Решение от 22 сентября 2008 года №А23-1669/2008

 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
 
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 50-59-04; http://kaluga.arbitr.ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Дело № А23-1669/08Г-7-67
 
 
    22 сентября 2008 года                                                                                       г. Калуга
 
 
    Резолютивная часть решения оглашена 18 сентября 2008 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 22 сентября 2008 года.
 
 
    Арбитражный суд Калужской области в лице судьи Глазковой С.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем Черемушниковой Е.Г.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по искусельскохозяйственного производственного кооператива «Труд», д. Грабцево Ферзиковского района Калужской области,к Министерству экономического развития Калужской области
 
    о признании права собственностина земельную долю с оценкой 218 баллогектаров,
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
 
    истца –        конкурсного управляющего Рябовола Ю.А. на основании определения суда от 14.05.2005 по делу № А23-3701-3777/04Б-17-118-121; представителя Чурина В.Г. по доверенности от 14.06.2008; представителя Пенской А.А. по доверенности от 03.12.2007; представителя Рябовол Н.С. по доверенности от 05.05.2008 № 3;
 
    от ответчика – главного специалиста Архаровой И.В. по доверенности от 10.01.2008,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Сельскохозяйственный производственный кооператив «Труд» д. Грабцево Ферзиковского района Калужской области,  обратился в Арбитражный суд Калужской области с иском к Министерству экономического развития Калужской области о признании права собственности на земельную долю с оценкой 218 баллогектаров, внесенную в уставный капитал гр.Кривоткач Ф.Г. по договору, заключенному 12.01.1997.
 
    В судебном заседании, начатом 11.09.2008, был объявлен перерыв до 18.09.2008.
 
    Представители истца в судебном заседании поддержали исковые требования, ссылаясь на ст. 80 Земельного кодекса Российской Федерации и Закон Калужской области от 03.07.2003 № 234-ОЗ «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Калужской области», пояснив, что спорная доля была внесена в уставный капитал СПК «Труд» Кривоткач Ф.Г., которая скончалась 02.10.2006, в этой связи регистрация доли и перехода права собственности на долю к СПК «Труд» не была произведена, земельный участок, в том  числе и  указанная  земельная доля,  с 1997  года  использовался СПК «Труд», в то же  время осуществить государственную регистрацию по переходу права собственности на земельную долю и на земельный участок в целом невозможно в связи со смертью гр.Кривоткач Ф.Г., таким образом, единственным способом защиты права истца является порядок, установленный ст.11-12 Гражданского кодекса Российской Федерации, просили расходы по госпошлине отнести на истца.
 
    Представитель ответчика в отзыве на иск  от 22.07.2008 и в  судебном заседании ссылается на отсутствие спора между истцом и ответчиком относительно указанной земельной доли, поскольку статья 18 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001, предусматривающая, что в собственности субъектов Российской Федерации могут находиться не предоставленные в частную собственность земельные участки, отнесенные к землям фонда перераспределения,  утратила силу с 01.07.2006; Министерство экономического развития Калужской области  является органом, осуществляющим полномочия по управлению и распоряжению областной собственностью, использование земельных участков, находящихся в фонде перераспределения земель, в соответствии со ст.78, 80 Земельного кодекса Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном законами и иными правовыми актами.
 
    Изучив  материалы  дела,  заслушав пояснения  истца, суд пришел к выводу о том, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.
 
    Пунктом 9 постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», принятого в развитие Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», предусматривалось право членов колхоза и работников совхоза, в том числе и ушедших на пенсию, на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.
 
    В соответствии с указанными правовыми актами в каждом реорганизуемом сельскохозяйственном предприятии определялись индивидуальные имущественные паи и земельные доли, которыми наделялись работники реорганизуемых предприятий, а также некоторые иные категории лиц, при этом размер индивидуальной земельной доли (пая) определялся в натуральном и стоимостном выражении.
 
    Трудовые коллективы должны были принять решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом РСФСР (1991 года).
 
