Решение от 11 сентября 2007 года №А23-2071/2007

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
 
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 72-46-70;72-46-65 www. kaluga.arbitr. ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru
 
 
 
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
 
Дело №А23-2071/07А-11-135
 
 
    11 сентября 2007 года                                                                                        г. Калуга
 
    Резолютивная часть решения объявлена 10 сентября 2007 года
 
    Решение в полном объеме принято 11 сентября 2007 года
 
 
    Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Егоровой В.Н.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем Микиной О.В.,
 
    рассмотрев в  судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Сигаро» г. Калуга
 
    к Инспекции Федеральной налоговой службы  по Московскому округу г. Калуги
 
    о  признании недействительным решения от 28.05.2007 № 12-79/405
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя – юрисконсульта Столярина С.В., по доверенности от 01.06.2007 б/н
 
    от ответчика –  специалиста-эксперта  Мануйловой А.В., по доверенности от 12.01.2006 № 04-09/3,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Сигаро» г. Калуга  (далее – заявитель, ООО «Сигаро») обратилось в Арбитражный суд Калужской области к Инспекции Федеральной налоговой службы  по Московскому округу г. Калуги  (далее – ответчик, Инспекция) о признании недействительным решения от 28.05.2007 № 12-79/405 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п.2 ст.119 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    В  судебном заседании представитель заявителя поддержал требования, считая, что Инспекцией неправильно квалифицированы действия ООО «Сигаро» по п.2 ст.119 Налогового кодекса Российской Федерации, как непредставление налоговой декларации, так как действия общества следовало квалифицировать по ст.120 Налогового кодекса Российской Федерации, как грубое нарушение правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения. Кроме этого представитель считает, что общество представило 24.04.2007 в Инспекцию уточненную налоговую декларацию, а поэтому в силу п.17 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда от 17.03.2003г. №71 должно быть освобождено от ответственности. Также просит применить смягчающие ответственность обстоятельства.
 
    Представитель ответчика возражал против требований заявителя, полагая, что 24.04.2007 ООО «Сигаро» представило в Инспекцию первичную налоговую декларацию по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2 квартал 2006 года при сроке подачи такой декларации в силу п.3 ст.346.32 Налогового кодекса Российской Федерации до 20.07.2006. В этой связи его действия правильно квалифицированы по  п.2 ст.119 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в судебном заседании, изучив и оценив материалы дела, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично, исходя из следующего.
 
    Как видно из материалов дела, 24.04.2007 ООО «Сигаро» представило в Инспекцию налоговую декларацию по единому  налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2 квартал 2006 года.
 
    По результатам камеральной проверки представленной декларации, инспекцией  28.05.2007 вынесено решение №12-79/405 о привлечении ООО «Сигаро» к налоговой ответственности по п.2 ст.119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление в установленный срок до 20.07.2006 налоговой декларации за 2 квартал 2006 года в виде штрафа в сумме 35 719 руб. 60 коп.
 
    Считая указанное решение незаконным, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
 
    Статья 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает срок представления в налоговые органы налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности – не позднее 20 числа первого месяца, следующего налогового периода.
 
    Согласно ст.346.30 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по единому налогу на вмененный доход признается квартал.
 
    Срок представления декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2 квартал 2006 года до 20.07.2006.
 
    Фактически ООО «Сигаро» представило декларацию 24.04.2007.
 
    В соответствии с п.2 ст.119 Налогового кодекса Российской Федерации непредставление налогоплательщиком налоговой декларации в налоговый орган в течение более 180 дней по истечении установленного законодательством  о налогах  срока представления такой декларации влечет взыскание штрафа в размере 30 процентов суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации , и 10 процентов суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц, начиная со 181-го дня.
 
    Таким образом, факт совершения налогового правонарушения ООО «Сигаро» по п.2 ст.119 Налогового кодекса Российской Федерации подтверждается материалами дела , поэтому заявитель правомерно привлечен к ответственности по указанной статье Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Доводы ООО «Сигаро» о том, что его действия следовало квалифицировать по ст.120 Налогового кодекса Российской Федерации как грубое нарушение правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения, в виду того, что главный бухгалтер ошибочно выбрал в качестве учета упрощенную систему налогообложения, не принимаются судом.
 
    В приложении к ст.120 Налогового кодекса Российской Федерации дано понятие грубого нарушения правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения для целей настоящей статьи.
 
    К ним относятся отсутствие первичных документов или отсутствие счетов-фактур, или регистров бухгалтерского учета, систематическое несвоевременное или неправильное отражение на счетах бухгалтерского учета и отчетности хозяйственных операций, денежных средств, материальных ценностей, нематериальных активов и финансовых вложений налогоплательщика.
 
    Законодателем несвоевременная подача  налоговой декларации не отнесена к данному виду  правонарушения, а образует самостоятельный состав.
 
    Утверждение заявителя о том, что 24.04.2007 им была подана уточненная налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2 квартал 2006 года, а поэтому  в силу п.4 ст.81 Налогового кодекса Российской Федерации он должен быть освобожден от ответственности, не подтверждены материалами дела.
 
    24.04.2007 в налоговый орган ООО «Сигаро» представило первичную налоговую декларацию, что видно из самой декларации. В этой связи ссылка на ст.81 Налогового кодекса Российской Федерации  и п.17 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.03.2003 №71 является несостоятельной.
 
    Вместе с тем заявление ООО «Сигаро» в части применения смягчающих ответственность обстоятельств является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
    Согласно ст.112 Налогового кодекса Российской Федерации обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение налогового правонарушения, признаются: совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств; совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу  материальной, служебной или иной зависимости, иные обстоятельства, которые судом или налоговым органом, рассматривающим дело, могут быть признаны в качестве таковых.
 
    В силу п.19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 №41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», если при рассмотрении дела суд установил хотя бы одно из смягчающих ответственность обстоятельств, перечисленных в п.1 ст.112 Налогового кодекса Российской Федерации, суд при определении размера штрафа обязан, в соответствии с п.3 ст.114 Налогового кодекса Российской Федерации уменьшить его размер не менее чем  два раза.
 
    В рассматриваемом споре суд учитывает, что ООО «Сигаро» ранее не привлекалось  к налоговой ответственности, отсутствуют вредные последствия для бюджета – единый налог на вмененный доход за 2 квартал 2006 года уплачен до подачи декларации, что не отрицается ответчиком, и признает их смягчающими ответственность обстоятельствами.
 
    В связи с этим суд находит возможным уменьшить размер штрафа и признать оспариваемое решение недействительным в части наложения штрафа в сумме 26 719 руб. 60 коп.
 
    Учитывая мнение лиц, участвующих в деле, и п.4 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы по делу относятся на заявителя.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Признать недействительным    решение Инспекции Федеральной налоговой службы по Московскому округу г.Калуги от 28.05.2007 №12-79/405 по п.1 и п.2.1 в части привлечения к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в сумме 26 719 (Двадцать шесть тысяч семьсот девятнадцать) рублей 80 коп., как несоответствующее Налоговому кодексу Российской Федерации.
 
    В остальной части заявленных требований отказать.
 
    Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Московскому округу г.Калуги устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Сигаро» г.Калуга.
 
    Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
 
 
 
    Судья                                             подпись                                            В.Н. Егорова