Дата принятия: 27 июня 2008г.
Номер документа: А23-1565/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 72-46-70; www. аrbitr. kaluga.ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А23-1565/08А-18-63
27 июня 2008 года г. Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 27 июня 2008 года.
Полный текст решения изготовлен 27 июня 2008 года.
Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Ефимовой Г.В.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Ефимовой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления милиции по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства УВД по Калужской области, г. Калуга,
к индивидуальному предпринимателю Дадашеву Сабиру Насрулаховичу, с.Никитское Медынского района Калужской области,
о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст.14.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
при участии в судебном заседании:
от заявителя – инспектора Апросина А.В. по доверенности от 18.06.2008, удостоверение КЛГ № 017486;
ответчика - Дадашева С.Н. по паспорту,
У С Т А Н О В И Л:
Управление милиции по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства УВД по Калужской области (далее – УмБПСПР и ИАЗ УВД Калужской области) обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Дадашева Сабира Насрулаховичак административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования.
Индивидуальный предприниматель Дадашев С.Н. в судебном заседании пояснил, что полагал, что для реализации слабоалкогольной продукции не требуется лицензия, также на указанную продукцию не распространяется действие Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
Исследовав представленные в дело доказательства, заслушав объяснения сторон, суд установил следующее.
Как следует из материалов дела, Дадашев Сабир Насрулаховичзарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и внесен в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304400436200250.
Инспектором УмБПСПР и ИАЗ УВД Калужской области Апросиным А.В. на основании постановления начальника милиции общественной безопасности от 05.05.2008 в магазине, расположенном по адресу: Калужская область, Медынский район, с. Никитское, принадлежащим предпринимателю Дадашеву С.Н. была проведена проверка соблюдения предпринимателем законодательства, регулирующего предпринимательскую и торговую деятельность. Были оформлены акт проверки от 06.05.2008., протокол осмотра, принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 06.05.2008 и протокол изъятия вещей и документов от 06.05.2008.
Инспектором Апросиным А.В. 29.05.2008 в отношении индивидуального предпринимателя Дадашева С.Н. был составлен протокол об административном правонарушении КЖ № 018679.
В протоколе об административном правонарушении отражено, что 06.05.2008 в магазине, расположенном по адресу: Калужская область, Медынский район, с. Никитское, индивидуальный предприниматель Дадашев С.Н. допустил продажу:
-вина белого «Токай Харшвелю» емкостью 2 л., дата розлива 29.10.2006, производитель «Винум Данубиус» Венгрия в количестве 1 пакета без товаротранспортной накладной, без сертификата соответствия и без справки к грузовой таможенной декларации;
- коктейля «Ягуар-оригинальный» емкостью 0, 5 л дата розлива 02.04.2008 производитель ООО «ЮНАЙТЕД Боттлинг Групп» г. Тверь в количестве 4- х банок; напитка слабоалкогольного газированного «Черный Русский с коньяком и вкусом миндаля» емкостью 0, 5 л. дата розлива 08.04.2008 производитель ООО «Напитки Очаково» г. Москва в количестве 4-х банок; напитка слабоалкогольного газированного «Вертолет Манго-Манго» емкостью 0, 5 л. дата розлива 20.09.2007 производитель ЗАО «Бородино» Московская область г. Можайск в количестве 4-х банок без товаротранспортных накладных, без сертификатов соответствия и без справок к товаротранспортным накладным.
Розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч.2 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» под оборотом алкогольной продукции понимается - закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа алкогольной продукции.
Пункт 7 статьи 2 вышеуказанного закона устанавливает понятие алкогольной продукции - пищевая продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как питьевой этиловый спирт, спиртные напитки (в том числе водка), вино (в том числе натуральное вино).
На основании п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ запрещен оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.
Согласно статьи 10.2 указанного закона оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота:
1) товарно-транспортная накладная;
2) справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции);
3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации).
Факт розничной продажи индивидуальным предпринимателем Дадашевым С.Н.алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, подтверждается материалами дела.
Проведение проверки, составление протокола об административном правонарушении осуществлено в пределах полномочий и в соответствии с компетенцией должностных лиц.
Вина индивидуального предпринимателя Дадашева С.Н как условие привлечения к административной ответственности в соответствии со ст. 2.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается материалами дела и пояснениями сторон, данными в судебном заседании.
Проверив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы в соответствии с ч.6 ст.205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит обоснованными требования заявителя о привлечении индивидуального предпринимателя Дадашева Сабира Насрулаховича к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Суд учитывает характер совершенного правонарушения, а также то, что индивидуальный предприниматель Дадашев С.Н ранее не привлекался к административной ответственности, в связи с чем назначает наказание в минимальном размере, установленном ч.2 ст.14.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Привлечьиндивидуального предпринимателя Дадашева Сабира Насрулаховича (место жительство: с. Никитское Медынского района Калужской области, ОГРН 304400436200250) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 4000 (Четыре тысячи) рублей со взысканием этого штрафа в доход бюджета по следующим реквизитам:
получатель – УФК по Калужской области
банк – ГРКЦ ГУ Банка России по калужской области
БИК –042908001
р/с - 40101810500000010001
ИНН – 4028003880
ОКАТО –29401000000
с конфискацией в доход государства вина белого «Токай Харшвелю» емкостью 2 л., дата розлива 29.10.2006, производитель «Винум Данубиус» Венгрия в количестве 1 пакета; коктейля «Ягуар-оригинальный» емкостью 0, 5 л дата розлива 02.04.2008 производитель ООО «ЮНАЙТЕД Боттлинг Групп» г. Тверь в количестве 4- х банок; напитка слабоалкогольного газированного «Черный Русский с коньяком и вкусом миндаля» емкостью 0, 5 л. дата розлива 08.04.2008 производитель ООО «Напитки Очаково» г. Москва в количестве 4-х банок; напитка слабоалкогольного газированного «Вертолет Манго-Манго» емкостью 0, 5 л. дата розлива 20.09.2007 производитель ЗАО «Бородино» Московская область г.Можайск в количестве 4-х банок.
Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционныйсудв течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Г.В. Ефимова