Дата принятия: 11 августа 2008г.
Номер документа: А23-1594/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 72-46-70; http://kaluga.arbitr.ru.; e-mail: arbitr@kaluga.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А23-1594/08А-18-66
11 августа 2008 года г.Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 11 августа 2008 года.
Полный текст решения изготовлен 11 августа 2008 года.
Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Г.В. Ефимовой, при ведении протокола судебного заседания судьей Ефимовой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления лесами Калужской области, г.Калуга
к Управлению Федеральной регистрационной службы по Калужской области, г.Калуга
при участии третьего лица - общества с ограниченной ответственностью «Межрегиональная компания по реализации газа», Московская область, п. Газопровод
о признании незаконным отказа в государственной регистрации.
при участии в судебном заседании:
от заявителя – ведущий специалист Левова И.В. по доверенности от 09.01.2008 №1,
от ответчика – представителя Ермиловой Е.В. по доверенности от 03.04.2008 №1388,
от третьего лица – представителя Едомского А.А. по доверенности от 01.07.2008
УСТАНОВИЛ:
Управление лесами Калужской областиобратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к Управлению Федеральной регистрационной службы по Калужской области при участии третьего лица - общества с ограниченной ответственностью «Межрегиональная компания по реализации газа» о признании незаконным отказа в государственной регистрации.
В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования, по мотивам, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика в судебном заседании требования заявителя не признал, мотивируя тем, что не представлены документы, необходимые в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Представитель третьего лица в судебном заседании поддержал заявленные требования.
Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, приказом начальника Управления лесами Калужской области от 18.06.2007 № 80 обществу с ограниченной ответственностью «Межрегиональная компания по реализации газа» предоставлен в аренду лесной участок, находящийся в федеральной собственности, для строительства газопровода, расположенный в Боровском лесхозе Тишневского лесничества (СХА колхоз «Москва»), площадью 0,5042 га, кадастровый номер 40:03:00: 00 00:0095.
19.06.2007 между Управлением лесами Калужской области и ООО «Межрегиональная компания по реализации газа» был заключен договор аренды лесного участка № 9, расположенного по адресу: Калужская область, Боровский район, Боровский лесхоз, межпоселковый газопровод Асеньевское-Малахово-Абрамовское, для прокладки газопровода по программе газификации Калужской области.
19.03.2008 в Боровский отдел Управления Федеральной регистрационной службы по Калужской области с заявлением о государственной регистрации договора аренды лесного участка № 9 обратилось ООО «Межрегиональная компания по реализации газа».
Государственным регистратором Боровского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по Калужской области была проведена правовая экспертиза представленных на регистрацию документов, по результатам которой 14.04.2008 в соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственным регистратором было принято решение о приостановлении регистрации на месяц и предложено, установив срок до 13.05.2008, предоставить Лесной план земельного участка, с приложением карты с обозначением границ лесничеств, лесопарков, а также зон их планируемого освоения, а также зарегистрировать право собственности на земельный участок до совершения сделки.
07.05.2008 государственным регистратором было принято решение №03/009/2008-532 об отказе в государственной регистрации договора аренды в связи с непредставлением документов.
Считая, что отказ в государственной регистрации договора аренды нарушает права арендодателя, Управление лесами Калужской области обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.
В соответствии со 86 Лесного кодекса Российской Федерации в лесном плане субъекта Российской Федерации определяются цели и задачи лесного планирования, а также мероприятия по осуществлению планируемого освоения лесов и зоны такого освоения. К лесному плану субъекта Российской Федерации прилагаются карты с обозначением границ лесничеств, лесопарков, а также зон их планируемого освоения. Состав лесного плана субъекта Российской Федерации и порядок подготовки такого плана устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2007 № 246 утверждено Положение о подготовке лесного плана субъекта Российской Федерации.
Вплоть до утверждения лесных планов субъектов Российской Федерации и лесохозяйственных регламентов в установленном Лесным кодексом РФ порядке, но не более чем через два года со дня введения в действие Лесного кодекса РФ использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются на основании лесоустроительной документации в части, не противоречащей Лесному кодексу РФ (Федеральный закон от 04.12.2006 N 201-ФЗ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 4.1Федерального закона от 04.12.2006 №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон) до 1 января 2010 года допускается предоставление гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда без проведения государственного кадастрового учета.
Согласно пункта 1 статьи 4.3. Закона право собственности Российской Федерации на участки лесного фонда, ограничения (обременения) этого права и сделки с такими участками, зарегистрированные до дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации, признаются соответственно правом собственности Российской Федерации на соответствующие лесные участки в составе земель лесного фонда, ограничениями (обременениями) этого права и сделками с ними.
В соответствии со статьей 10 Закона распоряжение лесными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в соответствии с земельным законодательством.
Из материалов дела следует, что к заявлению на государственную регистрацию договора аренды лесного участка был приложен кадастровый план земельного участка от 20.02.2008 № 03-2/08-1107, в приложениях к договору аренды указаны расположение, границы лесного участка и его характеристика, объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке, что отвечает требованиям части 1 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
С учетом изложенного, суд считает, что требование Управления Федеральной Регистрационной службы по Калужской области о предоставлении лесного плана земельного участка с приложением карты с обозначением границ лесничеств, лесопарков, а также зон их планируемого освоения для проведения регистрации является неправомерным.
Учитывая, что оспариваемое решение об отказе в государственной регистрации договора аренды на лесной участок № 9 от 19.06.2007 было принято до окончания срока приостановления государственной регистрации, а свидетельство о государственной регистрации права от 21.03.2000 на земельный участок площадью 36612 га, расположенный в Боровском районе Калужской области, представлено в судебное заседание, суд считает, что отказ в государственной регистрации является незаконным и подлежит отмене.
В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации судебные расходы относятся на ответчика.
Руководствуясь статьями 167, 169, 170, 176, 201 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным отказ Управления Федеральной Регистрационной службы по Калужской области в государственной регистрации договора аренды на лесной участок № 9 от 19.06.2007, расположенный по адресу: Калужская область, Боровский район, Боровский лесхоз, межпоселковый газопровод Асеньевское-Малахово-Абрамовское.
Взыскать с Управления Федеральной Регистрационной службы по Калужской области в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 2000 (Две тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья подпись Г.В. Ефимова
