Дата принятия: 13 июля 2009г.
Номер документа: А23-1703/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 505-941; http://kaluga.arbitr.ru.; e-mail: arbitr@kaluga.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А23-1703/09А-9-54
13 июля 2009 года г.Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 08 июля 2009 года.
Полный текст решения изготовлен 13 июля2009 года.
Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Храпченкова Ю.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сивцовой Ю.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «КРАВТ ПРОЕКТ», г. Калуга,
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Калужской области, г. Калуга,
о признании незаконными решений от 24.02.2009,
при участии в судебном заседании:
от заявителя – представителя Поликановой С.А. на основании доверенности от 11.12.2008;
от ответчика – ведущего специалиста Сорочкина Д.А. на основании доверенности от 25.02.2009 № 03-19/4355,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «КРАВТ ПРОЕКТ» (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Калужской области (далее – ответчик, Инспекция) о признании незаконными решений от 24.02.2009 об отказе в государственной регистрации внесения изменений в сведения о юридическом лице содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица и об отказе внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических ли, связанных с внесением изменений в учредительные документы.
По мнению заявителя, эти отказы не соответствуют ст. 17 и ст. 23 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Ответчик просил отказать в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на то обстоятельство, что заявителем для регистрации изменений были представлены документы (протокол № 3 от 13.02. 2009 общего собрания участников ООО «КРАВТ ПРОЕКТ»), свидетельствующие о том, что решение участников этого общества не соответствует ст.ст. 32,33 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» и п. 9 ст. 34 Устава общества.
Заслушав доводы и объяснения участвующих в деле лиц, приняв во внимание и исследовав представленные ими документальные доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Заявитель 17.02.2009 обратился в Инспекцию с заявлением, в котором просил внести в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о юридическом лице – ООО «КРАВТ ПРОЕКТ», не связанные с внесением изменений в учредительные документы (форма №Р14001) и с заявлением о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, связанных с внесением изменений в учредительные документы (форма № Р13001)
Инспекцией 24.02.2009 приняты решения об отказе в государственной регистрации всех изменений со ссылкой на п. 1 ст. 23 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Федеральный закон №129-ФЗ) и ст.17.2 этого Закона из-за непредставления заявителем отдельных документов для внесения испрашиваемых им изменений, не связанных с внесением изменений в учредительные документы и связанных с внесением таких изменений.
В соответствии с п. 1 ст. 17 Федерального закона №129-ФЗ для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются:
- подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;
- решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;
- изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица;
- документ об уплате государственной пошлины.
Для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц сведений, не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица предусматривается лишь подписанное заявителем заявление по установленной форме с содержанием данных, изложенных в п. 2 ст. 17 Федерального закона №129-ФЗ.
Из представленных заявителем расписок о принятии Инспекцией документов 17.02.2009 усматривается, что все предусмотренные указанными выше нормами ст.17 Федерального закона №129-ФЗ документы заявителем были представлены в регистрирующий орган.
Содержание этих документов, с точки зрения требований действующего законодательства к их оформлению, соответствует этим требованиям.
Инспекция в ходе судебного разбирательства и в отзыве по делу эти факты не оспаривала, пояснив, что выводы о непредставлении отдельных документов заявителем сделаны по результатам анализа представленного заявителем решения общего собрания участников ООО «КРАВТ ПРОЕКТ», которое, по мнению Инспекции, принято с нарушением отдельных норм ст. 32, 33 и 34 Федерального закона от 08.02.1998 №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».
Вместе с тем, в ст. 23 Федерального закона №129-ФЗ определён исчерпывающий перечень оснований для отказа в государственной регистрации, а п.1.1 этой статьи фактически запрещает отказывать в государственной регистрации даже в случае наличия судебного спора, связанного с содержанием сведений об обществах с ограниченной ответственностью.
Согласно п.1 и п. 2 ст. 25 указанного Закона за представление недостоверных сведений заявители несут ответственность, установленную законом Российской Федерации, а юридическое лицо может быть ликвидировано по заявлению регистрирующего органа, обратившегося в суд.
Таким образом, решения Инспекции об отказе в государственной регистрации изменений, связанных и не связанных с внесением изменений в учредительные документы ООО «КРАВТ ПРОЕКТ» являются незаконными, так как противоречат ст. 23 и 17 Федерального закона №129-ФЗ и нарушают права заявителя в сфере экономической деятельности этого предприятия.
Устранение допущенных нарушений предполагает совершение Инспекцией предусмотренных законом действий, связанных с государственной регистрацией изменений в срок, указанный в ст. 8 Федерального закона №129-ФЗ с момента принятия настоящего решения.
Уплаченная заявителем государственная пошлина при подаче заявления в арбитражный суд подлежит возврату в сумме 2000 рублей в соответствии с нормой ст. 333.37 и 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконными решения межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Калужской области от 24.02.2009 об отказе в государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы и об отказе в государственной регистрации сведений о юридическом лиц, содержащиеся в ЕГРЮЛ, связанных с внесением изменений в учредительные документы как несоответствующие Федеральному закону №129-ФЗ от 08.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Межрайонной инспекции № 7 по Калужской области устранить допущенные нарушения.
Возвратить ООО «КРАВТ ПРОЕКТ», г. Калуга, из бюджета уплаченную им государственную пошлину при подаче заявления в Арбитражный суд Калужской области в размере 2000 (Две тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в
Судья подпись Ю.В. Храпченков