Дата принятия: 03 февраля 2009г.
Номер документа: А23-127/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 505-941; http:// kaluga.arbitr. ru/; e-mail: arbitr@kaluga.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А23-127/09А-12-3
03 февраля 2009 года г.Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 03 февраля 2009 года.
Полный текст решения изготовлен 03 февраля2009 года.
Арбитражный суд Калужской области в составе судьи А.В. Дорошиной, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Денисовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Мещовского района Калужской области
к индивидуальному предпринимателю Молоциловой Екатерине Алексеевне
о привлечении к административной ответственности,
при участии в судебном заседании:
от заявителя – старшего прокурора отдела прокуратуры Калужской области Антиповой Е.Ю. (уд. ТО № 062832 по 19.11.2008),
от ответчика – предпринимателя Молоциловой Е.А. (паспорт 29 06 143986 выдан ОВД Сухиничского района Калужской области 05.10.2006 к.-п. 402-023),
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Мещовского района Калужской области обратился в Арбитражный суд Калужской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Молоциловой Екатерины Алексеевны к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 14.01.2009.
В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования, пояснив, что индивидуальным предпринимателем Молоциловой Екатериной Алексеевной осуществлено строительство объекта капитального строительства без разрешения на строительство.
Ответчик в судебном заседании требования признал, пояснив, что в настоящее время производится оформление всех необходимых документов.
Исследовав представленные доказательства, заслушав объяснения представителей сторон, суд находит требования подлежащими удовлетворению.
Как следует из материалов дела, Молоцилова Екатерина Алексеевна зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя за основным государственным регистрационным номером 606400102000028, о чем имеется свидетельство сер. 40 №000857017 (л.д. 71).
На основании Федерального закона Российской Федерации № 2202-1 от 17.01.1992 «О прокуратуре Российской Федерации» и поступившей от администрации муниципального района «Мещовский район» 18.12.2008 информации (л.д. 10), помощником прокурора Мещовского района был произведен осмотр торгового здания кафе «Алина», принадлежащего индивидуальному предпринимателю Молоциловой Е.А., расположенное в д. Баранцево Мещовского района на 230 км автодороги М:3 «Украина» (л.д. 18), при осмотре применялась фототехника (л.д. 19-31).
В ходе проверки установлено, что здание кафе является одноэтажным, состоит из 2 комнат и подсобного помещения, имеет монолитный фундамент, стены сделаны из сэндвич панелей, что подтверждает капитальный характер строения. В помещении кафе ведется торговля пищевыми продуктами, игрушками, осуществляется общественное питание (л.д. 47-49). К зданию подведено электроснабжение (л.д. 52-64), используются электроустановки (л.д. 65-68).
Земельный участок, находящийся под зданием кафе, кадастровый номер 40:15:18 03 05:0008, принадлежит на праве собственности Молоциловой Е.А. Цель предоставления земельного участка – строительство объектов придорожного сервиса (л.д. 15, 42-46).
Указанный объект капитального строительства – кафе «Алина» был возведен Молоциловой Е.А. без получения разрешения на строительство индивидуальным предпринимателем.
По результатам проверки прокурором Мещовского района Калужской области вынесено постановление от 14.01.2009 о возбуждении дела об административном правонарушении за строительство объекта капитального строительства без разрешения на строительство, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.3-8), что и послужило основанием для обращения заявителя в суд.
Согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.
Частью 1 этой же статьи установлено, что разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных данным Кодексом.
В соответствии с ч. 1 ст. 9.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства без разрешения на строительство в случае, если для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства предусмотрено получение разрешений на строительство, предусмотрена административная ответственность.
Факт строительства ответчиком кафе «Алина» без разрешения на строительство установлен судом, подтверждается материалами дела и пояснениями ответчика, прозвучавшими в судебном заседании.
Постановлением от 09.08.2006 №648 (л.д. 35) утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером 440:15:18 03 05:0008 (л.д. 36-41), иных документов и разрешений в ходе строительства объекта ответчик не получал.
Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям статей 28.2 и 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, вина индивидуального предпринимателя Молоциловой Е.А. как условие привлечения к административной ответственности в соответствии со статьей 2.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается материалами дела.
При указанных обстоятельствах действия индивидуального предпринимателя Молоциловой Е.А. образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Суд учитывает характер совершенного правонарушения, что предприниматель ранее не привлекался к административной ответственности, признал свою вину, и назначает наказание в минимальном размере.
Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Привлечь индивидуального предпринимателя Молоцилову Екатерину Алексеевну, 03.09.1986 года рождения, место рождения г. Киров Калужской области, основной государственный регистрационный номер 306400102000028, проживающую в Калужской области Сухиничском районе, п. Сухиничи, ул. Ленина, д. 113 а, кв. 84, к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 9.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в виде штрафа в размере 20 000 рублей со взысканием в доход соответствующего бюджета по следующим реквизитам:
Получатель платежа: УФК по Калужской области (прокуратура Калужской области),
ИНН 4027020160,
КПП 402701001,
номер счета получателя платежа 40101810500000010001,
наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Калужской области г. Калуга,
БИК 04208001,
код бюджетной классификации 41511621010010000140,
ОКАТО 29401000000.
На решение может быть подана жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок со дня его принятия.
Судья (подпись) А.В. Дорошина
