Решение от 01 октября 2007 года №А23-1381/2007

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
 
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 72-46-70; www. kaluga.arbitr.ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
 
Дело № А23-1381/07А-12-55
 
    01 октября 2007 года                                                                                        г.Калуга
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 28 сентября 2007 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 01октября2007 года.
 
 
Арбитражный суд Калужской области в составе судьи А.В. Дорошиной,
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Денисовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Бренькова Владимира Алексеевича
 
    к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Калужской области,
 
    при участии третьего лица: общества с ограниченной ответственностью «Жуковский дорожник»,
 
    о признании недействительным ненормативного акта от 18.05.2007 о регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице,
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя – представителя Ясинского С.Ю. по доверенности от 26.06.2006;
 
    от ответчика – специалиста 2 разряда Прунцева И.Н. по доверенности № 13609 от 10.11.2006;
 
    от третьего лица - представителя Казанской Е.В. по доверенности от 22.06.2007,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Гражданин Бреньков Владимир Алексеевич – участник общества с ограниченной ответственностью «Жуковский дорожник», обратился в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Калужской области о признании недействительным ненормативного акта от 18.05.2007 о регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, касающиеся смены директора общества.
 
    В ходе рассмотрения дела заявитель уточнил свои требования и просил признать недействительным решение начальника межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Калужской области от 18.05.2007 №336а о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы общества с ограниченной ответственностью «Жуковский дорожник» за государственным регистрационным номером 2074011016011, касающиеся смены генерального директора общества.
 
    В судебном заседании представитель заявителя пояснил, что оспариваемое решение налогового органа принято на основании незаконного решения внеочередного общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью «Жуковский дорожник» от 11.05.2007 о переизбрании директора общества, так как данное собрание проведено с нарушением норм Федерального Закона Российской Федерации «Об обществах с ограниченной ответственностью» №14-ФЗ от 08.02.1998.
 
    Представитель ответчика в судебном заседании и письменном отзыве требования заявителя не признал, мотивировав это тем, что налоговому органу не предоставлено право проводить правовую экспертизу представленных на регистрацию документов. Лицо, подающее заявление в налоговую инспекцию о внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, несет ответственность за достоверность предоставляемых сведений.
 
    Определением от 29.06.2007 по инициативе суда, в соответствии с ч. 1 ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, было привлечено общество с ограниченной ответственностью «Жуковский дорожник» (л.д. 78-79 том 1).
 
    Представитель третьего лица в судебном заседании пояснил, что требования заявителя являются незаконными, так как внеочередное общее собрание участников общества с ограниченной ответственностью «Жуковский дорожник» от 11.05.2007 проведено в соответствии с Федеральным Законом «Об обществах с ограниченной ответственностью», при наличии кворума.
 
    Изучив материалы дела и выслушав пояснения представителей сторон, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Жуковский дорожник» зарегистрировано в качестве юридического лица 28.12.2000 и внесено в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1024000627848, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 23.05.2007 (л.д. 19-33 том1).
 
    16.05.2007 обществом с ограниченной ответственностью «Жуковский дорожник» в межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России №3 по Калужской области было направлено заявление о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, касающиеся смены директора общества (л.д. 62-64 том 1).
 
    На основании данного заявления и приложенных к нему документов, в том числе, протокола внеочередного общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью «Жуковский дорожник» от 11.05.2007, предусмотренных ст. 17 Федерального закона Российской Федерации «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» №129-ФЗ от 08.08.2001, межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России №3 по Калужской области 18.05.2007 было принято решение №336а (л.д. 72 том 1) о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся директора общества с ограниченной ответственностью «Жуковский дорожник», и в Единый государственный реестр юридических лиц внесена соответствующая запись за государственным регистрационным номером 2074011016011 (л.д. 73-74 том 1). Директором общества с ограниченной ответственностью «Жуковский дорожник» в Единый государственный реестр юридических лиц значится Рыжников О.А.
 
    Вышеназванные изменения в Единый государственный реестр юридических лиц были внесены на основании решения внеочередного общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью «Жуковский дорожник», изложенного в протоколе от 11.05.2007 (л.д. 10-11 том 1).
 
    Данное собрание было созвано по требованию открытого акционерного общества «СПК «Калугаагропромдорстрой», обладающего не менее 1/10 от общего числа голосов участников общества (л.д. 39 том 1), с повесткой дня:
 
    - о директоре общества с ограниченной ответственностью «Жуковский дорожник»,
 
    - об участниках общества.
 
    При регистрации общества в качестве юридического лица 28.12.2000 его участниками являлись открытое акционерное общество «СПК «Калуаагропромдорстрой» - 75 % уставного капитала, муниципальное унитарное предприятие «Ремонт и строительство» - 3,98 % уставного капитала, и физические лица, в том числе Бреньков Владимир Алексеевич – 6,33% уставного капитала (л.д. 42-43 том 1).
 
    Решением общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью «Жуковский дорожник» от 26.03.2004 директором общества был избран Бреньков В.А. (л.д. 38 том 1), о чем с ним был заключен контракт (л.д. 84-88 том 1).
 
