Решение от 05 июня 2008 года №А23-1433/2008

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
 
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 72-46-70; www. kaluga.arbitr.ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
 
Дело № А23-1433/08А-12-54
 
    05 июня 2008 года                                                                                                  г. Калуга
 
 
    Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Дорошиной А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Денисовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Отдела внутренних дел по Перемышльскому району Управления внутренних дел по Калужской области
 
    к индивидуальному предпринимателю Голованову Юрию Васильевичу
 
    о привлечении к административной ответственности,
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя – начальника отделения Ерахтина А.В. по доверенности №27/2486 от 04.06.2008, старшего инспектора Немыченковой Л.Ю. по доверенности №27/2486 от 04.06.2008,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Отдел внутренних дел по Перемышльскому району Управления внутренних дел по Калужской области обратился в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Голованову Юрию Васильевичуо привлечении к административной ответственности по пункту 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с протоколом об административном правонарушении КЖ-08 №002307*310 от 15.05.2008.
 
    Представители заявителя в судебном заседании поддержали требования в полном объеме, пояснив, что предприниматель неоднократно привлекался к административной ответственности за последний год,  в связи с чем, ходатайствовали о назначении наказания в виде штрафа в максимальном размере.
 
    Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания, в силу ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, извещен надлежащим образом. Письмом от 03.06.2008 ответчик ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. В связи с чем, судебное заседание, на основании ч. 3 ст. 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проводится без участия индивидуального предпринимателя Голованова Ю.В.
 
    Изучив материалы дела, суд установил следующее:
 
    Индивидуальный предприниматель Голованов Юрий Васильевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и включен в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304400134600283 (л.д. 22-23).
 
    Как следует из материалов дела, на основании рапорта от 17.04.2008 (л.д. 8) исполняющим обязанности начальника ОВД по Перемышльскому району было принято постановление от 17.04.2008 (л.д. 9) о проведении проверки деятельности индивидуального предпринимателя Голованова Ю.В., осуществляющего розничную торговлю в торговом павильоне, расположенном по адресу: Калужской области, с. Перемышль, ул. Коммунаров, район Автовокзала.
 
    17.04.2008 инспектором БПСПР ОВД Перемышльского района лейтенантом милиции Немыченковой Л.Ю. была осуществлена проверка по вопросам соблюдения ответчикомзаконодательства, регулирующего предпринимательскую и торговую деятельность.
 
    В ходе проверки, установлено, что в торговом павильоне предпринимателя осуществляется розничная продажа алкогольной продукциибез товаросопроводительных документов: накладных, сертификатов соответствия, справок к ГТД или ТТН, удостоверений о качестве.
 
    Протоколом изъятия вещей и документов от 17.04.2008 (л.д. 13) у ответчика были изъяты:
 
    - 1 бутылка вина полусладкого «Мерло «Винная усадьба», емк. 0,75 л, дата розлива 27.04.2004;
 
    - 1 бутылка вина красного полудесертного «Магия страсти», емк. 0,7 л, дата розлива 05.12.2003;
 
    - 1 бутылка вина розового «Империал Вин «Люблю», емк. 0,7 л, дата розлива 28.06.2005;
 
    - 2 бутылки вина красного «Каберне Совиньон», емк 0,75 л, дата розлива 07.04.2005;
 
    - 1 бутылка вина специального «Портвейн 777», емк. 0,7 л, дата розлива 30.01.2008;
 
    - 3 бутылки вина специального «Портвейн 777», емк 0,7 л, дата розлива 22.02.2008.
 
    Согласно справке от 15.05.2008 (л.д. 19) первые четыре наименования алкогольной продукции были направлены в Перемышльский районный суд Калужской области, пятое и шестое наименование – находятся в ОВД по Перемышльскому району Калужской области.
 
    По результатам проверки составлен протокол осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов (л.д. 12).
 
    18.04.2008 было вынесено определение №16 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
 
    По окончании административного расследования 15.05.2008 инспектором БПСПР ОВД по Перемышльскому району Немыченковой Л.Ю.составлен протокол об административном правонарушении КЖ-08 № 002307*310 (л.д.6).
 
    Согласно части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), а равно поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующих установленным законом требованиям, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции
 
    В соответствии с пунктом  1 статьи  26 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» запрещен оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.
 
    Согласно статье 10.2 указанного Закона  оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота:
 
    1)     товарно-транспортная накладная;
 
    2) справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции);
 
    3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации);
 
    Согласно пункту 139 Постановления Правительства Российской Федерации  от 19.01.1998 № 55 «Об утверждении  правил  продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется   требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или  замены аналогичного товара и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащего возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации» на продаваемую алкогольную продукцию продавец обязан иметь следующие сопроводительные документы:
 
    товарно-транспортная накладная;
 
    копия справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации для импортируемой алкогольной продукции;
 
    копия справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации.
 
    Факт совершения индивидуальным предпринимателем Головановым Ю.В. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.16  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 17.04.2008, протоколом об административном правонарушении КЖ-08 № 002307*310  от 15.05.2008.
 
    Проведение проверки, составление протокола об административном правонарушении осуществлено в пределах полномочий и в соответствии с  компетенцией должностных лиц.
 
    Проверив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы в соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит обоснованными требования заявителя о привлечении индивидуального предпринимателя Голованова Ю.В. к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Судом установлено, что в течение года ответчик дважды привлекался к административной ответственности, в связи с чем, суд считает необходимым наложить на индивидуального предпринимателя Голованова Ю.В. штраф в максимальном размере 5000 рублей.
 
    С учетом изложенного, руководствуясь  статьями 167, 169, 170, 181, 182, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Привлечь индивидуального предпринимателя Голованова Юрия Васильевича, 10.04.1963 года рождения,  место рождения с. Чкалово Ершовского района Саратовской области, проживающего в Перемышльском районе Калужской области, д. Поляна, д. 20, основной государственный регистрационный номер в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей 304400134600283, к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, сконфискацией алкогольной продукции: 1 бутылки вина специального «Портвейн 777», емк. 0,7 л, дата розлива 30.01.2008; 3 бутылки вина специального «Портвейн 777», емк 0,7 л, дата розлива 22.02.2008, - находящейся в помещении ОВД по Перемышльскому району Калужской области – с. Перемышль, ул. Советская, д. 29.
 
    Реквизиты для уплаты штрафа:
 
    Наименование получателя платежа – УФК по Калужской области
 
    ИНН 4015000890
 
    ОКАТО 29232000001
 
    Номер счета получателя платежа 40101810500000010001
 
    Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Калужской области
 
    БИК 042908001
 
    Наименование платежа: денежные штрафы за нарушение правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции
 
    КБК 18811690050050000140.
 
    Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
 
 
    Судья                                               подпись                                                     А.В. Дорошина