Дата принятия: 16 июля 2007г.
Номер документа: А23-1541/2007
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4;тел./факс: (4842) 72-46-65; 72-46-70; www. arbitr.kaluga.ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А23-1541/07А-18-91
16 июля 2007 года г. Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 12 июля 2007 года
Полный текст решения изготовлен 16 июля 2007 года
Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Ефимовой Г.В., при ведении протокола судебного заседания судьей Ефимовой Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению отдела Государственного пожарного надзора Жуковского района Управления Государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Калужской области
киндивидуальному предпринимателю Чубатенко Андрею Михайловичу, г. Белоусово Жуковского района Калужской области
о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
при участии в судебном заседании: ответчика - индивидуального предпринимателя Чубатенко А.М.
У С Т А Н О В И Л:
отдел Государственного пожарного надзора Жуковского района Управления Государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Калужской области (далее ОГПН Жуковского района) обратился в Арбитражный суд Калужской области с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Чубатенко Андрея Михайловича за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Представитель заявителя в судебное заседание не явился, письмом от 02.07.2007 № 695/3-12 просил провести судебное заседание в его отсутствие. На основании ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителя заявителя.
Ответчик в судебном заседании пояснил, что им устранены нарушения, указанные в предписании, но лицензия до сих пор не получена.
Исследовав представленные доказательства, заслушав объяснения ответчика, суд установил следующее.
Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель Чубатенко Андрей Михайлович внесен в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304402536000486 и осуществляет деятельность по хранению, распиловке, обработки древесины.
Старшим дознавателем ОГПН Жуковского района Серегиным Р.С. на основании распоряжения от 18.06.2007 № 201 была проведена плановая проверки соблюдения пожарной безопасности индивидуальным предпринимателем Чубатенко А.М. при осуществлении им деятельности в помещении столярного цеха, расположенного по адресу: г. Белоусово Жуковского района Калужской области. Оформлен акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 18.06.2007 № 227.
На основании материалов проверки главным государственным инспектором ОГПН Жуковского района Суховым С.Е. составлен протокол от 18.06.2007 № 301 об административном правонарушении, совершенном индивидуальным предпринимателем Чубатенко А.М., выразившемся в эксплуатации пожароопасного производственного объекта, расположенного по адресу: Калужская область, Жуковский район, г. Белоусово без специального разрешения (лицензии).
Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), в соответствии с ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» под лицензируемым видом деятельности понимается вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии со п. 1 ст. 17 данного Закона лицензированию подлежит эксплуатация пожароопасных производственных объектов.
Согласно п. 1 Положения о лицензировании деятельности по эксплуатации пожароопасных производственных объектов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 14.08.2002 N 595, под пожароопасными производственными объектами понимаются объекты, на которых используются (производятся, хранятся, перерабатываются) легковоспламеняющиеся, горючие и трудногорючие жидкости, твердые горючие и трудногорючие вещества и материалы (в то числе пыль и волокна), вещества и материалы, способные гореть при взаимодействии с водой, кислородом воздуха и друг и с другом.
Проверкой установлено, что на пилораме, арендуемой индивидуальным предпринимателем Чубатенко А.М., выполняются определенные технологические операции по переработке (распиловке) древесины, которая относится к твердым горючим материалам, следовательно, пилорама арендуемая индивидуальным предпринимателем Чубатенко А.М. является пожароопасным производственным объектом.
Факт совершения индивидуальным предпринимателем Чубатенко А.М. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст.14. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается актом проверки, объяснениями данными индивидуальным предпринимателем при составлении протокола об административном правонарушении.
Вина индивидуального предпринимателя Чубатенко А.М., как условие привлечения к административной ответственности в соответствии со ст. 2.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается материалами дела.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2, 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Проверив протокол по делу об административном правонарушении и приложенные к нему документы в соответствии с ч. 6 ст. 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит обоснованными требования заявителя о привлечении индивидуального предпринимателя Чубатенко А.М. к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Суд учитывает характер совершенного правонарушения, а также то, что индивидуальный предприниматель Чубатенко А.М. ранее не привлекался к административной ответственности.
Данные обстоятельства в силу ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд расценивает как обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение административного правонарушения, в связи с чем индивидуальному предпринимателю Чубатенко А.М. назначает наказание в минимальном размере, установленном ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь ст. 167- 170, 176, 206 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Привлечь индивидуального предпринимателя Чубатенко Андрея Михайловича (28.007.1973 года рождения, местожительство: г. Обнинск, ул. Курчатова, д.35, ОГРН 304402536000486) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 40 минимальных размеров оплаты труда в сумме 4 000 (четырех тысяч) руб. в доход соответствующего бюджета.
Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья (подпись) Г.В. Ефимова