Решение от 24 июля 2009 года №А23-1967/2009

 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
 
248600, г. Калуга, пл. Старый Торг, 4; тел./факс: (4842) 50-59-04; http://kaluga.arbitr.ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    Дело № А23-1967/09Г-20–112
 
 
24 июля  2009 года                                                                                               г. Калуга   Резолютивная часть решения объявлена 20 июля 2009 года.
    Полный текст решения изготовлен 24 июля 2009 года.
 
 
    Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Кузнецовой Т.Г.,
 
    при ведении протокола секретарем судебного заседания Сычевой О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя Кривковой Валентины Николаевны г. Кременки Жуковского района Калужской области
 
    к Администрации муниципального образования «Город Кременки»                  г. Кременки Жуковского района Калужской области
 
    о признании права собственности,
 
 
    при участии:
 
    истца – индивидуального предпринимателя Кривковой В.Н., свидетельство серии 40 № 0005876 от 15.12.1999, представителя Ермолаева И.Н. по доверенности № 40-01/150604 от 20.07.2009;
 
    от ответчика – не явился,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Индивидуальный предприниматель Кривкова Валентина Николаевна  (далее – ИП Кривкова В.Н.) обратился в Арбитражный суд Калужской области с иском к Администрации муниципального образования «Город Кременки» (далее – Администрация МО «Город Кременки») о признании права собственности на здание магазина «Семена», расположенное по адресу: Калужская область, Жуковский район, г. Кременки, ул. Циолковского.
 
    Истец и его представитель в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
 
    Ответчик представителя в судебное заседание не направил, о времени и  месте судебного заседания в силу норм статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации извещен надлежащим образом. На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.
 
    Судом также принято во внимание, что в деле имеется достаточно доказательств, чтобы рассмотреть спор по существу.
 
    В представленном в материалы дела отзыве (л.д. 104-106) ответчик против удовлетворения исковых требований возражал, ссылаясь на отсутствие оснований для удовлетворения иска в порядке части 3 статьи 222 Гражданского кодекса, поскольку объект создан на земельном участке, не отведенном для этих целей.
 
    Изучив материалы дела, выслушав объяснения истца, его представителя, суд установил следующие обстоятельства.
 
    Как следует из материалов дела, на основании постановления Главы муниципального образования «Город Кременки» № 34-п от 10.04.2003  между истцом и ответчиком был заключен договор аренды № 12 от 11.04.2005 (далее по тексту – договор аренды) (л.д. 122-123). В соответствии с условиями договора аренды истец (арендатор) принял в аренду земельный участок из земель поселений МО «Город Кременки» с кадастровым номером 40:07:18 01 09:0016 от 04.08.2003, находящийся по адресу: Калужская область, г. Кременки, ул. Циолковского, для строительства магазина «Семена», в границах, указанных в кадастровой карте участка, прилагаемой к договору и являющейся его неотъемлемой частью, общей площадью 130,0 кв.м.
 
    По акту приема-передачи от 11.04.2005 (л.д. 16)  земельный участок был передан арендатору (истцу) в соответствии с условиями договора аренды.
 
    Согласно пункту 2.1. указанного договора срок аренды земельного участка установлен сторонами с 11.04.2005 по 01.04.2006, то есть на срок менее года, в связи с чем, договор не подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента его подписания сторонами.
 
    Дополнительным соглашением № 08 от 31.03.2006 к договору аренды (л.д. 18) он был пролонгирован на новый срок с 01.04.2006 по 25.03.2007.
 
    Так как истец продолжал пользоваться земельным участком после окончания срока действия договора аренды в отсутствие возражений со стороны арендодателя, в силу части 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
 
    Комиссией Администрации МО «Город Кременки» по земельному контролю за использованием земель поселения, был произведен осмотр земельного участка, переданного истцу по договору аренды № 12 от 11.04.2005. По результатам осмотра был составлен акт от 07.03.2008 (л.д. 126-127), в соответствие с которым,  по заключению комиссии, земельный участок, предоставленный ИП Кривковой В.Н. для строительства магазина,  не используется в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.
 