    03.04.2007 директор общества Бреньков В.А., в соответствии с требованием открытого акционерного общества «Калугаагропромдорстрой» принял решение о проведении внеочередного общего собрания участников общества 11.05.2007, по вопросам, заявленным в требовании, о чем сообщил акционерному обществу (л.д. 12 том 1).
 
    Ввиду того, что на данном собрании предполагалось рассмотрение вопроса о смене директора общества, Бреньков В.А. просил перенести собрание вследствие его болезни (л.д. 15-16 том 1).
 
    Данное ходатайство Бренькова В.А. удовлетворено не было, собрание состоялось 11.05.2007.
 
    Ко дню проведения собрания открытое акционерное общество «СПК «Калугаагропромдорстрой» обладало 53,8% голосов, гражданин Бреньков В.А. обладал 37,07 % голосов, муниципальное унитарное предприятие «Ремонт и строительство» 3,32 % голосов, остальной долей в уставном капитале общества обладали физические лица, в том числе Гвитидзе Г.П., Новоселов Н.А., Сидорова Н.А., Поляков В.Н. (л.д. 54 том 2). Данный расклад долей сложился в результате отчуждения своих долей участниками общества в процессе его деятельности, что подтверждается материалами дела (л.д. 100-119 том 1).
 
    Согласно п. 5 п.п. 7.1 Устава общества, образование исполнительных органов общества и их досрочное прекращение относится к исключительной компетенции общего собрания участников общества (л.д. 134 том 1), при этом решение по данному вопросу принимается не менее 2/3 голосов от общего числа голосов участников общества (п. 7.10 устава).
 
    Аналогичные нормы содержатся в п.п. 4 п. 2 ст. 33 и п. 8 ст. 37 Федерального закона Российской Федерации «Об обществах с ограниченной ответственностью».
 
    Как следует из протокола внеочередного общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью «Жуковский дорожник» от 11.05.2007 на собрании присутствовали: открытое акционерное общество «СПК «Калугаагропромдорстрой», муниципальное унитарное предприятие «Ремонт и строительство» и гражданка Гвитидзе Г.П.
 
    Гражданин Бреньков В.А. на данном собрании не присутствовал ввиду болезни, а его представитель Ясинский С.Ю. не был допущен ввиду отсутствия нотариально удостоверенной доверенности, хотя у него была в наличии доверенность от 07.05.2007 (л.д. 51 том 2), выданная Бреньковым В.А. и заверенная печатью общества с ограниченной ответственностью «Жуковский дорожник».
 
    Кроме того, муниципальное унитарное предприятие «Ремонт и строительство», представитель которого присутствовал на собрании 11.05.2007, к этому времени было ликвидировано и 31.01.2007 исключено из Единого государственного реестра юридических лиц, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц  от 22.08.2007 №1467 (л.д. 16-22 том 2).
 
    О данном факте не мог не знать представитель данного предприятия – Иванов В.А., участвовавший в собрании и являвшийся ликвидатором данного предприятия (л.д.38 том 2).
 
    Принимая во внимание данный факт, доля голосов принадлежащая муниципальному унитарному предприятию «Ремонт и строительство» не должна была учитываться при определении результатов голосования, согласно ст. 24 Федерального закона Российской Федерации «Об обществах с ограниченной ответственностью».
 
    В связи с изложенным, решение об избрании директором общества Рыжникова О.А., принятое на внеочередном общем собрании участников 11.05.2007 в отсутствие необходимого количества голосов проголосовавших «за», является незаконным.
 
    Директор Бреньков В.А. до настоящего времени не уволен с этой должности, а с Ряжниковым О.А. на день подачи заявления в налоговый орган не был заключен контракт.
 
    Так как обжалуемое решение налогового органа принято на основании незаконного решения внеочередного общего собрания участников общества, оно должно быть признано недействительным, несмотря на то, что Федеральным Законом Российской Федерации «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» №129-ФЗ от 08.08.2001 установлен заявительный порядок государственной регистрации изменений, вносимых в сведения о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, и регистрирующий орган не производит правовую экспертизу представленных для государственной регистрации документов.
 
    Расходы по государственной пошлине, согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167, 169, 170, 181, 182, 201 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Признать незаконным решение межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Калужской области № 336а от 18.05.2007 о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц записи за государственным регистрационным номером 2074011016011, касающейся изменений в сведениях о юридическом лице – обществе с ограниченной ответственностью «Жуковский дорожник», не связанных с внесением изменений в учредительные документы, как не соответствующее требованиям Федерального закона Российской Федерации «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» №129-ФЗ от 08.08.2001.
 
    Обязать межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России №3 по Калужской области устранить нарушения прав и законных интересов участника общества с ограниченной ответственностью «Жуковский дорожник» Бренькова Владимира Алексеевича.
 
    Взыскать с межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Калужской области в пользу Бренькова Владимира Алексеевича государственную пошлину в сумме 100 руб.
 
    Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.
 
 
 
 
Судья                                                            (подпись)                       А.В. Дорошина