Дата принятия: 22 июля 2008г.
Номер документа: А23-1484/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 72-46-70; www. kaluga.arbitr. ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А23-1484/08А-14-79
22 июля 2008 года г. Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 17 июля 2008 года.
Полный текст решения изготовлен 22 июля 2008 года.
Арбитражный суд Калужской областив составе судьиСмирновой Н.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Семиной О.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
открытого акционерного общества «ЦентрТелеком», г. Химки Московской области к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Калужской области
о возврате из бюджета излишне уплаченного налога в сумме 14 175 руб. 50 коп.,
при участии в заседании:
от заявителя - юрисконсульта Илюхина А.А., в порядке передоверия доверенности от 21.12.2007 № 4-1656 по доверенности от 14.01.2008 № 17,
от ответчика - специалиста Лаврентьевой Л.А., , по доверенности от 10.01.2008 №3,
У С Т А Н О В И Л:
Открытое акционерное общество «ЦентрТелеком», г. Химки Московской области (далее – заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по Калужской области (далее – ответчик, налоговый орган) о возврате из бюджета излишне уплаченного налога в сумме 14 175 руб. 50 коп..
Заявитель в судебном заседании поддержал свои требования, мотивируя тем, что общество, 28.02.2008 обратилось к ответчику с заявлением о возврате переплаты по налогу на прибыль, зачисляемый в местный бюджет в сумме 14 175 руб. 50 коп., образовавшейся в результате начисления к уменьшению по уточненной налоговой декларации за 2003 год, представленной 28.12.2008, по уточненной налоговой декларации за 2004 год, представленной 28.12.2007.
Письмом от 15.04.2008 налоговый орган сообщил об отказе в осуществлении возврата, в связи с тем, что заявление о возврате подано по истечении трех лет со дня уплаты налога.
В соответствии с Определением Конституционного Суда № 173-О от 21.06.2001 и Постановлением Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 08.11.2006 № 6219/06 вопрос о порядке исчисления срока подачи налогоплательщиком в суд заявления о возврате излишне уплаченного налога, применительно к п. 2 ст. 79 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), должен решаться с учетом того, что такое заявление должно быть подано в течение трех лет со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишне уплаченного налога.
О факте излишне уплаченного налога в сумме 14 175 руб. 50 коп. заявитель узнал в день представления уточненных налоговых деклараций за 2003 и 2004 годы – 28.11.2006 и 28.05.2007 соответственно.
Кроме того, по мнению заявителя, переплата спорной суммы подтверждена ответчиком в акте сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам по состоянию на 01.07.2008, который был направлен налоговым органом в адрес заявителя.
Ответчик в судебном заседании и в отзыве на заявление заявленные требования не признал, мотивируя тем, что согласно п. 8 статьи 78 НК РФ заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
Заявление обществом подано в налоговый орган 28.02.2008 по истечении трехлетнего срока для возврата, в связи с тем, что налог был уплачен в марте 2004 года.
Совершение налогоплательщиком таких действий как сдача уточненной декларации, проведение совместной с налоговым органом сверки расчетов не влечет за собой изменения срока, установленного п. 8 ст. 78 НК РФ для подачи заявления о возврате суммы излишне уплаченного налога.
Из материалов дела и пояснений представителей сторон в судебном заседании судом установлено, что обществом 28.11.2006 и 02.05.2007 были поданы уточненные налоговые декларации по налогу на прибыль за 2003 и 2004 годы соответственно, согласно которым образовалась переплата налога на прибыль.
В результате произведенной между налогоплательщиком и налоговым органом сверки расчетов по налогу на прибыль в части местного бюджета за период с 01.01.2008 по 30.06.2008, было установлено, что у общества имеется переплата по налогу в сумме 14 175 руб. 50 коп., о чем был составлен акт № 217 по состоянию на 01.07.2008.
В связи с образовавшейся по сданным уточненным декларациям по налогу на прибыль за 2003 и 2004 годы переплаты по налогу на прибыль в указанном размере общество обратилось в налоговый орган с заявлением от 26.02.2008 № 12-115/227 о ее возврате.
