Дата принятия: 03 июля 2008г.
Номер документа: А23-1376/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
248600, г. Калуга, пл. Старый Торг, 4; тел./факс: (4842) 57-92-22; www.kaluga.arbitr.ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А23-1376/08А-5-13
03 июля 2008 года г. Калуга
Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Шараева С.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Аникиной Е.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Думиничском районе Калужской области
к индивидуальному предпринимателю Пильниковой Ольге Михайловне, с. Зимницы Думиничского района Калужской области,
о взыскании штрафа в сумме 10 тыс. руб.,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Думиничском районе Калужской области обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Пильниковой Ольге Михайловне, с. Зимницы Думиничского района Калужской области о взыскании штрафа за несвоевременную регистрацию в органах Пенсионного фонда Российской Федерации в размере 10 тыс. руб.
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Думиничском районе Калужской области в письменном отзыве поддержало заявленное требование; заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик в письменном отзыве признал заявленное требование, пояснил, что нарушение совершено неумышленно; просил учесть сезонный характер работ и убыточность предприятия; заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Исследовав представленныедоказательства, суд установил следующее.
Индивидуальный предприниматель Пильникова Ольга Михайловна включена в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей о крестьянском (фермерском) хозяйстве за основным государственным регистрационным номером 306402413000030 и зарегистрирована в качестве страхователя в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Думиничском районе Калужской области.
Согласно абзацу 5 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 167–ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» регистрация физических лиц, заключивших трудовые договоры с работниками, а также выплачивающих по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, является обязательной и осуществляется в территориальных органах страховщикапо месту жительства указанных физических лиц на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 30 дней со дня заключения соответствующих договоров.
Специалистом УПФ в Думиничском районе Калужской области 10.04.2008 проведена проверка своевременности регистрации ответчика в качестве страхователя, в ходе которой установлено, что индивидуальный предприниматель Пильникова О.М. 02.02.2007 заключила трудовой договор с наемным работником. В территориальном органе Пенсионного фонда РФ в качестве страхователя – индивидуального предпринимателя, осуществляющего прием на работу наемных работников Пильникова О.М. зарегистрирована 08.04.2008, страховые взносы на наемных работников за проверяемый период (с 02.02.2007 по 08.04.2008) не уплачивала. Таким образом, ответчик допустил нарушение срока обязательной регистрации более чем на 30 дней, о чем составлен акт № 1 от 10.04.2008.
В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» нарушение страхователем установленного ст. 11 указанного закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации более чем на 90 дней влечет взыскание штрафа в размере 10 тыс. руб.
Начальником УПФ в Думиничском районе Калужской области 05.05.2008 по результатам рассмотрения материалов проверки принято решение № 1 о привлечении предпринимателя Пильниковой О.М. к ответственности за нарушение срока обязательной регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации в виде штрафа в размере 10 тыс. руб.
Требование об уплате штрафа по состоянию на 05.05.2008 № 1 в срок до 21.05.2008 предпринимателем в добровольном порядке исполнено не было, что и послужило поводом для обращения заявителя в суд.
Всилу статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом. Поскольку в Федеральном законе Российской Федерации № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и Федеральном законе Российской Федерации № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе государственного пенсионного страхования», отсутствуют нормы, регулирующие общие положения по применению ответственности за нарушения в области обязательного пенсионного страхования, то таковая должна применяться с соблюдением норм, установленных Налогового кодекса Российской Федерации.
С заявлением в арбитражный суд заявитель обратился в пределах срока, установленного статьей 115 Налогового кодекса Российской Федерации.
Обстоятельств, исключающих привлечение индивидуального предпринимателя Пильниковой О.М. к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 109 Налогового кодекса Российской Федерации, судом не установлено.
Таким образом, заявленные требования о взыскании штрафа за несвоевременную регистрацию в органах Пенсионного фонда Российской Федерации законны и обоснованны и подлежат удовлетворению.
Вместе с тем, принимая во внимание сезонный характер сельскохозяйственных работ и убыточность крестьянского фермерского хозяйства, а также полное признание правонарушителем своей вины, суд, в силу норм статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации, расценивает данное обстоятельство как смягчающее ответственность за совершение налогового правонарушения, в связи с чем, на основании статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма штрафа подлежит уменьшению до 500 руб.
Расходы по оплате государственной пошлины на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагаются на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с индивидуального предпринимателя Пильниковой Ольги Михайловны, 25.06.1961 года рождения, уроженки г. Ташкент республики Узбекистан, проживающей по адресу: Калужская область, Думиничский район, с. Зимницы, д. 17, кв. 2, зарегистрированной в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей о крестьянском (фермерском) хозяйстве за основным государственным регистрационным номером 306402413000030, в доход Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в размере 500 (Пятьсот) руб.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Пильниковой Ольги Михайловны, 25.06.1961 года рождения, уроженки г. Ташкент республики Узбекистан, проживающей по адресу: Калужская область, Думиничский район, с. Зимницы, д. 17, кв. 2, зарегистрированной в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей о крестьянском (фермерском) хозяйстве за основным государственным регистрационным номером 306402413000030,в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 25 (Двадцать пять) руб.
Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья С.Ю. Шараев
