Решение от 02 октября 2007 года №А23-1370/2007

 
 
 
 
    Арбитражный суд  Калужской области
 
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел/факс: (4842) 50-59-11; Е-mail: arbitr@kaluga.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    Дело № А23-1370/07Г-19-121
 
 
    02 октября 2007 года                                                                                    г. Калуга
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 28 сентября 2007 года.
 
    Полный текст решения изготовлен  02 октября 2007 года.
 
 
    Арбитражный  суд Калужской области в составе судьи Сидорычевой Л.П.,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьёй Сидорычевой Л.П.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя Борисовского Виктора Васильевича, г. Калуга,
 
    к федеральному государственному унитарному предприятию «60 Арсенал Министерства обороны Российской Федерации», г. Калуга,
 
    с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора  - Территориального управления Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Калужской области, г. Калуга,
 
    об установлении границ земельного участка,
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    истца –  Борисовского В.В. по свидетельству о внесении в ЕГРИП от 16.12.2002 серии 40 №000306749,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
     
 
    Индивидуальный предприниматель Борисовский Виктор Васильевичобратился в Арбитражный суд Калужской области с иском к федеральному государственному унитарному предприятию «60 Арсенал Министерства обороны Российской Федерации» об установлении границ земельного участка по адресу                г. Калуга, п. 40 лет Октября, общей площадью 11 868 кв. м, согласно плана земельного участка со следующим описанием и согласованием границ смежных участков: от 1 до 25 - земли а/к «Октябрьский», от 25 до 1  - земли 60 арсенала МО РФ.
 
    Определением Арбитражного суда Калужской области от 31.07.2007 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Калужской области.
 
    Истец в судебном заседании исковые требования поддержал  в полном объеме. Представил в материалы дела дополнительные документы.
 
    Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил. О времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. О причинах неявки в судебное заседание суд не уведомил.
 
    Третье лицо в судебное заседание своего представителя не направило. О времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом. О причинах неявки в судебное заседание суд не уведомило.
 
    На основании ч. 1 ст. 123, ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика, третьего лица.   Судом также принято во внимание, что в деле имеются достаточные доказательства для рассмотрения спора по существу.
 
    Изучив материалы дела, заслушав доводы и объяснения представителя истца, приняв во внимание и исследовав имеющиеся в деле документальные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения иска в связи со следующими обстоятельствами.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 64, статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.
 
    Как усматривается из материалов дела, Решением малого совета Калужского городского Совета народных  депутатов №7 от 30.10.1991 «Об изъятии земельного участка из земель  в/ч 42702 и предоставлении гр. Борисовскому В.В.  для организации фермерского хозяйства» истцу был предоставлен в пожизненное наследуемое владение  земельный участок площадью  1.2 га для организации  фермерского хозяйства  мясо-молочного направления.  На основании  указанного решения 21.11.1991 Борисовскому Виктору Васильевичу  был выдан  государственный    акт    А-1   № 344250 на  пожизненное наследуемое владение  1,2 гектаров земли в границах согласно плану землепользования   для ведения фермерского хозяйства. Указанный  акт зарегистрирован в Книге записей государственных  актов  на право пользования землёй  за № 191.
 
    Как следует из материалов дела, пояснений истца 01.11.2004  индивидуальный предприниматель Борисовский В.В. обратился  в Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Калуги с заявлением о выдачи технического задания на межевание  данного земельного участка.
 
    02.12.2004  было выдано техническое задание на межевание земель №1524 (л.д.12), на основании которого проведено межевание и изготовлено землеустроительное дело  на    земельный    участок,   расположенный  по  адресу: г. Калуга, п.40 лет Октября  (л.д.9-30).
 
    В соответствии с землеустроительным делом смежными земельными участками являются  земельные участки автокооператива «Октябрьский», от  1 до 25, и ФГУП «60 Арсенал Министерства обороны Российской Федерации».     
 
    Согласно пояснениям  истца, материалам дела,  граница смежного участка с   автокооперативом «Октябрьский»  от 1-25 согласована.
 
    Границы смежного участка ФГУП «60 Арсенал Министерства обороны Российской Федерации»  до настоящего времени не согласованы.
 
    В связи с  отказом ФГУП «60 Арсенал Министерства обороны Российской Федерации» от согласования границ земельного участка, ссылаясь на положения  статей 64, 69, 36 Земельного кодекса Российской Федерации, статей  10 Гражданского кодекса Российской Федерации,   истец обратился в суд с настоящим иском  об установлении границ земельного участка по адресу: г. Калуга, п. 40 лет Октября, общей площадью 11 868 кв. м, согласно плана земельного участка со следующим описанием и согласованием границ смежных участков: от 1 до 25 - земли а/к «Октябрьский», от 25 до 1  - земли 60 арсенала МО РФ.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 64, статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и   возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.
 
    Истец обратился в арбитражный суд с иском об установлении  границ земельного участка.  Вместе с тем установление границ земельного участка не входит в компетенцию  арбитражного суда.
 
    В соответствии с п.1 ст. 69 Земельного кодекса Российской Федерации землеустройство проводится по инициативе уполномоченных органов, органов местного  самоуправления, собственников  земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по  решению суда.
 
