Решение от 07 августа 2007 года №А23-1625/2007

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
 
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 72-46-70; www. kaluga.arbitr.ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
Дело № А23-1625/07А-18-96
 
    07 августа 2007 года                                                                                    г. Калуга
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 31 июля 2007 г.
 
    Полный текст решения изготовлен  07 августа 2007 г.
 
 
    Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Ефимовой Г.В., при ведении протокола судебного заседания судьей Ефимовой Г.В.,
 
    рассмотрев в  открытом судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя Айрапетяна Андраника Мишаевича,
 
    к    Управлению Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Калужской области (Управление Роснедвижимости по Калужской области),
 
    о   признании недействительным предписания об устранении нарушения земельного законодательства от 31.05.2007 по делу № 6,
 
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя – индивидуального предпринимателя Айрапетяна А.М., представителя Муратова А.В. на основании доверенности 40АА 052729 от 10.10.2006,
 
    от ответчика – специалиста 1-ой категории Финакина А.О. по доверенности от 21.08.2006 № 658, старшего специалиста первого разряда Евстратова И.А. на основании доверенности от 28.06.2007,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    индивидуальный предприниматель Айрапетян Андраник Мишаевич                   обратился в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к Управлению Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Калужской области (Управление Роснедвижимости по Калужской области) о признании недействительным предписания об устранении нарушения земельного законодательства от 31.05.2007 по делу № 6.
 
    Представитель заявителя  в судебном заседании натаивал на удовлетворении заявленных требований по мотивам, изложенным в заявлении, просил признать недействительным предписание  в соответствии со ст.197-198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пояснил, что решением суда по делу № А23-1460/07А-9-80 отказано в привлечении индивидуального предпринимателя Айрапетяна А.М. к административной ответственности, поскольку действия предпринимателя Айрапетяна А.М., связанные лишь с передачей части принадлежащего ему помещения в аренду иному лицу, не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (использование земли не по целевому назначению), правоотношения, возникшие у арендатора части помещений ООО «Голден Коин» по поводу осуществления им деятельности в сфере игорного бизнеса, не регулируются нормами земельного законодательства, а также, что с 1 июля 2007 года  договор аренды с ООО «Голден Коин» расторгнут и деятельность   по организации игорного бизнеса последним не осуществляется, однако Управлением Роснедвижимости по Калужской области  предписание не отменено, а, следовательно,  нарушены права индивидуального предпринимателя.
 
    Представители ответчика не признали заявленные требования, считая обжалуемое предписание законным и обоснованным, дополнительно пояснили, что  обжалуемое предписание отмены не требует, поскольку с 01.07.2007  деятельность по организации игорного бизнеса не осуществляется.
 
    Заслушав мнение представителей сторон, изучив материалы дела, судом установлено следующее.
 
    Как следует из материалов дела, государственным инспектором  по охране и использованию земель г. Обнинска Управления Роснедвижимости по Калужской области в порядке осуществления муниципального земельного контроля 31.05.2007 была проведена проверка соблюдения земельного законодательства  на земельном участке, расположенного по адресу: г. Обнинск Калужской области, Привокзальная площадь, д.1, который предоставлен индивидуальному предпринимателю Айрапетяну А.М.  постановлением администрации от 11.11.2004 № 1447-П для эксплуатации здания магазина «Триада», площадью 822 кв.м. в аренду на 49 лет, 28.12.2004 заключен договор аренды №А-150-2004. В ходе проведенной проверки выявлено нарушение земельного законодательства Российской Федерации, выразившееся, по мнению Управления Роснедвижимости по Калужской области,в частичном  использовании земельного участка не по целевому назначению.
 
    Государственным инспектором по охране и использованию земель г. Обнинска Управления Роснедвижимости по Калужской области по результатам проведенной проверки  индивидуальному предпринимателю было выдано предписание от 31.05.2007 №6, в котором индивидуальному предпринимателю Айрапетяну А.М. было предложено устранить допущенное нарушение земельного законодательства  в срок до 02.07.2007.
 
    Не согласившись с выданным предписанием, индивидуальный предприниматель обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд.
 
    Между тем,  с 01.07.2007 вступил в действие Закон Калужской области  от 30.03.2007 №295-ОЗ «О запрете на территории Калужской области  деятельности по  организации и проведению азартных игр», в соответствии с которым с 1 июля 2007 года на территории Калужской области запрещена деятельность по организации и проведению азартных игр.
 
    Как следует из пояснений  представителя заявителя с 1 июля 2007 года  договор аренды с ООО «Голден Коин» расторгнут и деятельность   по организации игорного бизнеса последним не осуществляется.
 
    В соответствии с ч.1 ст.198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Поскольку, как пояснили стороны,  с 01.01.2007 помещение торгового павильона «Триада» и соответственно, арендованный земельный участок  не используются для организации игорного бизнеса, доказательств нарушения прав и законных интересов, а также наличия препятствий для  осуществления  предпринимательской деятельности за период с 31 мая 2007 года по 30 июня 2007 года  заявителем не представлено, при указанных обстоятельствах суд считает, что  требования заявителя удовлетворению не подлежат.
 
    Руководствуясь ст. ст. 110, 167-176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    В удовлетворении заявленных требований  отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
 
 
 
    Судья                          (подпись)                     Г.В. Ефимова