Решение от 10 июля 2008 года №А23-1483/2008

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
 
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 505-957; www.kaluga.arbitr.ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
Дело №А23-1483/08А-13-3
 
 
    10 июля 2008 года       г. Калуга
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 04 июля 2008 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 10 июля 2008 года.
 
 
    Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Ипатова А.Н.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Комаровой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению открытого акционерного общества «ЦентрТелеком», г. Химки Московской области,
 
    к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Калужской области,
 
    о возврате из бюджета излишне уплаченного налога на прибыль в сумме 43 783 руб. 52 коп.,
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя - юрисконсульта Илюхина А.А.,  в порядке передоверия доверенности от 21.12.2007 №4-1656 по доверенности от 14.01.2008 №17,
 
    от ответчика - специалиста 2 разряда Петрушина М.В., по доверенности от 05.10.2007 №197,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Открытое акционерное общество «ЦентрТелеком» (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Калужской области (далее - ответчик, налоговой орган) о возврате из бюджета излишне уплаченного налога на прибыль в сумме 43 тыс. 783 руб. 52 коп.
 
    Представитель Общества в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований, пояснив, что истец обратился к ответчику с заявлением от 26.02.2008 №12-115/230 о возврате переплаты по налогу на прибыль, зачисляемый в местный бюджет в сумме 54 796 руб. 22 коп., образовавшейся в результате начисления к уменьшению по уточнённой налоговой декларации за 2003 год, представленной 28.12.2006, по уточнённой налоговой декларации за 2004 год, представленной 28.05.2007.
 
    Решениями № 246, 245, 248, 249, 244, 243, 250, 251, от 24.03.2008 налоговый орган принял решение о возврате налогоплательщику переплаты по налогу на прибыль, зачисляемого в местные бюджеты (в части сумм по расчетам за 2004 год и погашения задолженности прошлых лет) в общей сумме 11 012 руб. 70 коп.
 
    В остальной части заявления о возврате излишне уплаченного налога на прибыль в местный бюджет налоговый орган письмом от 25.03.2003 №08-35/5559 отказал, сославшись на пропуск налогоплательщиком трехгодичного срока, установленного п. 8 ст. 78 НК РФ.
 
    В соответствии с Определением Конституционного Суда № 173-О от 21.06.2001 и Постановлением Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 08.11.2006 № 6219/06 вопрос о порядке исчисления срока подачи налогоплательщиком в суд заявления о возврате излишне уплаченного налога, применительно к п. 2 ст. 79 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), должен решаться с учетом того, что такое заявление должно быть подано в течение трех лет со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишне уплаченного налога.
 
    О факте излишне уплаченного налога в сумме 54 796 руб. 22 коп. заявитель узнал в день представления уточненных налоговых деклараций за 2003 и 2004 года, то есть 28.11.2006 и 28.05.2007 соответственно, представитель Общества просил удовлетворить заявленные требования в связи с тем, что срок исковой давности не истек.
 
    Кроме того, факт обнаружения соответствующих недостоверных сведений и ошибок подтверждается письмами ОАО «ЦентрТелеком» от 23.11.2006 исх. №21-19/11656 и от 03.04.2007 исх.№21-19/3298.
 
    Ответчик в судебном заседании и в отзыве на заявление заявленные требования не признал, мотивируя тем, что согласно п. 8 статьи 78 НК РФ заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
 
    Совершение налогоплательщиком таких действий как сдача уточненной декларации, проведение совместной с налоговым органом сверки расчетов не влечет за собой изменения срока, установленного п. 8 ст. 78 НК РФ для подачи заявления о возврате суммы излишне уплаченного налога.
 
    Заслушав объяснения представителя заявителя и ответчика, изучив материалы дела, суд установил следующее.
 
    Обществом 28.11.2006 были поданы уточненные налоговые декларации по налогу на прибыль за 2003 год. По налогу на прибыль за 2004 год уточнённая налоговая декларация подана и 28.05.2007,на основании чего образовалась переплата налога на прибыль.
 
    В связи с образовавшейся по сданным уточненным декларациям по налогу на прибыль за 2003 и 2004 годы переплаты по налогу на прибыль в указанном размере общество обратилось в налоговый орган с заявлением от 26.02.2008 № 12-115/233 о ее возврате.
 
    Решениями № 246, 245, 248, 249, 244, 243, 250, 251 от 24.03.2008 налоговый орган принял решение о возврате налогоплательщику переплаты по налогу на прибыль, зачисляемого в местные бюджеты (в части сумм по расчетам за 2004 год и погашения задолженности прошлых лет) в общей сумме 11 012 руб. 70 коп. В осуществлении остальной части возврата переплаты отказано в связи с пропуском трехгодичного срока, установленного п. 8 ст. 78 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2007), что послужило основанием для обращения налогоплательщика в суд с настоящим заявлением.
 
