Решение от 17 июня 2009 года №А23-1782/2009

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
 
248600, г. Калуга, пл. Старый Торг, 4; тел./факс: (4842) 57-92-22; http://kaluga.arbitr.ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
 
Дело № А23-1782/09А-5-32
 
    17 июня 2009 года                                                                                                                         г. Калуга
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 17 июня 2009 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 17 июня 2009 года.
 
 
    Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Шараева С.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гейбером И.М., рассмотрев в открытом  судебном заседании дело по заявлению Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Бабынинскком районе Калужской области
 
    к индивидуальному предпринимателю Киселевой Наталье Евдокимовне п. Воротынск Бабынинского района Калужской области, 
 
    о взыскании штрафа в размере 10 000 руб.,
 
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя – и.о. начальника отдела Зоткиной Г.В. на основании приказа от 27.05.2009 № 14/0;
 
    ответчика – Кисилевой Н.Е., паспорт  60 04 764865, выданный ОВД Бабынинского района Калужской области 17.12.2003,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Бабынинском районе Калужской области (далее – заявитель, ОПФР в Бабынинском районе Калужской области) обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Киселевой Наталье Евдокимовне      п. Воротынск Бабынинского района Калужской области (далее – ответчик, Киселева Н.Е.) о взыскании штрафа в размере 10 000 руб. за несвоевременную регистрацию в органах Пенсионного фонда Российской Федерации
 
    В предварительном судебном заседании представители сторон не возражали против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании.
 
    Судом на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершено предварительное судебное заседание и открыто судебное заседание суда в первой инстанции.
 
    Представитель заявителя поддержал заявленное требование.
 
    Представитель ответчика признал заявленное требование, просил суд снизить сумму штрафа, поскольку нарушение совершено не умышлено.
 
    Исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.
 
    Индивидуальный предприниматель Киселева Н.Е. включена в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 3044001336000 и состоит на учете в Отделе Пенсионного фонда Российской Федерации (государственном учреждении) в Бабынинском районе Калужской области.
 
    Согласно абзацу 5 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 167–ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» регистрация физических лиц, заключивших трудовые договоры с работниками, а также выплачивающих по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, является обязательной и осуществляется в территориальных органах страховщикапо месту жительства указанных физических лиц на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 30 дней со дня заключения соответствующих договоров.
 
    ОПФР в Бабынинском районе Калужской области была проведена проверка своевременности регистрации ответчика в качестве страхователя, в ходе которой установлено, что индивидуальный предприниматель Киселева Н.Е. 04.09.2007 заключила трудовой договор с наемным работником. В территориальном органе Пенсионного фонда РФ в качестве страхователя – индивидуального предпринимателя, осуществляющего прием на работу наемных работников Киселева Н.Е. зарегистрирована 04.02.2009, страховые взносы на наемных работников за проверяемый период (с 04.09.2007 по 04.02.2009) не уплачивала. Таким образом, ответчик допустил нарушение срока обязательной регистрации более чем на 90 дней, о чем составлен акт  от 12.02.2009 № 1.
 
    В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» нарушение страхователем установленного ст. 11 указанного закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации более чем на 90 дней влечет взыскание штрафа в размере 10 000 руб.
 
    По результатам рассмотрения материалов проверки принято решение от 10.03.2009 № 1 о привлечении индивидуального предпринимателя Киселевой Натальи Евдокимовны к ответственности за нарушение срока обязательной регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда  Российской Федерации  в виде штрафа в размере 10 000 руб.
 
    Требование № 1 об уплате штрафа по состоянию на 26.03.2009 в установленный срок ответчиком в добровольном порядке не исполнено, что послужило основанием для обращения ОПФР в Бабынинском районе Калужской области в арбитражный суд с настоящим заявлением.
 
    Всилу статьи 2 Федерального закона  Российской Федерации от 15.12.2001           № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом.
 
    Поскольку в Федеральном законе от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и Федеральном законе от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе государственного пенсионного страхования», отсутствуют нормы, регулирующие общие положения по применению ответственности за нарушения в области обязательного пенсионного страхования, то таковая должна применяться с соблюдением норм, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.
 
    С заявлением в Арбитражный суд Калужской области заявитель обратился                  в пределах срока, определенного статьей 115 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Обстоятельств, исключающих привлечение индивидуального предпринимателя Киселевой Н.Е.к ответственности за нарушение, предусмотренное абзацем 3 статьи 17 Федерального закона Российской Федерации «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», а также предусмотренных статьи 109 Налогового кодекса Российской Федерации, судом не установлено.
 
    С учетом изложенного, заявленное требование является правомерным, обоснованным и подлежит удовлетворению.
 
    Вместе с тем, принимая во внимание тяжелое материальное положение ответчика, а также полное признание правонарушителем своей вины, суд, в силу норм статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации, расценивает данное обстоятельство как смягчающее ответственность за совершение налогового правонарушения, в связи с чем, на основании статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма штрафа  подлежит уменьшению до 500 руб.
 
    Расходы по оплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика. 
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Кисилевой  Натальи Евдокимовны, 07.11.1958 года рождения, уроженки г. Паневежис Литовской ССР, проживающей по адресу: Калужская область, Бабынинский район, п. Воротынск,      ул. 50 лет Победы, д. 3, кв. 49,  зарегистрированной в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 3044001336000, в доход Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в размере 500 (Пятьсот) руб. 
 
    В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Кисилевой  Натальи Евдокимовны, 07.11.1958 года рождения, уроженки г. Паневежис Литовской ССР, проживающей по адресу: Калужская область, Бабынинский район, п. Воротынск,      ул. 50 лет Победы, д. 3, кв. 49,  зарегистрированной в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 3044001336000,в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 (Пятьсот) руб.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия                     в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
    Судья                                                           подпись                                                 С.Ю. Шараев