    Действовавшими на тот момент положениями Земельного кодекса РСФСР (статьями 3, 8, 9)  были установлены государственная собственность на землю и собственность граждан и (или) их коллективов (совместная или долевая); предусматривалось, что собственниками земли при коллективной форме собственности выступали колхозы, коллективы других коллективных сельскохозяйственных предприятий и акционерных обществ, в том числе созданных на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий; в коллективную собственность граждан передавались земли колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ, в том числе созданных на базе государственных сельскохозяйственных предприятий.
 
    Владельцу имущественного пая и земельной доли предписывалось использовать их одним из следующих способов: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).
 
    Пунктом 5 Указа Президента Российской Федерации от 27.10.93 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», в редакции, действовавшей до 25.01.99, предусматривалась выдача каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, свидетельства на право собственности на землю по форме, утвержденной названным Указом, с указанием площади земельной доли  без выдела в натуре.
 
    Сельскохозяйственные предприятия, членам коллективов которых земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, должны были представить в органы местной администрации списки собственников с указанием размеров принадлежащих им земельных долей.
 
    Таким образом, из положений правовых актов, регулирующих проведение земельной реформы в Российской Федерации, следует, что земля, закрепленная в пользование за реорганизуемыми колхозами и совхозами, подлежала бесплатной передаче в коллективную собственность с определением земельных долей (паев) членов колхоза и работников совхоза.
 
    Право собственности на земельную долю возникало с момента принятия уполномоченным органом решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации и подлежало удостоверению свидетельствами о праве собственности на земельные доли.
 
    Сельскохозяйственный производственный кооператив «Труд» создан в результате реорганизации колхоза «Ударник животноводства» на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов»;  Малым Советом Ферзиковского районного Совета народных депутатов принято решение № 46 от 04.02.1993  (л.д.36) о  регистрации СПК «Труд» и его Устава.
 
    Сельскохозяйственный производственный кооператив «Труд» является  правопреемником колхоза «Ударник животноводства», о чем указано в 1 разделе Устава СПК «Труд».
 
    Как следует из представленной истцом копии решения Ферзиковского районного Совета народных депутатов от 03.04.1992 № 56 (л.д.35), при утверждении решения общего собрания членов трудового коллектива колхоза «Ударник животноводства» о реорганизации, одновременно был утвержден список лиц, имеющих право на получение бесплатного земельного пая в количестве 8,6 гектаров сельскохозяйственных угодий.
 
    Истцом представлен в материалы дела список лиц, передавших земельные доли в СПК «Труд», в котором указана в том числе Кривоткач Феодосия Григорьевна и имеется ее подпись (л.д.28-30).
 
    Территориальным отделом № 7 Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости в письме от 17.07.2008 № 336 (л.д.34) представлен список собственников земельных долей, внесших земельные доли в уставный капитал СПК «Труд», где указана Кривоткач Федосия Григорьевна, а также копия свидетельства IV№ 704983 (л.д.17-18) на право собственности на земельную долю с оценкой 218 баллогектаров в общей долевой собственности СПК «Труд».
 
    Судом установлено,  что  расхождения при указании имени гр. Кривоткач (по выписке из домовой книги – Федосья, в доверенности от 01.06.2005 – Федора, в свидетельстве на право собственности на земельную долю – Феодосия), являются технической ошибкой (опечаткой, опиской), поскольку совпадают паспортные данные, указанные в перечисленных документах.
 
    В силу положений ст. 244 Гражданского кодекса РФ собственники земельных долей являются совладельцами долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
 
    Свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок ним.
 
    12.01.1997 между гр.Кривоткач Ф.Г. и СПК «Труд» подписан договор (л.д.9), в соответствии с которым гр.Кривоткач Ф.Г. внесла в уставный капитал СПК «Труд» земельную долю, право на которую удостоверено свидетельством на право собственности IV№ 704983, выданным 10.01.1995.
 
