Решение от 13 сентября 2007 года №А23-1884/2007

Дата принятия: 13 сентября 2007г.
Номер документа: А23-1884/2007
Раздел на сайте: Арбитражные суды
Тип документа: Решения

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
 
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 505-913; 72-46-70; www. kaluga.arbitr.ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
 
Дело № А23-1884/07А-11-113
 
 
    13 сентября 2007 года                                                                                      г. Калуга
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 06 сентября 2007года
 
    Полный текст решения изготовлен 13 сентября 2007 года
 
 
    Арбитражный суд Калужской области в составе судьи   Егоровой В.Н.,
 
    приведении протокола секретарем судебного заседания Микиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Научно-производственное предприятие «Вулкан», г. Обнинск Калужской области
 
    к Администрации города Обнинска, г. Обнинск Калужской области
 
    опризнании незаконным отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 26.03.2007,
 
 
    при участии в открытом судебном заседании:
 
    от заявителя – юрисконсульта Захарченко А.С., по доверенности от 10.01.2007            № 2/07;
 
    от ответчика – начальника отдела правового и нормотворческого обеспечения деятельности Правового управления Клименко А.Г. по доверенности от 03.09.2007          № 01-23/1484,
 
У С Т А Н О  В И Л :
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Научно-производственное предприятие «Вулкан» (далее - заявитель, ООО НПП «Вулкан», общество)                     г. Обнинск Калужской областиобратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением о признании незаконным отказа Администрации г. Обнинска Калужской области (далее – ответчик, Администрация) в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства – двухэтажного здания общей площадью 1494,2 кв.м. одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления об обжаловании отказа.
 
    В судебном заседании представитель заявителя настаивал на удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на то, что отказ Администрации не соответствует пункту 4 части 1 статьи 4 Федерального Закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», пункту 10 и пункту 14 статьи 1, пункту 2 статьи 49, пункту 1 статьи 54, подпункту 9 пункта 3 и пункта 6 статьи 55   Градостроительного кодекса Российской Федерации.
 
    Пояснил, что с 1993 года строили согласно проекта двухэтажное здание, отдельно сделали проект его реконструкции в виде надстройки третьего этажа. По его мнению - двухэтажное здание и его третий этаж являются разными объектами и должны вводиться в эксплуатацию самостоятельно.
 
    Администрация отзывом по делу и представитель в заседании суда возражали против  удовлетворения требования ООО НПП «Вулкан», считая, что заявителем возведен один объект - трехэтажное здание общей площадью                1937,8 кв.м., что подтверждается техническим паспортом. Этот объект не соответствует требованиям, установленным в разрешении на строительство и не соответствует параметрам первоначальной проектной документации, поэтому в силу подпункта 3,4 пункта 6 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию данного объекта капитального строительства является законным.
 
    Выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в судебном заседании, изучив и оценив материалы дела, суд полагает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат, исходя из следующего.
 
    Как видно из материалов дела, 12.03.2007 ООО НПП «Вулкан» обратилось в Администрацию г. Обнинска Калужской области с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства: двухэтажного здания лабораторного корпуса центра технического обслуживания сейсмического оборудования общей площадью (с подвалом и лестницами)               1494,2 кв.м.
 
    23.03.2007 Администрация письмом № 01-18/512 отказала в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию здания лабораторного корпуса на основании подпункта 3,4 пункта 6 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ввиду несоответствия объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство, а также ввиду несоответствия параметров построенного объекта первоначальной проектной документации, на основании которой выдавалось разрешение на строительство.
 
    Не согласившись с данным отказом, общество обжаловало его в судебном порядке.
 
    По мнению арбитражного суда, отказ  в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию двух этажей трехэтажного здания, расположенного по адресу: Калужская область, г. Обнинск, проспект Ленина, д. 187 является обоснованным и соответствует действующему законодательству и обстоятельствам дела.
 
    Согласно части 2 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в орган местного самоуправления, выдавшее разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. К заявлению прилагает поименованные в части 3 этой статьи документы.
 
    Основанием для отказа в выдаче разрешения на  ввод объекта в эксплуатацию согласно пункта 6 данной статьи являются: отсутствие документов, указанных в части 3 настоящей статьи; несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка; несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство; несоответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства   проектной документации.
 
    Материалами дела подтверждено, что 11.08.1994 ООО НПП «Вулкан» было выдано разрешение № 459 на строительство двухэтажного лабораторного корпуса центра технического обслуживания сейсмического оборудования, право собственности на незавершенное строительство которого общей площадью              1580,2 кв.м. было зарегистрировано за обществом 13.04.2004.
 
    В 1998 году ООО НПП «Вулкан» на основании разработанного проекта выполнило работы по надстройке третьего этажа площадью 443,6 кв.м.
 
    Согласно технического паспорта и справки Обнинского филиала КП БТИ общая площадь объекта недвижимости - лабораторного корпуса составляет           1937,8 кв.м. Обратившись за выдачей разрешения на ввод в эксплуатацию двухэтажного здания, общество определило его площадь арифметически, из общей площади здания вычло площадь третьего этажа (1937,8 кв.м. – 443,6 кв.м.), получив 1494,2 кв.м., объясняя при этом, что площадь зарегистрированного незавершенного строительства (1580,2 кв.м.) уменьшилась за счет возведения внутренних перегородок.
 
    Отказывая во введении в эксплуатацию двухэтажного здания, Администрация исходила из того, что к вводу в эксплуатацию представлено трехэтажное здание площадью 1937,8 кв.м., что подтверждается техническим паспортом на здание. Суд с данной позицией согласен.
 
    В этой связи отказ в выдаче разрешения  на ввод объекта в эксплуатацию в виду несоответствия объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство, а также  в виду несоответствия параметров построенного объекта первоначальной проектной документации соответствует статье 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, поэтому требования заявителя удовлетворению не подлежат.
 
    Кроме того, ООО НПП «Вулкан» пропустило срок для обращения за судебной защитой, установленный частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Причины, изложенные в ходатайстве о восстановлении этого срока, суд считает неуважительными и отказывает в восстановлении срока.
 
    Расходы по оплате государственной пошлины в силу ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  относятся на заявителя.
 
    Руководствуясь ст.  167, 169, 170,  201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    В удовлетворении заявленного требования отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.
 
 
    Судья                                                                                                В.Н. Егорова
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать