Решение от 20 августа 2007 года №А23-1867/2007

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
 
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 72-46-70; www. arbitr.kaluga.ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
Дело № А23-1867/07А-18-119
 
    20 августа 2007 года                                                                                                г. Калуга
 
 
    Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Ефимовой Г.В., при ведении протокола  помощником судьи Карпутиной О.В.,  рассмотрев  в  открытом судебном  заседании дело  по заявлению отдела внутренних дел по Бабынинскому району Калужской области, п. Бабынино Калужской области,
 
    киндивидуальному предпринимателю Горулевой Оксане Владимировне,                        с. Муромцево Бабынинского района Калужской области,
 
    о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч. 2 ст. 14.1, ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    отдел внутренних дел по Бабынинскому району Калужской области обратился в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Горулевой Оксане Владимировне о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч. 2 ст. 14.1, ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Определением от 20.07.2007 данное заявление было оставлено без движения и после устранения допущенных нарушений 07.08.2007 было принято к производству.
 
    Представители сторон в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. На основании ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителей сторон.
 
    Изучив материалы дела, суд установил следующее.
 
    Как следует из материалов дела, 15.06.2007 на основании постановления начальника ОВД Бабынинского района Калужской области, старшим инспекторомГБПСПР и ИАЗ ОВД по Бабынинскому району  Королевой Т.И.проведена проверка по вопросам соблюдения  индивидуальным предпринимателем Горулевой О.В. законодательства, регулирующего предпринимательскую и торговую деятельность.Оформлен акт закупки, протокол  осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, протокол изъятия вещей и документов.
 
    Старшим инспектором Королевой Т.И. 18.06.2007 в отношении индивидуального предпринимателя Горулевой О.В. по факту совершения индивидуальным предпринимателем Горулевой О.В.  административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, был составлен протокол об административном правонарушении КЖ № 025005*864, в котором отражено, что 15.06.2007 в  магазине «45», расположенном по адресу: с. Муромцево Бабынинского района Калужской области,   индивидуальный предприниматель Горулева О.В. допустила розничную продажу алкогольной продукции без товарно-транспортных документов, без сертификата соответствия, справки к ГТД, без справки к товарно-транспортной накладной.
 
    Кроме того, страшим инспектором Королевой Т.И. по факту совершения  индивидуальным предпринимателем Горулевой О.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  был составлен протокол об административном правонарушенииКЖ №025003*863, в котором отражено, что 15.06.2007 в  магазине «45», расположенном по адресу: с. Муромцево Бабынинского района Калужской области, индивидуальный предприниматель Горулева О.В.  допустила розничную продажу алкогольной продукциибез лицензии.
 
    При определении подведомственности дел о привлечении к административной ответственности необходимо учитывать, что применение мер административной ответственности за осуществление розничной торговли алкогольной продукцией без лицензии на право торговли этой продукцией производится на основании ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  (п. 10 Постановления Пленума ВАС РФ от 27.01.2003 N 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса РФ об административных правонарушениях»).
 
    Согласно ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, арбитражному суду неподведомственны.
 
    Поскольку действия индивидуального предпринимателя Горулевой О.В. по реализации алкогольной продукции без соответствующей лицензии образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по данному эпизоду подлежит прекращению.
 
    Розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), образует состав  административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч.2 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  на должностных лиц в размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции
 
    Между тем, в соответствии со ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
 
    Как следует из материалов дела, вменяемое индивидуальному предпринимателю Горулевой О.В. административное правонарушение – розничная продажа алкогольной продукции без товарно-транспортных документов, без сертификата соответствия, справки к ГТД, без справки к товарно-транспортной накладной,было совершено  индивидуальным предпринимателем Горулевой О.В. 15.06.2007 и обнаружено при проведении проверки законодательства, регулирующего предпринимательскую и торговую деятельность.
 
    При указанных обстоятельствах  требование заявителя о привлечении индивидуального предпринимателя Горулевой О.В. к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях удовлетворению не подлежит.
 
    С учетом изложенного, руководствуясь  ст. ст.  167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Производство по делу в части требования о привлечении индивидуального предпринимателя Горулевой Оксаны Владимировны к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  прекратить. 
 
    В удовлетворении требования о привлечении индивидуального предпринимателя Горулевой Оксаны Владимировны к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти со дня его принятия.
 
 
 
    Судья                           (подпись)                                      Г.В. Ефимова