    Пунктом 4 названной статьи предусмотрено, что при проведении землеустройства обеспечивается учёт законных интересов лиц, права которых могут быть  затронуты при его проведении, путём извещения их в письменной форме землеустроителями не позднее чем за семь календарных дней до начала работ.
 
    Как предусмотрено п.1 ст.36 Земельного кодекса Российской Федерации,  граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки  в соответствии с настоящим кодексом.
 
    Для приобретения прав на земельный участок, как указано в п. 5 ст. 36 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридическое лицо обращается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные    статьёй 29 настоящего Кодекса, с заявлением  о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастровой карты (плана).
 
    Пунктом 7 названной статьи установлено, что в случае отсутствия кадастровой карты (плана) земельного участка орган местного самоуправления на основании заявления либо по  обращению  предусмотренного статьёй 29 настоящего Кодекса  исполнительного органа государственной власти на основании дежурной кадастровой карты (плана), содержащей сведения о местоположении  земельного  участка, и градостроительной документации  и в месячный срок со дня поступления указанных  заявления либо обращения обеспечивает изготовление  кадастровой карты (плана) земельного участка и утверждает проект  его границ.  Границы и размеры  земельного участка определяются с учётом фактически используемой  площади земельного участка  в соответствии с требованиями земельного и градостроительного  законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учётом  красных линий, границ смежных  земельных участков, естественных границ земельного участка.
 
    Таким образом, законодательством установлен порядок установления границ земельного участка и определены органы, в чью компетенцию  это входит.
 
    Кроме того, как следует из материалов дела, 20.07.2007 на основании п. 10 статьи 1 Федерального закона «Об обороне» от 31.05.1996 №61-ФЗ Управлением федеральной регистрационной службы по Калужской области   за  Российской Федерацией зарегистрировано право собственности на земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для эксплуатации зданий и сооружений оборонного комплекса предприятия, общая площадь 1797941 кв.м.  расположенный по адресу: г. Калуга, ул. 40-летия Октября, кадастровый номер 40:26:00 00 00:0076, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним  20.07.2007 сделана запись  регистрации  №40-40-01/056/2007-272, а также  право собственности на земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для эксплуатации зданий и сооружений оборонного комплекса предприятия, общая площадь 1700092 кв.м.,  расположенный по адресу: г. Калуга, ул. 40-летия Октября, кадастровый номер 40:26:00 00 00:0075, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним  20.07.2007 сделана запись  регистрации  №40-40-01/056/2007-273. Выданы   свидетельства о государственной регистрации права от 20.07.2007 №40 КЯ 122242 (л.д.49), и №40 КЯ 122243 (л.д.50).
 
    Постановлением Городского Головы №148-р от  27.04.2001 года «Об утверждении границ запретной зоны войсковой части 42702»  во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 17.02.2000 №135 и приказа  Министра обороны Российской Федерации от 11.04.2000 года №160 в целях обеспечения безопасного  хранения военного имущества, защиты  населения и объектов производственного, социально-бытового назначения  при чрезвычайных ситуациях  утверждена граница  запретной зоны шириной до 100 метров от внешнего ограждения войсковой части 42 702  и ограничена с юго-восточной стороны – дорогой Тула-Москва, с северо-западной -рекой Киёвка с обязательным обустройством 50-метровой противопожарной полосы с вырубкой деревьев, кустарника и вспашкой по всей ширине.
 
    Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 17.02.200 №135 «Об утверждении положения об установлении запретных зон и запретных районов при арсеналах, базах и складах вооружённых сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов» на территории запретной зоны запрещается проживание граждан, нахождение граждан  без специального разрешения, строительство объектов производственного, социально-бытового и иного назначения, устройство туристических лагерей и зон отдыха, оборудование стоянок автотранспорта, разведение открытого огня (костров), стрельба из огнестрельного оружия и проведение иных работ, за исключением противопожарных и других мероприятий по обеспечению безопасности военного склада, в случае особой необходимости работы на территории запретной  зоны могут проводиться по разрешению соответствующих органов местного самоуправления и согласованию с начальником военного склада. (пункт 7 Положения).
 
 
    Из материалов дела, плана  земельного  участка площадью11 868 м.кв. также следует, что  в границах  спорного земельного участка располагаются объекты недвижимости. Правоустанавливающих документов на указанные объекты истцом, ответчиком по делу, третьи лицом   не представлены.
 
    Учитывая вышеизложенное, при таких обстоятельствах  требования истца  об установлении границ земельного участка по адресу: г. Калуга, п. 40 лет Октября, общей площадью 11 868 кв. м, согласно плана земельного участка со следующим описанием и согласованием границ смежных участков: от 1 до 25 - земли а/к «Октябрьский», от 25 до 1  - земли 60 арсенала МО РФ  удовлетворению не подлежат.
 
    На основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на истца в связи с отказом в удовлетворении заявленных исковых требований.
 
    Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 171, 176 Арби6тражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
    Р Е Ш И Л :
 
 
    В  удовлетворении исковых требований  отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца после принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
 
    Судья                                    подпись                                    Л.П.  Сидорычева