Решение от 20 июля 2009 года №А23-1830/2009

 
 
 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
 
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 505-941; http://kaluga.arbitr.ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
 
Дело № А23-1830/09А-9-58
 
 
    20 июля  2009 года г.  Калуга
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена  14 июля 2009 года.
 
    Полный текст решения изготовлен  20 июля 2009 года.
 
 
    Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Храпченкова Ю.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сивцовой Ю.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сухиничском районе Калужской области
 
    к индивидуальному предпринимателю Албертяну Симону, д. Малое Алешино Мещовского района Калужской области,
 
    о взыскании штрафа в размере 257 руб.60 коп.
 
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя –специалиста 1 разряда Балдина И.Е. на основании доверенности от 23.12.2008 № 06-02/4773, удостоверение № 46,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сухиничском районе Калужской области (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Албертяну Симону (далее – ответчик) о взыскании штрафа за непредставление в установленные сроки сведений для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в размере 257 руб. 60 коп.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.
 
    Ответчик в судебное заседание не явился. Копия определения арбитражного суда от 22.06.2009 о назначении дела к судебному разбирательству, направленная арбитражным судом по месту регистрации ответчика в качестве индивидуального предпринимателя, Албертяну Симону не вручена и возвращена органом связи.
 
    При данных обстоятельствах в соответствии с положениями ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик считается извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
 
    Суд в соответствии со ст. 156 и ч. 2 ст. 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в отсутствие не явившегося лица.
 
    Заслушав объяснения представителя заявителя,исследовав представленные в дело доказательства,суд установил следующее.
 
    Албертян Симон зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя  в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 307400119800012.
 
    Согласно ст. 6 Федерального закона от 15.12.01 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию. Статья 7 этого же Закона определяет круг лиц, являющихся застрахованными лицами, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование. К указанным лицам, в том числе, относятся самостоятельно обеспечивающие себя работой индивидуальные предприниматели.
 
    Статья 14  Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» определяет основные права и обязанности страхователей, к числу которых относится обязанность представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    В соответствии с положениями ст. 11 Федерального закона от 01.04.96 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе государственного пенсионного страхования» страхователь – индивидуальный предприниматель один раз в год, но не позднее 1 марта, обязан представить в Пенсионный фонд Российской Федерации сведения о самом себе как застрахованном лице, перечисленные в пункте 5 названной статьи.
 
    В соответствии с абз. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.96 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе государственного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    Из материалов дела усматривается, что Отделом ПФР в Мещовском районе Калужской области 04.03.2009 была проведена проверка своевременности предоставления сведений персонифицированного учета страхователем – индивидуальным предпринимателем Албертяном Симоном в результате чего оформлен акт № 27, в котором отражено, что ответчиком не были представлены индивидуальные сведения персонифицированного учета за 2008 год.
 
    На основании указанного акта начальником Отдела ПФР в Мещовском районе Калужской области было принято решение от 20.03.2009 № 27о привлечении ответчика к ответственности, предусмотренной абз. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ«Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде взыскания штрафа в размере 257 руб. 60 коп. и выставлено требование от 20.03.2009 № 29об уплате штрафа в срок до 09.04.2009.
 
    В связи с неуплатой индивидуальным предпринимателем Албертяном Симоном суммы штрафа в добровольном порядке Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сухиничском районе Калужской области обратилось в суд с настоящим заявлением.
 
    Из материалов дела усматривается, что заявителем не представлено доказательство, затребованное определением суда от 22.06.2009, подтверждающее регистрацию ответчика в качестве страхователя и указывающее территориальный орган  Пенсионного Фонда РФ, в котором зарегистрирован ответчик.
 
    Согласно пункту 6 статьи 25.1 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» решение о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов принимается руководителем (его заместителем) территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации после истечения срока исполнения требования об их уплате.
 
    Из представленного в материалы дела Положения об Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации (государственном учреждении) в Сухиничском районе Калужской области следует, что заявителю предоставлено право, в том числе в судебном порядке, по взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.
 
    Положением о структурном подразделении Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Сухиничскому району – Отделе в Мещовском районе Калужской области установлено, что он не является юридическим лицом, непосредственно подчиняется Управлению Пенсионного фонда РФ в Сухиничском районе Калужской области,  и среди функций, возложенных на него отсутствует право на осуществление взыскания, в том числе в судебном порядке, недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.
 
    Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что заявленные требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176, 216  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
    Р Е Ш И Л:
 
 
    В удовлетворении заявленных Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Сухиничском районе Калужской области требований о взыскании с индивидуального предпринимателя Албертяна Симона штрафа в размере 257рублей 60 копеек  за непредставление в установленные сроки сведений для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
 
    Судья                                    подпись                                             Ю.В. Храпченков