Дата принятия: 30 июня 2009г.
Номер документа: А23-1418/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
248600, г. Калуга, пл. Старый Торг, 4; тел./факс: (4842) 50-59-41; http://kaluga.arbitr.ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А23-1418/09А-18-56
30 июня 2009 года г. Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 26 июня 2009 года.
Полный текст решения изготовлен 30 июня 2009 года.
Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Ефимовой Г.В.,при ведении протокола судебного заседания судьёй Ефимовой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя Леонова Юрия Викторовича, г. Жуков Калужской области,
к Администрации городского поселения «Город Жуков» Жуковского района Калужской области
о признании незаконным действия об отказе произвести возмездное отчуждение арендованного помещения,
при участии в судебном заседании:
от заявителя – индивидуального предпринимателя Леонова Ю.В. по паспорту, адвоката Бабицына С.В. по ордеру от 09.06.2009 № 0469, удостоверение № 514,
У С Т А Н О В И Л:
Индивидуальный предприниматель Леонов Юрий Викторович (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд Калужской области к Администрации городского поселения «Город Жуков» Жуковского района Калужской области (далее – ответчик, Администрация) с заявлением о признании незаконным отказа в преимущественном праве на приобретение арендованного по договору аренды от 01.09.2001 № 443 помещения, расположенного по адресу: Калужская область, город Жуков, ул. Ленина, дом 20.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом. Отзывом по делу от 12.05 2009 просил рассмотреть дело без участия его представителя. В порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное разбирательство проведено в отсутствие представителя Администрации.
В судебном заседании заявитель и его представитель поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.
В отзыве по делу ответчик указал, что индивидуальным предпринимателем Леоновым Ю.В. периодически нарушались сроки внесения арендной платы за имущество. Однако Администрация готова признать преимущественное право Леонова Ю.В. на выкуп арендуемого помещения при установлении судом факта перечисления арендатором арендной платы надлежащим образом в течение 3-х и более лет до дня вступления в силу Федерального закона от 22.07.2008 №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 22.07.2008 №159-ФЗ).
Выслушав объяснения заявителя и его представителя, изучив и оценив представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
Леонов Юрий Викторович зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304401130200094.
Как видно из материалов дела, индивидуальный предприниматель Леонов Ю.В. с 01.09.2001 является арендатором нежилого помещения общей площадью 187,5 кв.м , находящегося по адресу: Калужская область, г. Жуков, ул. Ленина, дом 20, по договору аренды №443, заключенному с комитетом по управлению имуществом МО «Жуковский район» на срок до 01.03.2016.
16.05.2006 указанный договор зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Калужской области.
Приказом Министерства экономического развития Калужской области от 26.05.2208 №539-п арендуемое предпринимателем Леоновым Ю.В. нежилое помещение, находящееся по адресу: Калужская область, г. Жуков, ул. Ленина, дом 20, передано в собственность муниципального образования городского поселения «Город Жуков».
02.06.2008 между Администрацией муниципального образования «Жуковский район» и Администрацией городского поселения «Город Жуков» заключено соглашение по передаче прав и обязанностей арендодателя по указанному выше договору аренды помещения площадью по внутреннему обмеру 179,7 кв.м.
15.01.2009 предприниматель Леонов Ю.В. обратился в Администрацию с заявлением о преимущественном праве на выкуп арендуемого помещения.
Письмом от 28.01.2009 № 80 Администрацией было отказано Леонову Ю.В. в связи с тем, что за аренду имущества арендная плата перечислялась с нарушением установленного срока, то есть ненадлежащим образом.
Не согласившись с данным отказом, индивидуальный предприниматель Леонов Ю.В. обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд.
Согласно ст.3 Федерального закона от 22.07.2008 №159-ФЗ субъекты малого и среднего предпринимательства при возмездном отчуждении арендуемого имущества из государственной собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности пользуются преимущественным правом на приобретение такого имущества. При этом такое право может быть предоставлено при условии, что: 1) арендуемое имущество находится в их временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение трех и более лет до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества; 1) арендная плата за аренду такого имущества перечислялась надлежащим образом в течение срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи; 3) площадь арендуемых помещений не превышает установленные законами субъектов Российской Федерации предельные значения площади арендуемого имущества в отношении недвижимого имущества, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности; 4) арендуемое имущество не включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» перечень государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.
Администрация отказала индивидуальному предпринимателю Леонову Ю.В. в преимущественном праве на приобретение имущества только по одному основанию – нарушение сроков внесения арендной платы.
Из представленных квитанций на внесение арендной платы и сведений, представленных ответчиком и Администрацией муниципального района «Жуковский район» 25.06.2009, усматривается, что арендная плата перечислялась ежемесячно, имело место несвоевременная уплата арендной платы за февраль 2006 года, и незначительное нарушение сроков внесения арендной платы. Указанное нарушение сроков уплаты нельзя рассматривать, по мнению суда, как ненадлежащее исполнение предпринимателем Леоновым Ю.В. своих обязанностей арендатора, служащим препятствием для осуществления им преимущественного права на приобретение арендуемого имущества в порядке, определенном Федеральным законом от 22.07.2008 №159-ФЗ.
В этой связи суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку оспариваемый отказ Администрации нарушает права заявителя в сфере предпринимательской деятельности и противоречит Федеральному закону от 22.07.2008 №159-ФЗ.
С учётом положений статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на ответчика в размере 100 рублей. Ввиду того, что ответчик освобождён от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в размере 100 рублей подлежит возврату заявителю из федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 181, 182 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным отказ Администрации городского поселения «Город Жуков» Жуковского района Калужской области, оформленный письмом от 28.01.2009 № 80, в реализации преимущественного права на приобретение арендуемого индивидуальным предпринимателем Леоновым Юрием Викторовичем помещения по договору аренды от 01.09.2001 № 443, расположенное по адресу: Калужская область, город Жуков, ул. Ленина, дом 20, как не соответствующее Федеральному закону «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Возвратить из федерального бюджета индивидуальному предпринимателю Леонову Юрию Викторовичу государственную пошлину в размере 100 (Сто) рублей, уплаченную по платежному поручению от 17.04.2009 № 1.
Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья подпись Г.В. Ефимова
