исков в резолютивной части решения суда должно указываться о взыскании денежных средств за счет казны соответствующего публично-правового образования, а не с государственного или муниципального органа.
Предъявленные истцом требования, их размер ответчиком не оспорен.
Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению на основании ст. 120 Гражданского кодекса Российской Федерации требование истца о взыскании в порядке субсидиарной ответственности с муниципального района «Дзержинский район» в лице администрации (исполнительно-распорядительный орган) за счет казны муниципального района «Дзержинский район» денежных средств в сумме 418 579 рублей 29 коп., из которых 377 979 рублей 92 коп. - задолженность, а 40 599 рублей 37 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами.
Обращаясь с иском в суд к субсидиарному ответчику, истец предъявил также ко взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами на сумму основного долга за период с 24.03.2006г. до даты фактической оплаты основной задолженности, размер которых по состоянию на 09.08.2007г. составил 54 051 рубль 12 коп., с учетом примененной при расчете ставки рефинансирования ЦБ РФ 10,5%.
В соответствии со ст.395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.
Из пояснений представителя истца в судебном заседании и материалов дела следует, что после окончания исполнительного производства с актом о невозможности взыскания денежных средств с муниципального учреждения, истец в установленном порядке к собственнику имущества учреждения о погашении обязательств в порядке субсидиарной ответственности не обращался.
Доказательства наличия обстоятельств, с которыми закон связывает наступление ответственности, установленной ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, суду не представлены.
В связи с изложенным и положениями ч.1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает требования истца в части взыскания с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 24.03.2006г. до даты фактической оплаты основной задолженности необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
На основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины относятся судом на истца и ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
Поскольку истцу при принятии искового заявления к производству суда была предоставлена отсрочка уплаты части государственной пошлины в размере 10 148 рублей 56 коп., государственная пошлина в данном размере подлежит взысканию в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с муниципального района «Дзержинский район», Калужская область в лице администрации (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района «Дзержинский район», г. Кондрово Калужской области за счет казны муниципального района «Дзержинский район» в пользу муниципального унитарного предприятия «Пятовское жилищно-коммунальное хозяйство», пос. Пятовский Дзержинского района Калужской области в порядке субсидиарной ответственности задолженность в сумме 377 979 рублей 92 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 40 599 рублей 37 коп., всего – 418 579 (четыреста восемнадцать тысяч пятьсот семьдесят девять) рублей 29 коп.
В удовлетворении остальной части заявленных требований – отказать.
Взыскать с муниципального района «Дзержинский район», Калужская область в лице администрации (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района «Дзержинский район», г. Кондрово Калужской области за счет казны муниципального района «Дзержинский район» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 9 700 рублей 06 коп.
Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Пятовское жилищно-коммунальное хозяйство», пос. Пятовский Дзержинского района Калужской области в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 448 рублей 52 коп.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья подпись О.В. Шатская