Решение от 28 августа 2007 года №А23-1761/2007

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
 
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 50-59-11; www. arbitr.kaluga.ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru
 
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
 
Дело №А23-1761/07А-12-121
 
 
    28 августа 2007 года                                                                                           г. Калуга
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 21 августа 2007 года. 
 
    Полный текст решения изготовлен 28 августа 2007 года.
 
 
            Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Дорошиной А.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Масленниковой Е.Б.,
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Отрада»
 
    к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Калужской области
 
    о признании незаконным решения №724 от 07.06.2007
 
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя –  генерального директора Горяинова А.Ю., решение учредителя ООО «Отрада» от 18.05.2007 №1;
 
    от ответчика – специалиста Iразряда Сорочкина Д.А. по доверенности от 09.01.2007 №27034
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Отрада» обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Калужской области о признании незаконным решения №724 от 07.06.2007 об отказе в государственной регистрации юридического лица при его создании.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования и пояснил, что ответчиком при принятии оспариваемого решения были нарушены часть 1 статьи 17, подпункт «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона Российской Федерации «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
 
    Ответчик требования не признал, мотивировав это тем, что заявление о регистрации юридического лица при его создании было подписано неуправомоченным лицом в связи с чем на основании подпункта «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона Российской Федерации «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» обществу было отказано в государственной регистрации.
 
    Изучив материалы дела и выслушав пояснения представителей сторон, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
 
    Единственным учредителем общества с ограниченной ответственностью «Отрада» Горяиновым Ю.А. 18.05.2007 было принято решение №1 об учреждении общества с ограниченной ответственностью «Отрада», утверждении устава общества и назначении на должность генерального директора общества Горяинова А.Ю. (л.д. 11).
 
    Этим же решением генеральному директору Горяинову А.Ю. было поручено провести государственную регистрацию общества с ограниченной ответственностью «Отрада».
 
    05.06.2007 Горяиновым А.Ю. в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России №7 по Калужской области было подано заявление о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (л.д. 47-52).
 
    Исполняющим обязанности начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Калужской области 07.06.2007 было принято решение №724 (л.д. 10) об отказе в государственной регистрации ООО «Отрада» на основании подпункта «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона Российской Федерации от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», поскольку среди представленных документов отсутствует заявление о государственной регистрации юридического лица при его создании (заявление представлено неуполномоченным лицом).
 
    Согласно статье 23 Федерального закона Российской Федерации от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» отказ в государственной регистрации допускается в двух случаях: непредставления определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов; представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган.
 
    В соответствии со статьей 12 названного Закона при государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются:
 
    а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством РФ. В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в том числе оплаты уставного капитала (уставного фонда, складочного капитала, паевых взносов) на момент государственной регистрации, и в установленных законом случаях согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления вопросы создания юридического лица;
 
    б) решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации;
 
    в) учредительные документы юридического лица (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
 
    г) выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юридического лица - учредителя;
 
    д) документ об уплате государственной пошлины.
 
    В силу части 2 статьи 13 Федерального закона Российской Федерации от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» представление документов для государственной регистрации юридических лиц при их создании осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.
 
    Статьей 9 Федерального закона Российской Федерации от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» определено, что документы представляются в регистрирующий орган непосредственно или направляются почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения. Заявление, представляемое в регистрирующий орган, удостоверяется подписью уполномоченного лица (далее - заявитель), подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).
 
    Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием перечня и даты их получения регистрирующим органом, в случае, если документы представляются в регистрирующий орган непосредственно заявителем. Расписка должна быть выдана в день получения документов регистрирующим органом.
 
    Представленные в налоговый орган документы соответствовали статье 12 Федерального закона Российской Федерации от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», о чем свидетельствует расписка Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Калужской области в их получении (л.д. 12).
 
    Доводы налогового органа об отсутствии у Горяинова А.Ю. полномочий на предъявление заявления о государственной регистрации ООО «Отрада» при создании противоречат положениям статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ.
 
    В силу названной нормы при государственной регистрации юридического лица заявителями могут являться следующие физические лица: 1) руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица; 2) учредитель (учредители) юридического лица при его создании; 3) руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица; 4) конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица; 4) иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, или актом специально уполномоченного на то государственного органа, или актом органа местного самоуправления.
 
    Из материалов дела следует, что заявление о государственной регистрации вновь создаваемого общества подписано Горяиновым А.Ю. как генеральным директором ООО «Отрада», при этом факт представления документов, подтверждающих назначение его руководителем постоянно действующего исполнительного органа, инспекцией не отрицается.
 
    Исходя из изложенного, требования заявителя являются обоснованными.
 
    На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине, понесенные заявителем по настоящему делу, подлежат взысканию с ответчика.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167, 169, 170, 181, 182, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Признать незаконным решение исполняющего обязанности начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Калужской области №724 от 07.06.2007 года об отказе в государственной регистрации юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Отрада», как противоречащее статье 9 Федерального закона Российской Федерации «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
 
    Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России №7 по Калужской области в двухнедельный срок со дня вступления решения в законную силу зарегистрировать общество с ограниченной ответственностью «Отрада», находящееся в Калужской области, Тарусском районе, с. Волковское, ул. Школьная, д. 5.
 
    Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Калужской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Отрада» расходы по государственной пошлине в сумме 2000 (две тысячи) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.
 
 
 
 
    Судья                               подпись                                                               А.В. Дорошина