Решение от 06 августа 2008 года №А23-1862/2008

 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
 
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 72-46-70; http://kaluga.arbitr.ru.; e-mail: arbitr@kaluga.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
Дело № А23-1862/08А-18-101
 
 
    06 августа  2008 года                                                                                            г. Калуга
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 30 июля 2008 года.
 
    Полный текст решения изготовлен  06 августа 2008 года.
 
 
    Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Ефимовой Г.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Ефимовой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Трак Экспресс»», г. Обнинск  Калужской области,
 
    к  Центральной акцизной таможне, г. Москва,
 
    о признании незаконным постановления от 03.07.2008 № 10009000-334/2008 по делу об административном правонарушении,
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя – представителя Захарченко А.С. по доверенности от 01.02.2008 № 7/08,
 
    от ответчика-  главного государственного таможенного инспектора правового отдела Фроловой Ю.Ю. по доверенности от 09.06.2008 № 07-16/10937, удостоверение ГС №039337,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    общество с ограниченной ответственностью «Трак Экспресс» обратилось  в   Арбитражный   суд  Калужской   области  с  заявлением   к Центральной акцизной таможне о признании незаконным постановления от 03.07.2008 № 10009000-334/2008 по делу об административном правонарушении.
 
    Представитель заявителя уточнил заявленные требования и просил признать незаконным и отменить пункт 1 постановления от 03.07.2008 № 10009000-334/2008 по делу об административном правонарушении.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании поддержал уточненные требования, по основаниям, изложенным в заявлении.
 
    Представитель ответчика заявленные требования не признал, считая оспариваемое постановление законным и обоснованным. Дополнительно пояснил, что,  несмотря на обжалование действий общество обязано было принять меры для выпуска товара, чтобы не нарушить срок, установленный ст. 103 Таможенного кодекса РФ.
 
    Проверив законность и обоснованность оспариваемого постановления в соответствии с частью 6 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как следует из материалов дела,общество с ограниченной ответственностью “Трак Экспресс” зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1074025000378.
 
    19.12.2007 на склад временного хранения (далее –СВХ) ООО «Грабцево-Логистик» по ДО1 №10009180/191207/000806 помещён товар – тягач седельный “Вольво”, VINYV2A4DМAXYB270202, 2000 года выпуска, код ТН ВЭД 8701 20 901 3, вес брутто 6300 кг, стоимостью 21 000 евро, доставленный перевозчиком - ООО “Трак Экспресс” по таможенной декларации №10113047/181207/0002187 в адрес фирмы - получателя ООО “Трак Экспресс”.
 
    28.12.2007 на Калужском акцизном таможенном посту Центральной акцизной таможни 28.12.2007 зарегистрирована грузовая таможенная декларация №10009180/281207/0000941 на указанный выше товар. Решением от 30.01.2008 выпуск товара по грузовой таможенной декларации №10009180/281207/0000941 запрещён, в связи с несоблюдением декларантом условий выпуска товара: графы грузовой таможенной декларации свидетельствовали о том, что заявитель претендует на льготу по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении товара, как ввозимого иностранным инвестором в качестве вклада в уставный капитал данной организации. При этом право на предоставление льготы, по мнению таможенного органа, общество не подтвердило.
 
    Не согласившись с данным решением таможенного органа ООО “Трак Экспресс” обратилось в Арбитражный суд Калужской области. Одновременно срок временного  хранения товара  по обращению декларанта был продлён до 19.04.2008.
 
    Таможенным органом 28.03.2008 в адрес ООО “Трак Экспресс” направлено уведомление об истечении 19.04.2008 срока временного хранения товара
 
    21.04.2008 начальником отделения таможенного досмотра Калужского акцизного таможенного поста Клочевым И.В. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, дело передано для проведения административного расследования Центральной акцизной таможне.
 
    По окончании административного расследования старшим инспектором административных расследований Центральной акцизной таможни Цатурян А.С. 21.05.2008 в отношении ООО «Трак Экспресс» был составлен протокол об административном правонарушении, в котором отражено, что ООО “Трак Экспресс” нарушило сроки временного хранения товара, не осуществив его таможенное оформление.
 
    Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении №10009000-334/2008, 03.07.2008 ВРИО заместителя начальника Центральной акцизной таможни по правоохранительной деятельности Синицын С.А. в отношении  ООО «Трак Экспересс» вынес постановление, согласно которому общество признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.16.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа  в размере 100 000 руб.
 
    Не согласившись с вынесенным постановлением, ООО «Трак Экспресс» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. 
 
    В соответствии со ст. 16.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение сроков временного хранения товаров влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой.
 
    Статьей 103 Таможенного кодекса Российской Федерации установлено, что срок временного хранения товаров составляет два месяца, по мотивированному запросу заинтересованного лица таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок временного хранения товаров составляет четыре месяца, если иное не установлено настоящей статьей.
 
    Согласно части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    Решением Арбитражного суда Калужской области от 07.04.2008 по делу №А23-348/08А-9-31 решение Калужского акцизного поста Центральной акцизной таможни от 30.01.2008 о запрещении выпуска товара по грузовой таможенной декларации №10009180/281207/0000941, поступившего в адрес ООО “Трак Экспресс”, признано незаконным, как несоответствующее Таможенному кодексу Российской Федерации. Указанное решение 24.06.2008 вступило в законную силу, о чем имеется соответствующая отметка суда.
 
    Согласно статье 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение по делу №А23-348/08А-9-31 имеет преюдициальное значение для настоящего дела, таким образом, неправомерный отказ таможенного органа по выпуску товара по грузовой таможенной декларации №10009180/281207/0000941 от 30.01.2008 являлся препятствием для ООО “Трак Экспресс” по таможенному оформлению товара. В виду чего суд приходит к выводу об отсутствии вины в действиях ООО “Трак Экспресс” по нарушению сроков нахождения товара на складе временного хранения.
 
    Довод ответчика о том, что, несмотря на обжалование действий, общество обязано было принять меры для выпуска товара, основан на неверном толковании действующего законодательства и судом во внимание не принимается.
 
    Поскольку в действиях ООО «Трак Экспресс» отсутствует состав вменённого административного правонарушения, требования заявителя полежат удовлетворению, а постановление от 03.07.2008 по делу об административном правонарушении №10009000-335/2008 в части пункта 1 признанию незаконным и отмене в этой части.
 
    Руководствуясь статьями 167, 169, 170,  211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
    Р Е Ш И Л:
 
 
    Признать незаконным и отменить постановление от 03.07.2008 по делу об административном правонарушении №10009000-334/2008, вынесенное ВРИО заместителя начальника Центральной акцизной таможни по правоохранительной деятельности Синицыным С.А. в отношении общества с ограниченной ответственностью “Трак Экспресс” в части пункта 1 о признании ООО «Трак экспресс» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 16.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначения административного наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
 
 
 
    Судья                                             подпись                                Г.В. Ефимова