    В соответствии с пп. 5 ч. 1 ст. 21 НК РФ налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных налогов и пеней.
 
    Порядок возврата излишне уплаченных сумм налогов, сборов, а также пеней, регламентирован ст. 78 НК РФ.
 
    Федеральным законом РФ № 137-ФЗ от 27.07.2006 «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования», вступившим в силу с 01.01.2007, ст. 78 НК РФ изложена в новой редакции (п. 55 ст. 1).
 
    Пунктом 9 ст. 7 указанного Закона установлено, что суммы налогов, сборов, пеней, штрафов, излишне уплаченные (взысканные) до 01.01.2007 и подлежащие возврату в соответствии со ст. ст. 78, 79, 333.40 НК РФ, возвращаются налогоплательщику в порядке, действовавшем до дня вступления в силу этого Закона.
 
    Согласно п. 7 ст. 78 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2007) сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика. В случае наличия у налогоплательщика недоимки по уплате налогов и сборов или задолженности по пеням, начисленным тому же бюджету (внебюджетному фонду), возврат налогоплательщику излишне уплаченной суммы производится только после зачета указанной суммы в счет погашения недоимки (задолженности).
 
    Заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога, в соответствии с п. 8 ст. 78 НК РФ, может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
 
    Из содержания приведенных норм следует, что условиями возврата налога являются наличие переплаты по нему, отсутствие недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, соблюдение налогоплательщиком трехлетнего срока на подачу заявления, в пределах которого может быть произведен возврат.
 
    Пунктом 22 Постановления Пленума ВАС РФ № 5 от 28.02.2001 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в случае отказа налогового органа в удовлетворении заявления налогоплательщика о возврате или зачете излишне уплаченных сумм налогов и пеней налогоплательщик вправе обратиться в суд с иском о возврате или зачете указанных сумм.
 
    Между тем, ст. 78 НК РФ срок подачи в суд иска об обязании налогового органа возвратить из бюджета излишне уплаченные суммы налога не определен.
 
    Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении № 173-О от 21.06.2001, п. 8 ст. 78 НК РФ не препятствует налогоплательщику в случае пропуска указанного срока (то есть трехлетнего срока подачи заявления в налоговый орган) обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    Судом установлено, что о нарушении права на возврат излишне уплаченной суммы налога налогоплательщик узнал из решений № 246, 245, 248, 249, 244, 243, 250, 251 от 24.03.2008, в связи с чем срок исковой давности в данном случае следует исчислять с даты принятия этого решения.
 
    Поскольку общество обратилось в арбитражный суд в мае 2008 года, то срок исковой давности на обращение в суд за защитой нарушенного права им пропущен не был.
 
    При этом налоговый орган ни в отзыве, ни в судебном заседании, не оспаривает сумму налога на прибыль, заявленную налогоплательщиком как излишне уплаченную. Недоимки по налогам у заявителя не имеется, что подтверждается справкой от 06.06.2008 №818 о состоянии расчётов по налогам, сборам, взносам (л.д. 76-79).
 
    Таким образом, вышеизложенные обстоятельства, а также представленные в дело доказательства позволяют суду сделать вывод о том, что Общество обратилось за судебной защитой своего права в пределах трехгодичного срока исковой давности, установленного ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, и оснований для отказа в удовлетворении исковых требований Обществу не имеется.
 
    В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине подлежат взысканию с ответчика в пользу заявителя.
 
    Руководствуясь ст. ст. 102, 110, 167, 169, 170, 174Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Заявленные требования открытого акционерного общества «ЦентрТелеком», г. Химки Московской области, удовлетворить в полном объеме.
 
    Обязать межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №5 по Калужской области возвратить в пользу открытого акционерного общества «ЦентрТелеком», г. Химки Московской области, из соответствующего бюджета излишне уплаченную сумму по налогу на прибыль в сумме 43 783 (сорок три тысячи семьсот восемьдесят три) руб. 52 коп.
 
    Об исполнении решения сообщить в Арбитражный суд Калужской области в срок до 15.08.2008.
 
    Возвратить открытому акционерному обществу «ЦентрТелеком», расположенному по адресу: Московская область, г. Химки, ул. Пролетарская, д. 23, включенному в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1025006174710 государственную пошлину в сумме 66 коп., излишне уплаченную по платежному поручению от 27.05.2008 №7115.
 
    Взыскать с межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Калужской области в пользу открытого акционерного общества «ЦентрТелеком», расположенного по адресу: Московская область, г. Химки, ул. Пролетарская, д. 23, включённого в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1025006174710 государственную пошлину в сумме 1 751 (одна тысяча семьсот пятьдесят один) руб. 34 коп.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
    Судья                                                  подписьА.Н. Ипатов