Письмом от 15.04.2008 налоговым органом отказано в осуществлении возврата переплаты в связи с пропуском трехгодичного срока, установленного п. 8 ст. 78 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2007), что послужило основанием для обращения налогоплательщика в суд с настоящим заявлением.
В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 21 НК РФ налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных налогов и пеней.
Порядок возврата излишне уплаченных сумм налогов, сборов, а также пеней, регламентирован ст. 78 НК РФ.
Федеральным законом РФ N 137-ФЗ от 27.07.2006 "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования", вступившим в силу с 01.01.2007, ст. 78 НК РФ изложена в новой редакции (п. 55 ст. 1).
Пунктом 9 ст. 7 указанного Закона установлено, что суммы налогов, сборов, пеней, штрафов, излишне уплаченные (взысканные) до 01.01.2007 и подлежащие возврату в соответствии со ст. ст. 78, 79, 333.40 НК РФ, возвращаются налогоплательщику в порядке, действовавшем до дня вступления в силу этого Закона.
Согласно п. 7 ст. 78 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2007) сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика. В случае наличия у налогоплательщика недоимки по уплате налогов и сборов или задолженности по пеням, начисленным тому же бюджету (внебюджетному фонду), возврат налогоплательщику излишне уплаченной суммы производится только после зачета указанной суммы в счет погашения недоимки (задолженности).
Заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога, в соответствии с п. 8 ст. 78 НК РФ, может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
Из содержания приведенных норм следует, что условиями возврата налога являются наличие переплаты по нему, отсутствие недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, соблюдение налогоплательщиком трехлетнего срока на подачу заявления, в пределах которого может быть произведен возврат.
Пунктом 22 Постановления Пленума ВАС РФ N 5 от 28.02.2001 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что в случае отказа налогового органа в удовлетворении заявления налогоплательщика о возврате или зачете излишне уплаченных сумм налогов и пеней налогоплательщик вправе обратиться в суд с иском о возврате или зачете указанных сумм.
Между тем, ст. 78 НК РФ срок подачи в суд иска об обязании налогового органа возвратить из бюджета излишне уплаченные суммы налога не определен.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении N 173-О от 21.06.2001, п. 8 ст. 78 НК РФ не препятствует налогоплательщику в случае пропуска указанного срока (то есть трехлетнего срока подачи заявления в налоговый орган) обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. 200 ГК РФ).
Судом установлено, что о нарушении права на возврат излишне уплаченной суммы налога налогоплательщик узнал из письма от 15.04.2008, в связи с чем срок исковой давности в данном случае следует исчислять с даты этого письма.
Поскольку общество обратилось в арбитражный суд в мае 2008 года, то срок исковой давности на обращение в суд за защитой нарушенного права им пропущен не был.
При этом налоговый орган не оспаривает сумму налога на прибыль, заявленную налогоплательщиком как излишне уплаченную, что подтверждается актом сверки, подписанным сторонами . Недоимки по налогам у заявителя не имеется, что подтверждается справками от 15.07.2008 № 183 и 184 об отсутствии задолженности перед бюджетом.
При таких обстоятельствах, заявленное требование об обязании налогового органа возвратить налог на прибыль, излишне уплаченный за 2003 и 2004 годы в сумме 14 175 руб. 50 коп. является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине подлежат взысканию с ответчика в пользу заявителя.
Руководствуясь ст. ст. 102, 110, 167, 169, 170, 174Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 2 по Калужской области возвратить открытому акционерному обществу «ЦентрТелеком», г. Химки Московской области из соответствующего бюджета излишне уплаченный налог на прибыль в сумме 14 175 (четырнадцать тысяч сто семьдесят пять) рублей 50 коп.
Об исполнении решения сообщить в Арбитражный суд Калужской области в срок до 21.08.2008.
Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Калужской области в пользу открытого акционерного общества «ЦентрТелеком», расположенного по адресу: Московская область, г. Химки, ул. Пролетарская, д. 23, включенного в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1025006174710, государственную пошлину в сумме 567 (пятьсот шестьдесят семь) рублей.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья подпись Н.Н. Смирнова
