Решение от 11 февраля 2008 года №А23-1806/2007

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
 
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 72-46-70; www. kaluga.arbitr.ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
Дело №А23-1806/07А-18-105
 
 
 
    11 февраля  2008 года                                                                                           г. Калуга
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 07 февраля  2008 года.
 
    Полный текст решения изготовлен   11 февраля  2008 года.
 
 
 
    Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Ефимовой Г.В.,
 
    при ведении протокола  судебного заседания судьей Ефимовой Г.В.,
 
    рассмотрев  в  открытом судебном  заседании дело  по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации  (государственное учреждение) в Кировском районе  Калужской области
 
    к индивидуальному предпринимателю Афонину Алексею Васильевичу, г. Киров Калужской области
 
    о взыскании штрафа за непредставление в установленные сроки сведений индивидуального персонифицированного учета в сумме 120 руб.,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Дело № А23-1806/07А-18-105 по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации  (государственное учреждение) в Кировском районе Калужской области  к индивидуальному предпринимателю Афонину Алексею Васильевичу о взыскании  штрафа за непредставление в установленные сроки сведений индивидуального персонифицированного учета  в размере 120 руб. рассматривается арбитражным судом по вновь открывшимся обстоятельствам.
 
    Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации  по Кировскому району Калужской области  обратилось 28.06.2007 в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю Афонину Алексею Васильевичу  о взыскании  штрафа за непредставление в установленные сроки сведений индивидуального персонифицированного учета   в размере 120 руб.
 
    Представитель заявителя в судебное заседание не явился, письмом от 25.01.2008 № 2/109 просил рассмотреть дело без участия его представителя.
 
    Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
 
    На основании ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в  отсутствие сторон.
 
    Изучив материалы дела, суд установил следующее.
 
    Как следует из материалов дела,  индивидуальный предприниматель Афонин Алексей Васильевич внесен в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304402336600310 и зарегистрирован в качестве страхователя  в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации  (государственное учреждение) в Кировском районе  Калужской области.
 
    Согласно ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию. Статья 7 вышеуказанного Закона определяет круг лиц, являющихся застрахованными лицами, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Законом.  К указанным лицам относятся, в том числе, самостоятельно обеспечивающие себя работой индивидуальные предприниматели.
 
    Страхователи – индивидуальные предприниматели, в соответствии со ст.28  указанного закона, уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа в минимальном размере на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии в сумме 150 рублей в месяц.
 
    В соответствии со ст.11 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе государственного пенсионного страхования»  страхователи обязаны представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров и представлять сведения о каждом работающем у него застрахованном лице  один раз в год, но не позднее 1 марта.
 
    В соответствии с абз.3 ст.17 указанного закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    По данным, представленным заявителем,  сумма  начисленных индивидуальному предпринимателю Афонину А.В. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2006 год составила 1200 руб.
 
    УПФ по Кировскому району Калужской области была проведена проверка своевременности и достоверности предоставления индивидуальным предпринимателем Афониным А.В. сведений в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167- ФЗ  «Об обязательном пенсионном страховании в  РФ» и Федеральным законом от 01.04.1996 № 27- ФЗ  «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе государственного пенсионного страхования», составлен акт проверки от 26.03.2007 № 5, который был направлен индивидуальному предпринимателю Афонину А.В., а также предпринимателю Афонину А.В. было направлено извещение о рассмотрении материалов проверки 23.04.2007 (л.д. 55-56).
 
    По результатам рассмотрения материалов проверки начальником  УПФ по Кировскому району Калужской области принято решение  от 23.04.2007 № 5 о привлечении индивидуального предпринимателя Афонина Алексея Васильевича к ответственности за правонарушение, предусмотренное абзацем 3 ст.17 Федерального закона Российской Федерации «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе государственного пенсионного страхования» - непредставление в установленный срок сведений, в  виде штрафа в размере 120 руб.
 
    Требование  УПФ по Кировскому району Калужской области  № 36 по состоянию на 21.05.2007 об уплате  штрафа в сумме 120 руб. индивидуальным предпринимателем Афониным А.В. в срок  до 09.06.2007 добровольно не исполнено, что и послужило основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с настоящим заявлением.
 
    Всилу ст.2 Федерального закона  Российской Федерации  от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные  с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части  осуществления  контроля  за их уплатой, регулируются законодательством  о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом. Поскольку в Федеральном законе  Российской Федерации №167 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и Федеральном законе  Российской Федерации № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе государственного пенсионного страхования», отсутствуют нормы, регулирующие общие положения по применению ответственности за нарушения в области обязательного пенсионного страхования, то таковая должна применяться с соблюдением норм, установленных Налоговым  кодексом  Российской Федерации.
 
    С заявлением  в арбитражный суд УПФ в Кировском районе Калужской области  обратилось  в пределах срока, установленного  ст.115 Налогового кодекса  Российской Федерации.
 
    Обстоятельств, исключающих привлечение индивидуального предпринимателя Афонина А.В. к ответственности за  правонарушение, предусмотренное абзацем 3 ст.17 Федерального закона  Российской Федерации «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе государственного пенсионного страхования», предусмотренных ст. 101, 109 Налогового кодекса  Российской Федерации, судом не установлено.
 
    С учетом изложенного, требования УПФ в Кировском районе Калужской области  о взыскании финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, законны и обоснованны, в связи с чем подлежат удовлетворению.
 
    Расходы по государственной пошлине в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на предпринимателя.
 
    Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Афонина Алексея Васильевича (10.03.1960 года рождения, ОГРН 304402336600310, проживающего по адресу: Калужская обл., г. Киров, ул. Шелаева, д. 6, кв. 4) вдоход Пенсионного Фонда  Российской Федерации финансовую санкцию за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в размере 120 (Сто двадцать)  рублей.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Афонина Алексея Васильевича в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 (Пятьсот) руб.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
 
    Судья                                 подпись                                    Г.В. Ефимова