Решение от 31 августа 2009 года №А23-2065/2009

 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
 
248600, г. Калуга, пл. Старый Торг, 4; тел./факс: (4842) 50-59-04; http://kaluga.arbitr.ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    Дело № А23-2065/09Г-20–128
 
 
31 августа  2009 года                                                                                           г. Калуга  
    Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Кузнецовой Т.Г.,
 
    при ведении протокола секретарём судебного заседания Сычёвой О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации муниципального района «Ульяновский район» (исполнительно-распорядительного органа)  с. Ульяново Калужской области
 
    к открытому акционерному обществу «Калугавтодор» г. Калуга
 
    о признании права собственности,
 
 
    при участии:
 
    от истца – представителя Белова Г.А. по доверенности от 29.06.2009;
 
    от ответчика – представитель не явился (извещен),
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Администрация муниципального района «Ульяновский район» (исполнительно-распорядительный орган) (далее - Администрация МР «Ульяновский район») обратилась в Арбитражный суд Калужской области с иском к открытому акционерному обществу «Калугавтодор» (далее – ОАО «Калугавтодор») о признании за муниципальным образованием «Муниципальный район «Ульяновский район» права собственности на объекты недвижимости (производственную базу Ульяновский район, с. Ульяново, ул. 70 лет Октября):
 
    1. административное здание № 1 общей площадью 110,3 кв.м, инвентарный номер 930/01, кадастровый номер 40-21-0-0-930/01-1000;
 
    2. административное здание № 2 общей площадью 107,4 кв.м, инвентарный номер 930/02, кадастровый номер 40-21-0-0-930/02-1000;
 
    3. склад общей площадью 77,1 кв.м, инвентарный номер 930/03, кадастровый номер 40-21-0-0-930/03-1000;
 
    4. склад ГСМ общей площадью 12,2 кв.м, инвентарный номер 930/04, кадастровый номер 40-21-0-0-930/04-1000;
 
    5. гараж общей площадью 251,8 кв.м, инвентарный номер 930/06, кадастровый номер 40-21-0-0-930/06-1000.
 
    Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске и уточненном исковом заявлении (том 2 л.д. 17), ссылаясь на нормы статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и необходимость государственной регистрации имущества.
 
    Ответчик представителя в судебное заседание не направил, о времени и  месте судебного заседания в силу норм статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации извещен надлежащим образом. На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.
 
    Судом также принято во внимание, что в деле имеется достаточно доказательств, чтобы рассмотреть спор по существу.
 
    Кроме того, ответчик выразил свою позицию по существу спора в представленном отзыве (том 1 л.д. 152), где согласился с исковыми требованиями, считая их законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца в судебном заседании, суд установил следующие обстоятельства.
 
    Как следует из материалов дела, на основании протокола № 8 от 29.06.2005 заседания совета директоров ОАО «Калугавтодор» (том 1 л.д. 22-26) и постановления № 75 от 28.10.2005 районного Собрания представителей муниципального образования «Ульяновский район» (том 1 л.д. 87-89) ОАО «Калугавтодор» безвозмездно передало, а муниципальное образование «Ульновский район» приняло объекты недвижимости, указанные в приложении 1 к передаточному акту от 11.01.2005 подлежащего приватизации имущественного комплекса Государственного ремонтно-строительного предприятия Калужской области «Калугавтодор», расположенные по адресу: Калужская область,  с. Ульяново, ул. 70 лет Октября.
 
    Факт передачи истцом имущества в казну муниципального образования «Муниципальный район «Ульяновский район» подтверждается передаточным актом (том 1 л.д. 27) и актами о приеме-передаче зданий (сооружений) (том 1 л.д. 8-21).
 
    Из искового заявления, пояснений представителя истца в судебном заседании и письма ОАО «Калугавтодор» (том 1 л.д. 29) следует, что актов ввода в эксплуатацию объектов недвижимости, расположенных на производственной базе по адресу: Калужская область, с. Ульяново, ул. 70 лет Октября и принятых ответчиком к бухгалтерскому учету в 1951 году, не имеется в связи с чем, регистрация права собственности указанных объектов недвижимого имущества в обычном порядке невозможна.
 
    Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства и необходимость государственной регистрации права собственности муниципального образования на объекты, расположенные на производственной базе, как объекты недвижимого имущества, истец обратился с настоящим иском в суд, основывая заявленные требования на положениях статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлена обязанность сторон доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений.
 
    В силу статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется судом, в том числе путем признания права.
 
    В соответствие со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенными нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    Таким образом, строение, сооружение, созданное без получения на это необходимых разрешений является в силу закона самовольной постройкой.
 
    Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
 
    В силу части 3 названной статьи право собственности на самовольную постройку не может быть признано, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Как следует из представленного истцом в обоснование заявленных требований технического паспорта № 930, изготовленного по состоянию на 16.02.2004 (том 1 л.д. 30-86), в состав производственной базы входят следующие строения:  административное здание № 1 общей площадью 110,3 кв.м, административное здание № 2 общей площадью 107,4 кв.м, склад общей площадью  77,1 кв.м, склад ГСМ общей площадью 12,2 кв.м и гараж общей площадью 251,8 кв.м.
 
    Указанные строения находятся на земельном участке общей площадью 12 592 кв.м, с кадастровым номером 40:21:050551:9, расположенном по адресу: Калужская область, Ульяновский район, с. Ульяново, ул. 70 лет Октября, который принадлежит муниципальному образованию «Ульяновский район» (том 2 л.д. 4-8). Право бессрочного (постоянного) пользования ОАО «Калугавтодор» на указанный земельный участок было прекращено на основании его заявления от 19.06.2009 (том 1 л.д. 151).
 
    Как следует из представленного в материалы дела письма исх. № 908 от 30.07.2009 (том 2 л.д. 14), в связи с подготовкой к проведению Всероссийской переписи населения 2010 года был уточнен адрес производственной базы, расположенной по адресу: Калужская область, с. Ульяново, ул. 70 лет Октября, которой присвоен номер дома 25.
 
    Из представленной в материалы дела справки № 909 от 30.07.2009, выданной начальником отдела ЖКХ и архитектуры Администрации МР «Ульяновский район», следует, что все объекты недвижимости, входящие в производственную базу по адресу: Калужская область, с. Ульяново, ул. 70 лет Октября, построены в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, и не создают угрозы жизни и здоровью граждан (том 2 л.д. 3).
 
    В соответствии с представленным истцом письмом государственного инспектора Приокского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (том 2 л.д. 16) при эксплуатации объектов недвижимости, находящихся по адресу: Калужская область, Ульяновский район, с. Ульяново, ул. 70 лет Октября, д. 25, установлено воздействие на окружающую природную среду путем образования отходов производства и потребления и выбросами  вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Предприятием разработаны все необходимые нормативные документы по охране окружающей среды и получены соответствующие разрешения на природопользование (том 2 л.д. 9-11).
 
    Из выданной отделением государственного пожарного надзора Ульяновского района Калужской области справка следует, что эксплуатация зданий, расположенных по адресу: Калужская область, с. Ульяново, ул. 70 лет Октября, входящих в производственную базу муниципального района «Ульяновский район», в случае соблюдения персоналом всех мер пожарной безопасности, не несет угрозы жизни и здоровью людей с точки зрения пожарной безопасности (том 2 л.д. 12).
 
    В соответствие с представленными в материалы дела справками спорные объекты в реестре федерального имущества и реестре государственной собственности Калужской области не значатся (том 2 л.д. 23-24).
 
    Права на спорный объект также не числятся зарегистрированными за третьими лицами, что подтверждается сообщением об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним  № 21/001/2009-293 от 28.07.2009 (том 2 л.д. 13).
 
    Исходя из вышеизложенного суд приходит к выводу, что истцом доказаны и подтверждены материалами дела обстоятельства, с которыми закон связывает возможность признания права собственности на самовольную постройку, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.
 
    Расходы по уплате государственной пошлины на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика из расчета 2 000 рублей за каждый объект, исходя из удовлетворения судом исковых требований в полном объеме.
 
    Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    Признать за муниципальным образованием «Муниципальный район «Ульяновский район» с. Ульяново Калужской области право собственности на производственную базу, включающую следующие объекты недвижимости:
 
    1. административное здание № 1 общей площадью 110,3 кв.м, инвентарный номер 930/01, кадастровый номер 40-21-0-0-930/01-1000;
 
    2. административное здание № 2 общей площадью 107,4 кв.м, инвентарный номер 930/02, кадастровый номер 40-21-0-0-930/02-1000;
 
    3. склад общей площадью 77,1 кв.м, инвентарный номер 930/03, кадастровый номер 40-21-0-0-930/03-1000;
 
    4. склад ГСМ общей площадью 12,2 кв.м, инвентарный номер 930/04, кадастровый номер 40-21-0-0-930/04-1000;
 
    5. гараж общей площадью 251,8 кв.м, инвентарный номер 930/06, кадастровый номер 40-21-0-0-930/06-1000,
 
    расположенную на земельном участке с кадастровым номером 40:21:050551:0009 площадью 12 592 кв.м  по адресу: Калужская область, Ульяновский район,  с. Ульяново, ул. 70 лет Октября, д. 25.
 
    Взыскать с открытого акционерного общества «Калугавтодор» г. Калуга в доход федерального бюджета расходы по уплате государственной пошлины в сумме 10 000 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца после принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
 
    Судья                                                            подпись                                Т.Г. Кузнецова