Дата принятия: 04 октября 2007г.
Номер документа: А23-1424/2007
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 72-46-70; www. kaluga.arbitr.ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А23-1424/07Г-12-58
04 октября 2007 года г.Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 27 сентября 2007 года.
Полный текст решения изготовлен 04октября2007 года.
Арбитражный суд Калужской области в составе судьи А.В. Дорошиной,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Денисовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации (исполнительно-распорядительного органа) городского поселения «Город Сосенский»
к обществу с ограниченной ответственностью «Реммехэнерго»,
при участии третьего лица, муниципального унитарного предприятия «Горжилкомхоз»,
о взыскании 328 800 руб.,
при участии в судебном заседании:
от заявителя – специалиста 1 категории Фалеевой Н.В. по доверенности от 20.06.2007,
от ответчика – адвоката Брусова В.И. по доверенности от 26.06.2007, представителя Селезневой Н.Г. по доверенности от 26.09.2007,
от третьего лица - юрисконсульта Рябовол А.Ю. по доверенности от 05.02.2007.
УСТАНОВИЛ:
Администрация (исполнительно-распорядительный орган) городского поселения «Город Сосенский» обратилась в Арбитражный суд Калужской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Реммехэнерго» о взыскании излишне выплаченных денежных средств по контракту №02/04 от 09.09.2004 в сумме 328 800 руб.
Определением от 07.08.2007 по инициативе суда в соответствии с ч. 1 ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, было привлечено муниципальное унитарное предприятие «Горжилкомхоз» города Сосенского (л.д. 133-134 том 1).
В ходе рассмотрения дела истец согласно ч. 2 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отказался от иска в части взыскания с ответчика денежных средств в сумме 206 300 руб., излишне уплаченных ответчику в результате завышения стоимости строительных работ, в связи с нарушением методологии определения текущей стоимости строительства.
Суд принимает данный отказ от иска, так как он не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и законные интересы других лиц. Производство по делу в этой части подлежит прекращению по п. 4 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В остальной части – в сумме 122 500 руб. истец требования поддержал и пояснил, что данная сумма является излишне выплаченной компенсацией по командировочным расходам ответчика, так как не подтверждена бухгалтерскими документами общества.
Ответчик требования истца в этой части не признал, мотивировав это тем, что в силу ст. 710 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях когда фактические расходы подрядчика оказались меньше тех, которые учитывались при определении цены работы, подрядчик сохраняет право на оплату работ по цене, предусмотренной договором подряда, если заказчик не докажет, что полученная подрядчиком экономия повлияла на качество выполненных работ. Ввиду того, что истец подписал ответчику акты приемки выполненных работ от 30.09.2004 и от 24.06.2005 без замечаний по качеству выполненных работ, в которых сумма командировочных расходов составила 122 500 руб., следовательно, у истца отсутствуют законные основания требовать возврата данных средств, хотя они не подтверждены бухгалтерскими документами.
Представитель третьего лица требования истца поддержал.
Изучив материалы дела и выслушав пояснения представителей сторон, суд считает, что требования истца в части взыскания с ответчика 122 500 руб. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Общество с ограниченной ответственностью «Реммехэнерго» зарегистрировано в качестве юридического лица администрацией Октябрьского округа г. Калуги 12.11.1992 и включено в Единый государственный реестр юридических лиц 30.12.2002, что подтверждается свидетельством сер. 40 №000225546 (л.д. 105 том 1).
Согласно уведомлению от 02.07.2004 №1043, конкурсная заявка общества с ограниченной ответственностью «Реммехэнерго» была признана выигравшей торги (конкурс) от 29.06.2004 по выполнению функций подрядчика по строительству полигона твердых бытовых отходов в г. Сосенском (л.д. 61 том 2), в связи с чем, 09.09.2004 между администрацией муниципального образования «Город Сосенский», именуемым в дальнейшем «заказчик», муниципальным унитарным предприятием «Горжилкомхоз», именуемым в дальнейшем «технический заказчик», с одной стороны, и обществом с ограниченной ответственностью «Реммехэнерго», именуемым в дальнейшем «подрядчик», с другой стороны, был заключен контракт №02/04 по строительству полигона захоронения твердых бытовых отходов в г. Сосенском. Стоимость выполняемых работ составляет 30 721 693 руб. Срок окончания строительства объекта – 2008 год (л.д. 115-119 том 1).
Согласно п. 6.9 контракта, командировочные расходы компенсируются подрядчику на фактически выполненный и оформленный объем работ, по Форме №КС-2 по нормативной трудоемкости и нормам оплаты командировочных, согласно постановлению Правительства Российской Федерации. Кроме оплаты суточных, учитываются затраты на проезд (автотранспортом) и затраты по найму жилья на период строительства.
