Дата принятия: 30 мая 2008г.
Номер документа: А23-1336/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 505-957; www. kaluga.arbitr.ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А23-1336/08А-18-48
30 мая 2008 года г.Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 28 мая 2008 года.
Полный текст решения изготовлен 30 мая2008 года.
Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Г.В. Ефимовой, при ведении протокола судебного заседания судьей Ефимовой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ОВД по Боровскому району УВД по Калужской области
к индивидуальному предпринимателю Гомозову Константину Николаевичу
о привлечении к административной ответственности,
при участии в судебном заседании:
от ответчика – индивидуального предпринимателя Гомозова К.Н., представителя Порядина Л.В. по доверенности от 07.02.2007,
УСТАНОВИЛ:
ОВД по Боровскому району УВД по Калужской области обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях индивидуального предпринимателя Гомозова Константина Николаевича, в соответствии с протоколом КЖ-08 №014863/1568 от 23.04.2008.
Представитель заявителя в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. Письмом от 28.05.2008 №30/4700 заявитель ходатайствовал о рассмотрении дела без участия его представителя (л.д. 28). В связи с изложенным, с учетом мнения ответчика и его представителя, суд определил рассмотреть дело без участия заявителя.
В судебном заседании ответчик требования признал.
Исследовав представленные доказательства, заслушав объяснения сторон, суд установил следующее.
Как следует из материалов дела, Гомозов Константин Николаевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя за основным государственным регистрационным номером 304402536000389, что подтверждается свидетельством серии 40 №000679952 (л.д. 21).
Индивидуальному предпринимателю Гомозову Константину Николаевичу выдана лицензия №АСС-40-13122 сроком действия с 14.02.2008 по 15.02.2013 (л.д. 12) на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортном, оборудованным для перевозки более восьми человек.
На основании постановления от 22.04.2008 (л.д. 7) старшим инспектором БПСПР ОВД по Боровскому району Чепель Ж.Н. была проведена проверка индивидуального предпринимателя Гомозова К.Н., оказывающего услуги по перевозке пассажиров.
В ходе проверки было выявлено, что водитель Малашихин В.Ф. – работник Гомозова К.Н., на автомобиле ГАЗ-3262, государственный номер АЕ194 40RUS, арендуемом ответчиком, осуществлял перевозку пассажиров по маршруту «г. Балабаново - г. Боровск» без лицензионной карточки, что зафиксировано в протоколе досмотра транспортного средства (л.д. 8).
Отобраны объяснения у водителя Малашихина В.Ф. и предпринимателя Гомозова К.Н., в которых они признали выявленное правонарушение, подтвердив отсутствие у водителя Малашихина В.Ф., осуществляющего перевозку пассажиров, лицензионной карточки на транспортное средство.
По материалам проверки 23.04.2008 составлен протокол об административном правонарушении КЖ-08 №014863/1568 (л.д. 5), что послужило основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя Гомозова К.Н.к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) в виде наложения административного штрафа на должностных лиц от трех тысяч до четырех тысяч рублей.
Статьей 2 Федерального закона от 08.08.2001 №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» определено понятие «лицензионные требования и условия» как совокупность установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2006 №637, лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом является, в том числе соблюдение лицензиатом установленных законами и иными нормативными правовыми актами в области автомобильного транспорта требований по организации и осуществлению перевозок пассажиров.
Согласно пункту 11 данного Положения о лицензировании одновременно с документом, подтверждающим наличие лицензии, на каждое транспортное средство, предполагаемое к использованию для перевозок пассажиров, лицензирующий орган выдает лицензиату выписку из этого документа (лицензионную карточку), в которой указываются номер и дата выдачи лицензии, срок ее действия, марка, модель и государственный регистрационный знак транспортного средства, лицензиат и лицензируемый вид деятельности.
Вина ответчика подтверждается материалами административного дела.
Проверив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы в соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит, что протокол об административном правонарушении КЖ-08 №014863/1568 от 23.04.2008 составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С учетом изложенного, требования заявителя о привлечении предпринимателя Гомозова К.Н. к административной ответственности подлежат удовлетворению.
Согласно статье 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Судом установлено, что указанное выше административное правонарушение индивидуальным предпринимателем совершено впервые, ответчик признал свою вину.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судом не установлены.
На основании изложенного, суд считает возможным наложить на ответчика штраф в минимальном размере.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 167, 169, 170, 181, 182, 206 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Привлечь индивидуального предпринимателя Гомозова Константина Николаевича, 06.10.1969 года рождения, проживающего в г. Балабаново Калужской области, ул. Дзержинского, д. 79, кв. 52, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя администрацией муниципального образования «Боровский район» 14.01.2003 за основным государственным регистрационным номером 304402536000389, к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей в доход соответствующего бюджета.
Реквизиты для уплаты штрафа:
УФК по Калужской области (ОВД по Боровскому району)
ИНН: 4003005646
КПП: 400301001
Учреждение банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Калужской области г. Калуга
Расчетный счет: 40101810500000010001
БИК: 042908001
ОКАТО: 29206050000
КБК: 18811690050050000140
Наименование платежа – штраф ОВД.
Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок со дня его принятия.
Судья подпись Г.В. Ефимова