    В ответ на заявление ИП Кривковой В.Н. о продлении договора аренды (л.д. 131) письмом исх. № 01-15/507 от 21.03.08 арендодатель (ответчик) уведомил арендатора (истца) о прекращении арендных отношений по договору аренды от 11.04.2005 № 12 с 01.07.2008 (л.д. 129). Указанное письмо истцом было получено, что им не отрицается и подтверждено в судебном заседании. С учетом данного обстоятельства, в силу части 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды от 11.04.2005 № 12 прекращен с 01.07.2008.
 
    Из материалов дела следует, что в целях реализации плана строительства  магазина «Семена»  ИП Кривковой В.Н. 15.04.2008 был заключен договор подряда № 1 со строительной организацией ООО «Принт» (л.д. 27-29), утвержден локальный сметный расчет (л.д. 30-37).
 
    01.07.2008 истцом был заключен договор подряда № 2 с указанным подрядчиком для выполнения дополнительных общестроительных работ (л.д. 39-41) и утвержден локальный сметный расчет (л.д. 42-52).
 
    В подтверждение факта строительства объекта за счет собственных средств истцом представлены платежные документы, подтверждающие понесенные затраты (л.д. 63-89).
 
    Как следует из представленного истцом в обоснование заявленных требований технического паспорта, изготовленного по состоянию на 22.01.2009 (л.д. 90-95), площадь построенного здания магазина «Семена» (строение 1) составила 82,1 кв.м.
 
    23.11.2006 ИП Кривковой В.Н. был подписан договор № 990 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (л.д. 20-25), а 28.04.2009 получено разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки (л.д. 26).
 
    ИП Кривкова В.Н. неоднократно обращалась в Администрацию Мо «Город Кременки» с заявлениями о выдаче разрешения на строительство магазина «Семена» (л.д. 61, 134), на что получала отказы со ссылкой на необходимость предоставить зарегистрированный договор аренды земельного участка (л.д. 57, 62).
 
    Полагая, что ответчик намеренно не выдает разрешение на строительство, а также что спорная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы их жизни и здоровью, ссылаясь на положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
 
    Понятие недвижимого имущества содержится в статье 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.
 
    Для признания недвижимого имущества  в качестве объекта гражданских прав необходимо подтверждение того, что данный объект был создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке с получением необходимой разрешительной документации и с соблюдением градостроительных норм и правил.
 
    Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлена обязанность сторон доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.
 
    Вместе с тем, доказательств получения разрешения на строительство, наличия утвержденной проектной документации, предоставления земельного участка уполномоченными органами в соответствии со статьями 29, 30, 32 Земельного кодекса Российской Федерации под строительство спорного объекта, истцом в материалы дела не представлено.
 
    Из пояснения истца в судебном заседании, материалов дела следует, что истцом заявлено требование о признании за ним права собственности на здание магазина «Семена», расположенное по адресу: Калужская область, Жуковский район, г. Кременки, ул. Циолковского.
 
    Правовые вопросы приобретения права собственности на новую вещь регулируются нормами, содержащимися в главе 14 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    В части 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает только с момента такой регистрации (статья 219 Кодекса).
 
    Согласно  части 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации  самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или новое недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведённом для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    В соответствии с частью 3 названной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
 
    По смыслу приведённых правовых норм признание права собственности на самовольную постройку возможно только в отношении лиц, обладающих вещным правом на земельный участок, на котором осуществлена самовольная постройка.
 
    Вместе с тем, доказательств того, что земельный участок, на котором возведено спорное сооружение, принадлежит ИП Кривковой В.Н. на одном из перечисленных в части 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации вещных прав, истцом в материалы дела не представлено. Более того, как установлено судом, с 01.07.2008 истцом утрачено и право аренды на указанный земельный участок.
 
    Кроме того, истцом не представлено доказательств того, что самовольное строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы их жизни и здоровью.
 
    С учетом изложенного, исходя из того, что истцом не доказан факт создания спорного объекта с соблюдением закона, а также наличия у него вещных прав на земельный участок, на котором возведена самовольная постройка, право собственности индивидуального предпринимателя Кривковой Валентины Николаевны на здание магазина «Семена», расположенное по адресу: Калужская область, Жуковский район, г. Кременки, ул. Циолковского, не может быть признано.
 
    При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.
 
    В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на истца в связи с отказомв удовлетворении заявленных исковых требований.
 
    Руководствуясь статьями 104, 110, 112, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    В удовлетворении исковых требований отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца после принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
 
    Судья                                                подпись                                 Т.Г. Кузнецова