Как следует из акта о приемке выполненных работ от 30.09.2004 (л.д. 26-27 том 1), справки о стоимости выполненных работ и затрат от 30.09.2004 (л.д. 28 том 1), акта о приемке выполненных работ от 24.06.2005 (л.д. 29-32 том 1) командировочные расходы, предъявленные к оплате обществом с ограниченной ответственностью «Реммехэнерго» составили соответственно 91,8 тыс. руб. и 43,7 тыс. руб., а всего 135 500 руб.
Вышеназванные документы были подписаны всеми сторонами, заключившими контракт №02/04 от 09.09.2004.
Данные средства были выплачены обществу с ограниченной ответственностью «Реммехэнерго» из областного бюджета путем перечисления на счет администрации муниципального образования «Город Сосенский», затем на счет муниципального унитарного предприятия «Горжилкомхоз», а от него к обществу с ограниченной ответственностью «Реммехэнерго», что подтверждается платежными документами, имеющимися в материалах дела (л.д. 123-132 том 1, л.д.78 том 2), что не отрицал представитель общества в судебном заседании.
С 16 по 17 января 2007 в обществе с ограниченной ответственностью «Реммехэнерго» Контрольно-счетной палатой Калужской области проведена проверка использования средств областного бюджета, выделенных на строительство полигона твердых бытовых отходов в г. Сосенский Калужской области и соблюдения действующего законодательства при использовании указанных средств.
По результатам проверки был составлен акт №03-002/5 от 17.01.2007 (л.д. 34-40 том 1), из которого следует, что в обществе с ограниченной ответственностью «Реммехэнерго» отсутствуют документы, подтверждающие нахождение работников предприятия в командировке, документы о выдаче денежных средств на оплату командировочных расходов, авансовые отчеты об использовании выданных денежных средств на сумму 122 500 руб. (л.д. 38 том 1), что является нарушением ст. 9 и 10 Федерального закона Российской Федерации №129-ФЗ от 21.11.1996 «О бухгалтерском учете».
Представитель ответчика в судебном заседании не отрицал вышеназванных обстоятельств, однако, общество считает, что в силу ст. 710 Гражданского кодекса Российской Федерации, у заявителя отсутствуют основания для взыскания с него излишне выплаченных командировочных расходов, так как эта сумма вошла в цену, предусмотренную договором подряда, а, следовательно, подрядчик сохраняет право на экономию, возникшую вследствие меньших фактических затрат подрядчика, в том числе, и на командировочные расходы.
Между тем, данный довод ответчика противоречит п. 6.9 контракта №02/04 от 09.09.2004 и ч. 1 ст. 9 Федерального закона Российской Федерации №129-ФЗ от 21.11.1996, согласно которой все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться оправдательными документами. Эти документы служат первичными бухгалтерскими документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет. При этом, порядок компенсации командировочных расходов подрядчику особо установлен п. 6.9 контракта. Данные нормы ответчиком соблюдены не были.
Согласно представлению председателя Контрольно-счетной палаты Калужской области №03-034 от 18.02.2007 (л.д. 41-42 том 1), адресованного главе администрации городского поселения «Город Сосенский», ему предложено восстановить в областном бюджете использованные незаконно денежные средства в сумме 122 500 руб. – являющиеся оплатой командировочных расходов, выплаченных без подтверждающих документов обществу с ограниченной ответственностью «Реммехэнерго».
Данное представление послужило основанием для обращения администрации городского поседения «Город Сосенский» в арбитражный суд с настоящим иском, в связи с чем, довод ответчика о том, что иск заявлен ненадлежащим лицом является необоснованным.
Расходы по государственной пошлине с удовлетворенных требований в сумме 122 500 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Ввиду отказа администрации городского поселения «Город Сосенский» от исковых требований в части взыскания с ответчика 206 300 руб., государственная пошлина с данной суммы в размере 4 126 руб., уплаченная по платежному поручению №435 от 29.05.2007 (л.д. 14 том 1), подлежит возврату из федерального бюджета согласно п.п. 3 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 110, п. 4 ч. 1 ст. 150, 167, 169, 170, 181, 182 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Реммехэнерго», г.Калуга, в пользу администрации городского поселения «Город Сосенский» 122 500руб.
В остальной части заявленных требований производство по делу прекратить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Реммехэнерго» в пользу администрации городского поселения «Город Сосенский» расходы по государственной пошлине в сумме 3950 руб.
Возвратить администрации городского поселения «Город Сосенский» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4 126 руб., уплаченную по платежному поручению №435 от 29.05.2007.
На решение может быть подана жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.
Судья (подпись) А.В. Дорошина