    Указанный договор 14.04.1997 зарегистрирован в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству Ферзиковского района Калужской области.
 
    Таким образом, гр.Кривоткач Ф.Г., являющаяся владельцем земельной доли в общей долевой собственности СПК «Труд» с оценкой 218 баллогектаров, реализовав предоставленное ей законом право, внесла свою земельную долю в кооператив.
 
    Как следует из справки Администрации исполнительно-распорядительного органа сельского поселения «Село Грабцево» от 12.12.2007 № 350 (л.д.16), гр.Кривоткач Ф.Г. умерла 02.10.2006.
 
    Наследственного дела к имуществу Кривоткач Ф.Г. не имеется, заявления от наследников не поступали, что подтверждается справкой № 14 от 05.02.2008 нотариуса Воротынцева В.И. (л.д.37).
 
    В соответствии со ст. 80 Земельного кодекса Российской Федерации, фонд перераспределения земель формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд, в том числе, если нет наследников ни по закону, ни по завещанию, либо ни один из наследников не принял наследство, либо все наследники лишены завещателем наследства, либо наследник отказался от наследства в пользу государства или отказался от наследства без указания, в пользу кого он отказывается от наследств.  Использование земель фонда перераспределения земель осуществляется в соответствии со статьей 78 настоящего Кодекса в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 18 Земельного кодекса Российской Федерации  редакции Федерального закона от 03.06.2006 № 73-ФЗ, действовавшей на дату смерти Кривоткач Ф.Г., земли фонда перераспределения земель отнесены к землям, являющимся собственностью субъекта Российской Федерации.
 
    В Калужской области органом, осуществляющим полномочия по распоряжению фондом перераспределения земель, является Министерство экономического развития Калужской области на основании Положения, утвержденного   постановлением    Губернатора Калужской области от 12.04.2004 № 266 и постановления Правительства Калужской области от 25.05.2004 № 157.
 
    Министерством экономического развития Калужской области,  являющимся органом, осуществляющим полномочия по управлению и распоряжению областной собственностью, подтверждено, что  земельный  участок, на который претендует истец, не отнесен к землям фонда перераспределения земель.
 
    СПК «Труд» с 1997 года использовал земельный участок, в том  числе и  земельную долю, переданную по договору с гр.Кривоткач Ф.Г.,  между тем, регистрация перехода права собственности на долю к СПК «Труд» не была произведена, что и явилось основанием для обращения с настоящим иском.
 
    Решением  Арбитражного  суда Калужской области  от  16.05.2005 по делу №А23-3701-3777/04Б-17-118-121 сельскохозяйственный производственный кооператив «Труд» признан несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство, срок конкурсного производства неоднократно продлевался и истекает  16.11.2008.
 
    Отсутствие государственной регистрации права собственности СПК «Труд» нарушает его законные интересы и препятствует реализации в ходе конкурсного производства мероприятий, предусмотренных нормами Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».
 
    Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.
 
    Регистрация права собственности в соответствии со ст.16 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в данном случае невозможна в связи со смертью гр.Кривоткач Ф.Г., о чем истцу сообщено  письмом № 227 от 10.07.2008 Ферзиковского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по Калужской области (л.д.21).
 
    Согласно п.4.3. Устава СПК «Труд», соответствующего гражданскому законодательству, кооператив является собственником имущества, переданного ему в качестве паевых взносов его членами.
 
    В соответствии с изложенным требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.  
 
    Расходы по госпошлине по его заявлению относятся на истца.
 
    Руководствуясь ст.110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л  :
 
 
    Признать за сельскохозяйственным производственным кооперативом «Труд»,д. Грабцево Ферзиковского района Калужской области,право собственности  на земельную долю с оценкой 218 баллогектаров, внесенную в уставный капитал гр.Кривоткач Ф.Г. по договору, заключенному 12.01.1997.
 
    Решение   может   быть  обжаловано  в  течение  месяца  после  его  принятия в  Двадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
 
 
    Судья                                подпись                                                 С.В.Глазкова