Дата принятия: 16 августа 2007г.
Номер документа: А23-1372/2007
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 505-913; 72-46-70; www. kaluga.arbitr.ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А23-1372/07А-14-91
16 августа 2007 года г. Калуга
Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Смирновой Н.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Микиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 1 по Калужской области
к организации научного обслуживания «Новосельское опытное хозяйство» государственного научного учреждения всероссийского научно-исследовательского института агрохимии им. Д.Н. Прянишникова Россельхозакадемии
о взыскании штрафных санкций в размере 747 389 руб.
при участии в открытом судебном заседании:
от заявителя – специалиста 2 разряда юридического отдела Шабалина И.А. по доверенности от 29.03.2007 № 9;
от ответчика – представителя Чеховича В.К. по доверенности от 28.09.2006 б/н,
У С Т А Н О В И Л:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 1 по Калужской области (далее – заявитель, Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к организации научного обслуживания «Новосельское опытное хозяйство» государственного научного учреждения всероссийского научно-исследовательского института агрохимии им. Д.Н. Прянишникова Россельхозакадемии (далее – ответчик) о взыскании штрафных санкций в размере 747 389 рублей (семьсот сорок семь тысяч триста восемьдесят девять) руб.
В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования, мотивируя тем, что налоговым органом была проведена выездная налоговая проверка ответчика по вопросам соблюдения им законодательства о налогах и сборах Российской Федерации за период с 01.01.2003 по 30.09.2006, о чем составлен акт выездной налоговой проверки от 30.11.2006 № 85 (л.д. 30-39). В ходе проверки была выявлена неуплата ответчиком налога на добавленную стоимость в сумме 374 575 руб. и налога на доходы физических лиц в сумме 3 362 413 руб.
По итогам выездной налоговой проверки заявителем было принято решение от 15.12.2006 № 67 (л.д. 17-24) о привлечении ответчика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в виде штрафных санкций в общей сумме 747 389 руб. и ответчику были вручены требования от 18.12.2006 № 964, 968 с предложением добровольно уплатить штрафные санкции в срок до 23.12.2006. До настоящего времени ответчиком суммы штрафных санкций в размере 747 389 руб. не уплачены, что явилось основанием для обращения в Арбитражный суд Калужской области.
Представитель ответчика в судебном заседании заявленные требования не признал, мотивируя тем, что решением собственника с 28.09.2006 предприятие находится в стадии ликвидации. Требования заявителя о взыскании штрафных санкций в общей сумме 747 389 руб. за неуплату налогов включены ответчиком в третью очередь реестра требований кредиторов, о чем налоговый орган был уведомлен своевременно.
Пояснил, что Президиум Россельхозакадемии принял решение о ликвидации ответчика, что отражено в протоколе от 28.09.2006 № 9 (л.д. 78-79) и назначил ликвидационную комиссию. Письмом от 12.01.2007 № 10-63/288 Инспекция заявила требования кредитора, в т.ч. и по выставленным ею требованиям от 18.12.2006 № 964, 968 об уплате штрафных санкций в размере 747 389 руб. Данные требования рассмотрены ликвидационной комиссией и включены в третью очередь реестра требований кредиторов (л.д. 91-94).
Ответчик также пояснил, что на основании пункта 3 статьи 49 Налогового кодекса Российской Федерации очередность исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов при ликвидации организации среди расчетов с другими кредиторами такой организации определяется гражданским законодательством Российской Федерации. Однако пункт 4 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации указывает, что кредитор вправе до утверждения ликвидационного баланса юридического лица обратиться в суд с иском к ликвидационной комиссии только в случае отказа ликвидационной комиссии в удовлетворении требований кредитора либо уклонения от их рассмотрения.
Из материалов дела и объяснений представителей сторон в судебном заседании усматривается следующее.
На основании решения руководителя МИФНС России № 1 по Калужской области от 20.10.2006 № 73 была проведена выездная налоговая проверка организации научного обслуживания «Новосельское опытное хозяйство» ГНУ ВНИИА им. Д.Н. Прянишникова Россельхозакадемии по соблюдению законодательства о налогах и сборах, в ходе которой были выявлены нарушения, что нашло свое отражение в акте выездной налоговой проверки от 30.11.2006 № 85.
По итогам проверки налоговым органом было принято решение от 15.12.2006 № 67 о привлечении налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.
На основании решения от 15.12.2006 № 67 Инспекцией в адрес налогоплательщика были направлены: требование от 18.12.2006 № 964 об уплате налоговой санкции в сумме 74 915 руб. и требование от 18.12.2006 № 968 об уплате налоговой санкции в сумме 672 483 руб. в срок до 23.12.2006. В установленный срок указанные требования исполнены не были, что явилось основанием для обращения с настоящим заявлением в Арбитражный суд Калужской области.
Пунктом 1 статьи 49 Налогового кодекса Российской Федерации установлен особый порядок исполнения обязанности по уплате налогов и сборов (пеней, штрафов) организации, находящейся в стадии ликвидации. В соответствии с данной статьей обязанность по уплате налогов и сборов (пеней, штрафов) ликвидируемой организации исполняется ликвидационной комиссией за счет денежных средств указанной организации, в том числе полученных от реализации ее имущества.
В соответствии с пунктом 3 статьи 49 Налогового кодекса Российской Федерации очередность исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов при ликвидации организации среди расчетов с другими кредиторами такой организации определяется гражданским законодательством Российской Федерации.
Согласно пункта 1 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации при ликвидации юридического лица требования о погашении задолженности по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды удовлетворяются в третью очередь.
В порядке пункта 2 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации требования кредиторов каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований кредиторов предыдущей очереди.
В порядке пункта 3 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации при недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица оно распределяется между кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам требований, подлежащих удовлетворению, если иное не установлено законом.
В силу пунктов. 4, 5 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае отказа ликвидационной комиссии в удовлетворении требований кредитора либо уклонения от их рассмотрения кредитор вправе до утверждения ликвидационного баланса юридического лица обратиться в суд с иском к ликвидационной комиссии. По решению суда требования кредитора могут быть удовлетворены за счет оставшегося имущества ликвидируемого юридического лица.
Материалами дела подтверждается факт удовлетворения требований Инспекции о взыскании с организации научного обслуживания «Новосельское опытное хозяйство» ГНУ ВНИИА им. Д.Н. Прянишникова Россельхозакадемии об уплате штрафных санкций в размере 747 389 руб.
Данные требования рассмотрены ликвидационной комиссией (л.д. 91-94) и включены в третью очередь реестра требований кредиторов (л.д. 113-115). Таким образом, права и законные интересы межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 1 по Калужской области ответчиком не нарушены и отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований о взыскании с организации научного обслуживания «Новосельское опытное хозяйство» ГНУ ВНИИА им. Д.Н. Прянишникова Россельхозакадемии об уплате штрафных санкций в размере 747 389 руб.
На основании изложенного суд считает заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. 167, 169, 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении заявленных требований межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 1 по Калужской области о взыскании с организации научного обслуживания «Новосельское опытное хозяйство» государственного научного учреждения всероссийского научно-исследовательского института агрохимии им. Д.Н. Прянишникова Россельхозакадемии штрафных санкций в размере 747 389 руб. (семьсот сорок семь тысяч триста восемьдесят девять) руб. отказать.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья подпись Н.Н.Смирнова