Решение от 27 сентября 2007 года №А23-2027/2007

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
 
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 72-46-70;  www. arbitr.kaluga.ru; E-mail: arbitr@kaluga.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
 
Дело № А23-2027/07А-12-129
 
    27 сентября 2007 года                                                                                              г. Калуга
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 20 сентября 2007 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 27 сентября 2007 года.
 
 
    Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Дорошиной А.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Денисовой Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя Тарнуева Алексея Ивановича, г. Сосенский Калужской области,
 
    к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации №1 по Калужской области, п. Бабынино Калужской области,
 
    о признании незаконным решения №758 от 07.06.2007,
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    заявителя – Тарнуева А.И., паспорт;
 
    от ответчика – специалиста 2 разряда юридического отдела Шабалина И.А., по доверенности №9 от 29.03.2007; специалиста 1 разряда Алешина А.А., по доверенности №5 от 09.01.2007,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Индивидуальный предприниматель Тарнуев Алексей Иванович обратился в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Калужской области о признании незаконным решения №758 от 07.06.2007 о привлечении его к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Заявитель в судебном заседании требования поддержал и пояснил, что налоговая декларация по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за 1 квартал 2006 года была своевременно направлена в налоговый орган – 25.04.2006, заказным письмом без уведомления, что подтверждается описью вложения и почтовой квитанцией. Повторно декларация была направлена в адрес инспекции по ее уведомлению от 14.12.2006.
 
    Представитель ответчика требования не признал, пояснив, что возражения предпринимателя Тарнуева Алексея Ивановича при проведении камеральной проверки и принятии оспариваемого решения были приняты во внимание. Однако, так как в журнале регистрации входящей корреспонденции налоговой инспекции отсутствует запись о поступлении спорной декларации в установленный срок, было решено привлечь заявителя к налоговой ответственности.
 
    Изучив материалы дела и выслушав пояснения представителей сторон, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Тарнуев Алексей Иванович зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя администрацией муниципального образования «Город Сосенский» 08.10.2003 и внесен в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, что подтверждается свидетельством серии 40 №000728241 от 20.12.2004 (л.д. 22).
 
    Согласно уведомления от 14.11.2003 №3197/92, выданного заместителем руководителя межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Калужской области индивидуальному предпринимателю Тарнуеву А.И. предоставлена возможность применения упрощенной системы налогообложения (л.д. 20).
 
    Согласно пункту 3 статьи 346.11 Налогового кодекса Российской Федерации применение упрощенной системы налогообложения индивидуальными предпринимателями предусматривает их освобождение от обязанности по уплате налога на доходы физических лиц, налога на имущество физических лиц и единого социального налога.
 
    Отчетными периодами при применении упрощенной системы налогообложения в соответствии со статьей 346.19 Налогового кодекса Российской Федерации признаются первый квартал, полугодие и 9 месяцев календарного года.
 
    Налогоплательщики – индивидуальные предприниматели представляют налоговые декларации в налоговые органы по месту своего жительства по итогам отчетного периода не позднее 25 дней со дня окончания соответствующего отчетного периода (пункт 2 статьи 346.23 Налогового кодекса Российской Федерации).
 
    Согласно данного требования, индивидуальным предпринимателем Тарнуевым А.И. в адрес межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Калужской области ценной бандеролью без уведомления о вручении 23.04.2006 была направлена налоговая декларация по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за Iквартал 2006 года (л.д. 17-19).
 
    Данный факт подтверждается описью вложения от 23.04.2006 (л.д. 44).
 
    Между тем, по вине почтовой связи данная декларация не была доставлена в налоговый орган, в связи с чем, индивидуальному предпринимателю Тарнуеву А.И. 14.12.2006 было направлено уведомление №11-49/13690 (л.д. 55) о необходимости представить расчет по авансовым платежам по упрощенной системе налогообложения за 3 месяца 2006 года.
 
    08.02.2006 заявитель повторно направил в налоговый орган декларацию за 3 месяца 2006 года, что подтверждено описью вложения в ценное письмо (л.д. 43). Данная декларация получена инспекцией 14.02.2007 (л.д. 39).
 
    По факту несвоевременного предоставления налоговой декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 3 месяца 2006 года индивидуальным предпринимателем Тарнуевым А.И., инспекцией проведена камеральная проверка, о чем был составлен акт от 10.05.2007 №91 (л.д. 10-12), на основании которого начальником инспекции было принято решение №758 от 07.06.2007 (л.д. 14-15) о привлечении индивидуального предпринимателя Тарнуева А.И. к налоговой ответственности по пункту 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление налогоплательщиком налоговой декларации в налоговый орган в течение более 180 дней по истечении установленного законодательством о налогах срока предоставления такой декларации, в виде штрафа в сумме 14 700 рублей.
 
    До принятия налоговым органом решения заявитель по настоящему делу приглашался в инспекцию на рассмотрение материалов камеральной проверки (л.д. 13), изложил свои доводы и представил документы, подтверждающие своевременность направления налоговой декларации в налоговый орган, однако данные доводы во внимание приняты не были.
 
    Между тем, согласно пункту 2 статьи 109 Налогового кодекса Российской Федерации лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения при отсутствии вины данного лица в совершении налогового правонарушения.
 
    Суд не принимает во внимание довод ответчика о том, что в описи вложения в ценную бандероль от 23.04.2006 не был указан год, за который представлялась декларация по упрощенной системе налогообложения за Iквартал, в связи с чем, у налогового органа не было надлежащей уверенности, что заявителем направлялась декларация именно за Iквартал 2006 года, а не за иной год, так как налоговая декларация за аналогичный период в 2004 и 2005 годах были представлены индивидуальным предпринимателем в налоговый орган своевременно, что подтверждается материалами дела (л.д. 59-70).
 
    Таким образом, решение налогового органа №758 от 07.06.2007 о привлечении индивидуального предпринимателя Тарнуева А.И. к налоговой ответственности по пункту 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации принято с нарушением законодательства и противоречит материалам дела, в связи с чем, является незаконным.
 
    Расходы по государственной пошлине согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167, 169, 170, 181, 182, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Признать незаконным решение №758 от 07.06.2007, принятое межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России №1 по Калужской областио привлечении  индивидуального предпринимателя Тарнуева Алексея Ивановича к налоговой ответственности в виде штрафа в сумме 14 700 (четырнадцать тысяч семьсот) рублей по пункту 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, как противоречащее Налоговому кодексу Российской Федерации.
 
    Взыскать с межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России №1 по Калужской области в пользу индивидуального предпринимателя Тарнуева Алексея Ивановича государственную пошлину в сумме 2 000 (две тысячи) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.
 
 
 
    Судья                                                           подпись                                      А.В. Дорошина