Решение от 05 сентября 2008 года №А23-1289/2008

 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
 
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 50-59-11; httр:// kaluga. аrbitr. ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru
 
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
 
Дело № А23-1289/08Г-15-90
 
 
    05 сентября 2008 года  
 
г. Калуга
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 01 сентября 2008 года.
 
 
    Полный текст решения изготовлен  05 сентября 2008 года
 
 
 
 
    Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Курушиной А.А.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ерофеевой И.С.,   рассмотрев в открытом судебном заседании дело по искуобщества с ограниченной ответственностью «Морской котик», г. Белоусово Жуковский район Калужской области, к управлению лесами Калужской области, г. Калуга, обществу с ограниченной ответственностью «Степановское», д. Романово Медынский район Калужской области, о признании недействительным аукциона и признании недействительным договора аренды,
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца – Ревкова И.И. по доверенности № 13834 от 11.12.2007г.,
 
    от первого ответчика – ведущего специалиста Левовой И.В. по доверенности №1 от 09.01.2008г.,
 
    от второго ответчика – Мельникова Н.А. по доверенности №7 от 16.07.2008г.,
 
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Морской котик», г. Белоусово Жуковского района Калужской области обратилось в Арбитражный суд Калужской области к Управлению лесами Калужской области с иском о признании недействительным аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка с целью передачи в аренду для ведения охотничьего хозяйства и осуществления охоты на лот №1, включающий в себя кварталы участковых лесничеств Шанско-Заводского участка - СПК «Петровский» №.№7,11-17, 19-28;  СПК «Корнеевский» №№ 1-16; СПК «Романово» №№2-6,14,15 и кварталы  Медынского участка – СПК «Победа» №№1, 2, 3, а также о признании недействительным договора аренды указанных лесных участков, заключенного с победителем торгов ООО «Степановское».
 
    До вынесения решения судом к участию  в деле привлечено в качестве второго ответчика ООО «Степановское».
 
    В судебном заседании представитель ООО «Морской котик» поддержал исковые требования, ссылаясь на незаконность действий Управления лесами по Калужской области по недопущению истца к участию в аукционе, что привело к недействительности состоявшегося аукциона и договора аренды лесного участка площадью 4 027 га для ведения охотничьего хозяйства от 14.05.2008 №81.
 
    Представители ответчиков иск не признали, указав, что истец не был допущен к участию в конкурсе, так как в нарушение п.13 ст. 79 Лесного кодекса Российской Федерации подал не одну, а две заявки на участие в аукционе.
 
    Представитель второго ответчика пояснил также, что по договору о предоставлении в пользование территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, заключенному 08.06.2006 Министерством сельского хозяйства Калужской области с ООО «Степановское», ему сроком на 15 лет спорная территория предоставлена для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты.
 
    Исследовав представленные доказательства, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд находит иск не подлежащим удовлетворению исходя из следующего.
 
    Как усматривается из материалов дела, в соответствии с приказом управления лесами Калужской области от 11.02.2008 №27 «О выставлении лесных  участков на аукцион по продаже права на заключение договора аренды лесного участка»  в бюллетене «Калужские торги» №10 (180) от 15.02.2008  было опубликовано извещение о проведении 29 апреля 2008 г.   в 11 час. 30 мин.  аукциона по продаже права на заключение договора аренды  лесного участка,  с целью передачи в аренду  для ведения охотничьего хозяйства и осуществления охоты по адресу: г. Калуга, пер. Старичков, 2а.
 
    Согласно указанному извещению  на  аукцион по продаже права на заключение договора аренды лесного участка выставлена одна  аукционная единица  по лоту №1  - лесной участок площадью 4 027 га, включающий в себя кварталы участков лесничеств: Шанско-Заводского участка - СПК «Петровский» №.№7,11-17, 19-28;  СПК «Корнеевский» №№ 1-16; СПК «Романово» №№2-6,14,15 и кварталы  Медынского участка – СПК «Победа» №№1,2,3. Указан срок аренды-15 лет, а также стартовая цена, сумма  задатка – 30 292 руб.
 
    Результаты аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, состоявшегося 29 апреля 2008 г. в 11 час. 30 мин., оформлены итоговым протоколом № 62 от 29.04.2008.
 
    Согласно протоколу № 62  о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка от 29.04.2008 по лоту №1  победителем аукциона  в отношении лесного участка площадью 4 027 га, включающего в себя кварталы участков лесничеств: Шанско-Заводского участка - СПК «Петровский» №.№7,11-17, 19-28;  СПК «Корнеевский» №№ 1-16; СПК «Романово» №№2-6,14,15 и кварталы  Медынского участка – СПК «Победа» №№1,2,3,  признано  ООО «Степановское», с которым  управление лесами Калужской области заключило  договор аренды  участка лесного фонда  от 14.05.2008.
 
    В информационном сообщении, опубликованном в официальном бюллетене «Калужские торги» №10 (180) от 15.02.2008, указана дата  начала и окончания приёма заявок – с 18.02.2008 г. по 23.04.2008 г. и дата проведения  аукциона  по продаже права на заключение договора аренды  лесного участка с целью  передачи в аренду  для ведения  охотничьего хозяйства и осуществления  охоты -29.04.2008 г.,  таким образом ООО «Морской котик»  обладало указанными сведениями.
 
    В соответствии с  п. 13 ст. 79 Лесного кодекса Российской Федерации  заявитель вправе  подать только одну заявку на участие  в аукционе.
 
    Вместе с тем, как следует из материалов дела, пояснений представителей  истца, первого ответчика, истцом – ООО «Морской котик» было подано  две заявки   16.04.2008 г., 18.04.2008 г. 
 
    Заявки принимались в запечатанных  конвертах.
 
    16.04.2008 г. ООО «Морской котик»   была  подана заявка   на участие в аукционе, о чём представителем ООО «Морской котик»  Жуковым сделана запись в журнале приёма заявок.
 
    18.04.2008 г. ООО «Морской котик»  была подана  другая заявка  на участие в аукционе  через нотариуса, о поступлении указанной  заявки также имеется запись в журнале  приёма заявок  «от нотариуса Осинцевой  И.В.».
 
    Подлинники указанных документов (двух конвертов, двух заявок, журнала приёма заявок) обозревались судом в судебном заседании.
 
    Указанные обстоятельства, подтверждающие подачу истцом двух заявок -16.04.2008 и 18.04.2008,  истцом не оспариваются.
 
    Вместе с тем, в соответствии с п. 13 ст. 79 Лесного кодекса Российской Федерации,  общество с ограниченной ответственностью «Морской котик», имело прав   подать только одну заявку.
 
    Кроме того, поданные истцом в аукционную комиссию заявки  от 16.04.2008 и 18.04.2008 не содержали сведений о виде использования лесов, о времени  проведения аукциона, что противоречило образцу заявки на участие в аукционе.
 
    Как указано в п.8 ст. 79 Лесного кодекса Российской Федерации основанием для отказа в допуске  к участию в аукционе  является представление заявки, не соответствующей установленным требованиям.
 
    В связи с указанными нарушениями оформления и порядка подачи заявки ООО «Морской котик» было отказано в допуске к участию в аукционе на основании п. 13 ст. 79 Лесного  кодекса Российской Федерации.
 
    Учитывая изложенное, протокол №58 от 24.04.2008 приёма заявок на участие в аукционе по продаже права на заключение договора аренды лесного участка следует признать оформленным ответчиком в соответствии с требованиями названной нормы, а действия организатора аукциона правомерными.
 
    Доказательств нарушения организатором аукциона порядка проведения аукциона, либо правил их проведения,  а также нарушений  законодательства  истцом не представлено.
 
    Довод истца о том, что  заявки, поданные ООО «Морской котик» 16.04.2008 и 18.04.2008,  являются копиями, судом отклоняется как необоснованный.
 
    С учётом указанных обстоятельств,  проведение аукциона осуществлено в соответствии с требованиями  ст. 447 Гражданского кодекса Российской Федерации и положениями  главы 8 Лесного кодекса Российской Федерации.
 
    Исходя из вышеизложенного, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных  требований о признании недействительным  аукциона по продаже права на заключение договора аренды  лесного участка с целью передачи в аренду для ведения охотничьего хозяйства и осуществления охоты, состоявшегося 29.04.2008.
 
    Истцом заявлены  также требования на основании п. 2 ст. 449 Гражданского кодекса Российской Федерации о  признании договора аренды лесного участка, включающего в себя кварталы участковых лесничеств: Шанско-Заводского участка- СПК «Петровский», №7,11-17, 19-28, СПК «Корнеевский» №1-16, СПК «Романово» №2-6, 14,15 и кварталы Медынского лесничества –СПК «Победа» №1,2,3, общей площадью 4 027 га, Медынского лесничества, со сроком аренды 15 лет, заключенного между  управлением лесами Калужской области и ООО «Степановское»,  недействительным.
 
    Как  следует из материалов дела, согласно протоколу №62  о результатах аукциона по  продаже права на заключение договора аренды  лесного участка, состоявшегося 29 апреля 2008 г. в 11 час. 30 мин., победителем аукциона  по лоту №1  признано ООО «Степановское», так как предложило наивысшую цену – увеличение стартовой цены на 25%.
 
    На основании  указанного протокола  №62  о результатах аукциона по  продаже права на заключение договора аренды  лесного участка, состоявшегося 29 апреля 2008 г. в 11 час. 30 мин.,   управлением лесами Калужской области  и ООО «Степановское»  заключен договор  аренды лесного участка №81 от 14.05.2008.
 
    Оспариваемый заявителем договор аренды лесного участка №81 от 14.05.2008 заключен  по результатам открытого аукциона, и не свидетельствует о нарушении требований закона.
 
    С учётом  указанных обстоятельств, истцом не представлено доказательств нарушения оспариваемым договором   его прав, а также тому, что действия ответчиков не соответствуют  закону или иному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы ООО «Морской котик» в сфере  предпринимательской или иной экономической деятельности.
 
    При таких обстоятельствах, исходя из вышеизложенного, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований  и в части  признании договора аренды лесного участка, включающего в себя кварталы участковых лесничеств: Шанско-Заводского участка - СПК «Петровский», №7,11-17, 19-28, СПК «Корнеевский» №1-16, СПК «Романово» №2-6, 14,15 и кварталы Медынского лесничества –СПК «Победа» №1,2,3, общей площадью 4 027 га, Медынского лесничества, со сроком аренды 15 лет, между  управлением лесами Калужской области и ООО «Степановское»,  недействительным.
 
    С учетом положений ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    В иске отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
 
 
 
    Судья                                                     подпись                            А.А. Курушина