Дата принятия: 13 августа 2007г.
Номер документа: А23-1831/2007
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4;тел./факс: (4842) 72-46-65; 72-46-70; www. arbitr.kaluga.ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А23-1831/07А-18-117
13 августа 2007 года г. Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 08 августа 2007 года
Полный текст решения изготовлен 13 августа 2007 года
Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Ефимовой Г.В., при ведении протокола судебного заседания судьей Ефимовой Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению главного инспектора отделения Государственного пожарного надзора Малоярославецкого района Управления Государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Калужской области Малькова Д.В.
киндивидуальному предпринимателю Карасевой Юлии Владимировне, п. Оболенское Малоярославецкого района Калужской области
о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
при участии в судебном заседании: от заявителя - дознавателя Смильгиной Ю.С. по доверенности от 06.08.2007, ответчика - индивидуального предпринимателя Карасевой Ю.В., представителя – Шишмакова А.Б. по доверенности от 08.08.2007
У С Т А Н О В И Л:
главный государственный инспектор отделения Государственного пожарного надзора Малоярославецкого района Управления Государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Калужской области Мальков Д.В. (далее ОГПН Малоярославецкого района) обратился в Арбитражный суд Калужской области с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Карасевой Юлии Владимировны за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Представитель заявителя в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований по мотивам, изложенным в заявлении.
Ответчик и его представитель в судебном заседании пояснили, что индивидуальным предпринимателем предприняты меры для устранения выявленных нарушений и для получения лицензии, а также просили при назначении наказания учесть суд, что имеет на иждивении двоих детей.
Исследовав представленные доказательства, заслушав объяснения представителей сторон, суд установил следующее.
Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель Карасева Юлия Владимировна внесена в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 305401133900028 и осуществляет деятельность по распиловке, строганию и пропитке древесины.
Инспектором ОГПН Малоярославецкого района Богатенковым Е.А. на основании распоряжения от 11.06.2007 № 81 была проведена плановая проверки соблюдения пожарной безопасности индивидуальным предпринимателем Карасевой Ю.В. при осуществлении ею деятельности в помещении пилорамы, расположенной по адресу: д. Коллонтай Малоярославецкого района Калужской области. Оформлен акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 18.06.2007 № 102.
Рассмотрев материалы проверки начальником ОГПН Малоярославецкого района 19.06.2007 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №182, по окончании которого 08.07.2007 был составлен протокол № 182/1 об административном правонарушении, совершенном индивидуальным предпринимателем Карасевой Ю.В., выразившемся в эксплуатации пожароопасного производственного объекта, расположенного по адресу: Калужская область, Малоярославецкий район, д. Коллонтай без специального разрешения (лицензии).
Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), в соответствии с ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» под лицензируемым видом деятельности понимается вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии со п. 1 ст. 17 данного Закона лицензированию подлежит эксплуатация пожароопасных производственных объектов.
Согласно п. 1 Положения о лицензировании деятельности по эксплуатации пожароопасных производственных объектов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 14.08.2002 N 595, под пожароопасными производственными объектами понимаются объекты, на которых используются (производятся, хранятся, перерабатываются) легковоспламеняющиеся, горючие и трудногорючие жидкости, твердые горючие и трудногорючие вещества и материалы (в то числе пыль и волокна), вещества и материалы, способные гореть при взаимодействии с водой, кислородом воздуха и друг и с другом.
Проверкой установлено, что на пилораме, арендуемой индивидуальным предпринимателем Карасевой Ю.В., выполняются определенные технологические операции по переработке (распиловке) древесины, которая относится к твердым горючим материалам, следовательно, пилорама арендуемая индивидуальным предпринимателем Карасевой Ю.В. является пожароопасным производственным объектом.
Факт совершения индивидуальным предпринимателем Карасевой Ю.В. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается актом проверки, объяснениями данными индивидуальным предпринимателем при составлении протокола об административном правонарушении и в судебном заседании.
Вина индивидуального предпринимателя Карасевой Ю.В., как условие привлечения к административной ответственности в соответствии со ст. 2.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается материалами дела.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2, 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Проверив протокол по делу об административном правонарушении и приложенные к нему документы в соответствии с ч. 6 ст. 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит обоснованными требования заявителя о привлечении индивидуального предпринимателя Карасевой Ю.В. к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Суд учитывает характер совершенного правонарушения, а также то, что индивидуальный предприниматель Карасева Ю.В. ранее не привлекалась к административной ответственности и на ее иждивении двое несовершеннолетних детей.
Данные обстоятельства в силу ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд расценивает как обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение административного правонарушения, в связи с чем индивидуальному предпринимателю Карасевой Ю.В. назначает наказание в минимальном размере, установленном ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь ст. 167- 170, 176, 206 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Привлечь индивидуального предпринимателя Карасеву Юлию Владимировну (15.02.1971 года рождения, местожительство: п. Оболенское Малоярославецкого района Калужской области, госстройучасток, ОГРН 305401133900028) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 40 минимальных размеров оплаты труда в сумме 4 000 (четырех тысяч) руб. в доход соответствующего бюджета.
Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Г.В. Ефимова
