Решение от 03 августа 2007 года №А23-1881/2007

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
 
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 72-46-70; www. kaluga.arbitr.ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
 
Дело № А23-1881/07А-12-114
 
    03 августа  2007 года                                                                                            г. Калуга
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 03 августа 2007 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 03 августа2007 года.
 
 
    Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Дорошиной А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Денисовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Отдела внутренних дел по Боровскому району УВД по Калужской области 
 
    к индивидуальному  предпринимателю Абрамовой Зое Николаевне
 
    о привлечении к административной ответственности,
 
 
    при  участии в судебном заседании:
 
    от заявителя – майора милиции Чепель Ж.Н. по доверенности  №30/8715 от 02.08.2007,
 
    от ответчика – Абрамовой З.Н. (паспорт 29.03.675754 выдан отделом милиции ОВД Боровского района Калужской области от 04.04.2003 к.-п. 403-005),
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Отдел внутренних дел по Боровскому району УВД по Калужской области обратился в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Абрамовой Зое Николаевнео привлечении к административной ответственности по пункту 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с протоколом об административном правонарушении КЛГ №002339 от 07.07.2007.
 
    В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования, пояснив, что индивидуальный предприниматель Абрамова З.Н. допустила реализацию алкогольной продукции без надлежаще оформленных сопроводительных документов, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Ответчик в судебном заседании пояснил, что у него имеется лицензия, разрешающая осуществлять деятельность по розничной продаже алкогольной продукции – спиртных напитков, сроком действия с 22.12.2005 по 21.12.2009. Однако, в соответствии с действующим законодательством, регулирующим оборот алкогольной продукции, при приобретении индивидуальным предпринимателем спиртосодержащих напитков товаротранспортные документы на данную продукцию Абрамовой З.Н. не предоставляют. В связи с чем, ответчик приобретала и реализовывала алкогольную продукцию без товаросопроводительных документов.
 
    Заслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее:
 
    Индивидуальный предприниматель Абрамова Зоя Николаевнавключена в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304400311200042 (л.д. 15).
 
    Как следует из материалов дела, на основании рапорта от 06.07.2007 (л.д. 6) начальником ОВД по Боровскому району было принято постановление от 06.07.2007 (л.д. 7) о проведении проверки деятельности предприятия - торгового павильона «Продукты», находящегося по адресу: г. Балабаново Калужской области, ул. Коммунальная, д. 9а, принадлежащего индивидуальному предпринимателю Абрамовой З.Н.
 
    06.07.2007 старшим инспектором БПСПР ОВД Боровского района майором милиции Чепель Ж.Н. была осуществлена проверка по вопросам соблюдения ответчикомзаконодательства, регулирующего предпринимательскую и торговую деятельность.
 
    В ходе проверки, установлено, что индивидуальный предприниматель Абрамова З.Н.в принадлежащем ей магазине допустила реализацию алкогольной продукциибез товарно-транспортных накладных, сертификатов соответствия, удостоверений о качестве и справок к товарно-транспортным накладным:
 
    - пяти банок слабоалкогольного газированного коктейля «Апельсиновый», изг. ЗАО «Бородино» г. Можайск Московской области, дата розлива 28.12.2006, по цене 35 рублей;
 
    - пяти банок слабоалкогольного газированного коктейля «Трофи со вкусом Фейхоа», изг. ООО «Напитки Очаково» г. Москва, дата розлива 12.06.2007, по цене 35 рублей;
 
    - четырех банок слабоалкогольного газированного коктейля «Джин-Тоник», изг. ООО «Бахус» г. Москва, рада розлива 09.06.2007, по цене 35 рублей;
 
    - четырех банок слабоалкогольного газированного коктейля «Сидор особый Очаковский», изг. ООО «Бахус» г. Москва, дата розлива 29.12.2006, по цене 35 рублей.
 
    Указанные правонарушения были зафиксированы в протоколе осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 06.07.2007 (л.д. 8), отобраны объяснения Абрамовой З.Н. (л.д. 11).
 
    Алкогольная продукция протоколом изъятия вещей и документов от 06.07.2007, в соответствии со статьей 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изъята и в настоящее время, согласно пояснениям заявителя, находится  в отделе внутренних дел по Боровскому району Калужской области.
 
    По результатам проверки 07.07.2007 старшим инспектором БПСПР ОВД по Боровскому району Чепель Ж.Н.в присутствии ответчика был составлен протокол об административном правонарушении № 002339 (л.д.5).
 
    Согласно части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), а равно поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующих установленным законом требованиям, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции
 
    В соответствии с пунктом  1 статьи  26 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» запрещен оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.
 
    Согласно статье 10.2 указанного Закона  оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота:
 
    1)     товарно-транспортная накладная;
 
    2) справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции);
 
    3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации);
 
    Согласно пункту 139 Постановления Правительства Российской Федерации  от 19.01.1998 № 55 «Об утверждении  правил  продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется   требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или  замены аналогичного товара и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащего возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации» на продаваемую алкогольную продукцию продавец обязан иметь следующие сопроводительные документы:
 
    товарно-транспортная накладная;
 
    копия справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации для импортируемой алкогольной продукции;
 
    копия справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации.
 
    Факт совершения индивидуальным предпринимателем Абрамовой З.Н. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14. 16  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 06.07.2007, объяснениями ответчика от 06.07.2007, протоколом об административном правонарушении № 002339 от 07.07.2007.
 
    Проведение проверки, составление протокола об административном правонарушении осуществлено в пределах полномочий и в соответствии с  компетенцией должностных лиц.
 
    Довод ответчика, о том, что при закупке товара ему не представляют товаросопроводительные документы на алкогольную продукцию при наличии действующей лицензии на право реализации данной продукции, не состоятелен, так как пунктом 10 статьи 18 главы 3 Федерального закона Российской Федерации №171-ФЗ от 22.11.1995 (в ред. Федерального закона Российской Федерации от 21.07.2005 N 102-ФЗ) установлено, что лицензии на розничную продажу алкогольной продукции выдаются субъектами Российской Федерации в установленном ими порядке с учетом положений настоящего Федерального закона только организациям.
 
    Проверив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы в соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит обоснованными требования заявителя о привлечении индивидуального предпринимателя Абрамовой Зои Николаевны к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    С учетом изложенного, руководствуясь  статьями 167, 169, 170, 181, 182, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Привлечь индивидуального предпринимателя Абрамову Зою Николаевну, 23.03.1958 года рождения,  место рождения г. Черемхово Иркутской области, проживающую в г.Балабоново-1 Калужской области, ул. Дзержинского, д.102, кв.88, свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей сер. 40 № 000739796 от 07.02.2005, основной государственный номер 304400311200042, к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей, сконфискацией алкогольной продукции: коктейля «Апельсиновый», емк. 0,5 л, в количестве 5 банок; слабоалкогольного газированного напитка «Трофи» со вкусом Фейхоа», емк. 0,5 л, в количестве 5 банок; «Джин-Тоника», емк. 0,5 л, в количестве 4 банок; «Сидра особого Очаковского», емк. 0,5 л, в количестве 4 банок, - находящейся в помещении Боровского ОВД – г. Балабаново, ул. Лесная, д. 11а.
 
    Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
 
 
    Судья                                               подпись       А.В. Дорошина