Решение от 29 апреля 2009 года №А23-1212/2009

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
 
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 505-941; www. kaluga. arbitr. ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
 
    Дело № А23-1212/09А-1-15
 
 
 
    29 апреля 2009 года                                                                                       г. Калуга
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 22 апреля 2009 года.
 
    Полный текст решения изготовлен  29 апреля 2009 года.
 
 
 
    Арбитражный суд Калужской области в составе судьи А.А. Пивневой, при ведении протокола  помощником судьи Болденковой М.В., 
 
    рассмотрев  в открытом  судебном  заседании дело  по заявлению прокурора Думиничского района Калужской области
 
    к индивидуальному предпринимателю Комарову Александру Сергеевичу,
 
    о привлечении к административной ответственности,
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя –старшего прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Калужской области Антиповой Е.Ю., удостоверение ТО № 062832;
 
    от ответчика – Комарова А.С.,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Прокурор Думиничского района Калужской области обратился в Арбитражный суд Калужской области с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Комарова Александра Сергеевича за  совершение правонарушения, предусмотренного  ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований.
 
    Ответчик в судебном заседании требование  признал, пояснил, что не знал о необходимости получения лицензии на осуществление фармацевтической деятельности.
 
    Исследовав представленные доказательства, заслушав объяснения представителя  заявителя и ответчика суд установил следующее.
 
    Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель Комаров А.С. включен в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304400514600022.
 
    Прокуратурой Думиничского района Калужской области совместно с ИАЗ ОВД Думиничского района была проведена проверка соблюдения индивидуальным предпринимателем Комаровым Александром Сергеевичем законодательства о лицензировании  отдельных видов деятельности.
 
    По результатам проведенной проверки прокурором Думиничского района Калужской области вынесено  постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в соответствии со ст. 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Комарова А.С.
 
    Материалами проверки установлено, что  индивидуальный предприниматель Комаров А.С. осуществлял  предпринимательскую деятельность по реализации аптечек первой помощи (автомобильных) «ФЭСТ», укомплектованных лекарственными средствами, без специального разрешения (лицензии) на осуществление фармацевтической деятельности.
 
    Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна),  в соответствии с ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа  на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
 
    В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 08.08.01 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» под лицензируемым видом деятельности понимается вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии в соответствии с настоящим законом.
 
    Статьей 17 этого же закона определен перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии, к которым в соответствии с подпунктом 47 пункта 1 названной статьи, в частности, относится фармацевтическая деятельность.
 
    Согласно Положению о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2006 № 416, к фармацевтической деятельности относится деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере обращения предназначенных для медицинского применения лекарственных средств, включающей оптовую, розничную торговлю лекарственными средствами и изготовление лекарственных средств.
 
    Исходя из приказа Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации от 20.08.1996 № 325, утвердившего состав аптечки первой помощи (автомобильной), в нее входят кроме изделий медицинского назначения лекарственные средства (анальгин, аспирин, нитроглицерин, валидол и др.)
 
    Как установлено судом и подтверждается материалами дела,  предприниматель Комаров А.С. в магазине «Автокосметика», расположенном по адресу: Калужская область, п. Думиничи, ул. Б. Пролетарская, осуществлял  предпринимательскую деятельность по реализации аптечек первой помощи (автомобильных) «ФЭСТ», укомплектованных лекарственными средствами. 
 
    Постановление о возбуждении дела  об административном правонарушении  составлено уполномоченным должностным лицом и соответствует  требованиям ст. ст. 28.2 и 28.4  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Факт совершения индивидуальным предпринимателем Комаровым А.С. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.1  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и вина индивидуального предпринимателя, как условие привлечения к административной ответственности в соответствии со ст. 2.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются материалами дела.
 
    Проверив  постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении и приложенные к нему документы в соответствии с ч. 6 ст. 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит обоснованными требования заявителя о привлечении индивидуального предпринимателя Комарова А.С. к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    При определении размера наказания суд учитывает, что  вину в совершении административного правонарушения ответчик признал, аптечки снял  с продажи, в связи с чем полагает возможным назначить наказание в минимальном размере, установленном санкцией ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Руководствуясь статьями 167-170,  206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Привлечь индивидуального предпринимателя Комарова Александра Сергеевича, 01.07.1964 г.р., уроженца п. Думиничи Думиничского района Калужской области, проживающего по адресу: Калужская область, п. Думиничи, ул. Южная, д. 1, кв. 12, ОГРН 304400514600022, к административной ответственности, предусмотренной частью 2 ст. 14.1 КоАП РФ, и назначить  ему наказание в виде административного штрафа в размере  4 (Четырех) тыс. руб.,  с  перечислением его  по следующим реквизитам:
 
    получатель: УФК по Калужской области (Прокуратура Калужской области),
 
    ИНН 40270230160, КПП 402701001,
 
    р/с 40101810500000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Калужской области г. Калуга,
 
    БИК 042908001 ОКАТО 29401000000,
 
    КБК 41511621010010000140.
 
    Возвратить индивидуальному предпринимателю Комарову А.С. аптечку первой помощи ФЭСТ, изъятую согласно протоколу изъятия вещей и документов от 27.03.2009.
 
    Решение может быть обжаловано  в течение десяти дней со дня  принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
    Судья                                                                      А.А. Пивнева