Дата принятия: 13 мая 2009г.
Номер документа: А23-118/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
248600, г. Калуга, пл. Старый Торг, 4; тел./факс: (4842) 50-59-04; http://kaluga.arbitr.ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А23-118/09Г-19–24
13 мая 2009 года г. Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 13 мая 2009 года.
Полный текст решения изготовлен 13 мая 2009 года.
Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Сидорычевой Л.П.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Иполитовой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску колхоза имени Кирова, с. Бабынино Калужской области,
к Администрации муниципального образования «Бабынинский район», с. Бабынино Калужской области, Администрации сельского поселения (исполнительно-распорядительный орган) «Село Бабынино», с. Бабынино Калужской области,
о признании права собственности,
при участии в судебном заседании от истца – адвоката Шугунова М.Н. по доверенности от 11.01.2009 №1, удостоверению от 15.11.2002 №315,
У С Т А Н О В И Л:
Колхоз имени Кирова (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Калужской области с иском к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Калужской области о признании права собственности на нежилое здание – мастерские, расположенные по адресу: с. Бабынино Калужской области.
Определением Арбитражного суда Калужской области суда от 02.03.2009 заменен ненадлежащий ответчик - территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Калужской области, надлежащим ответчиком-Администрацией муниципального образования «Бабынинский район» (далее – первый ответчик) и привлечена к участию в деле в качестве второго ответчика - Администрация сельского поселения (исполнительно-распорядительный орган) «Село Бабынино» (далее – второй ответчик).
В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просил суд признать право собственности на спорный объект на основании статьи. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации как на самовольную постройку. Уточнил, что у истца отсутствует часть документов, позволяющих осуществить государственную регистрацию права собственности на спорный объект, при этом объект возведен колхозом на принадлежащем ему земельном участке и не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Выразил мнение, что надлежащим ответчиком по делу является администрация муниципального образования «Бабынинский район». Просил суд независимо от результатов рассмотрения дела расходы по уплате госпошлины отнести на истца.
Первый ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. При письме от 13.05.2009 №901-2 просил суд рассмотреть дело без его участия. В письменном отзыве от 08.04.2009г. №659 (л.д. 84) указал, что является по делу ненадлежащим ответчиком, поскольку не нарушал прав и законных интересов истца. В предварительном судебном заседании представитель первого ответчика пояснял, что спорный объект находится на территории сельского поселения «Село Бабынино» и в реестре муниципальной собственности района отсутствует.
Второй ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, отзыва по существу исковых требований не представил. О времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. При письмах от 04.05.2009 №33 и №35 просил суд рассмотреть дело без его участия.
На основании пункта 3 статьи 156, пункта 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей ответчиков.
Судом также принято во внимание, что в деле имеются достаточные доказательства для рассмотрения спора по существу.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, суд установил следующее.
В соответствии с новой редакции устава колхоза имени Кирова, утвержденной собранием полномочных представителей коллектива колхоза от 31.10.1992г. (л.д. 22-31), данное хозяйство является правопреемником колхоза имени Кирова, на базе которого оно создано, и в 1992 году провело перерегистрацию учредительных документов.
Согласно свидетельству №КБб-Св-030 на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей от 18.12.1992г. (л.д. 21) истцу для ведения коллективного сельскохозяйственного производства было предоставлено 3 359 га земли, из которых 3 001 га сельскохозяйственных угодий – в собственность, а 358 га в бессрочное (постоянное) пользование.
Согласно исковому заявлению и пояснениям представителя истца в судебном заседании, на земельном участке, находящемся у колхоза в бессрочном (постоянном) пользовании, последним в 1960 году за счет собственных средств хозяйственным способом было построено нежилое здание – мастерские с. Бабынино Калужской области.
Указанный объект в соответствии с инвентарной карточкой №59 учета основных средств (л.д. 15) был поставлен истцом на баланс в 1960 году.
Из пояснений представителя истца в судебном заседании и материалов дела следует, что разрешение на строительство мастерских в установленном порядке истцом получено не было, акт ввода объекта в эксплуатацию приемочной комиссией отсутствует.
Ссылаясь на вышеназванные обстоятельства и необходимость регистрации права собственности на указанное строение как недвижимое имущество, истец обратился с настоящим иском в суд, сославшись в качестве правового обоснования заявленных требований на положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
В силу пункта 3 указанной статьи право собственности на самовольную постройку не может быть признано, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из представленного истцом в обосновании заявленных требований технического паспорта, составленного по состоянию на 03.12.2007г. (л.д. 8-12), следует, что нежилое здание мастерских (инвентарный номер 2994) общей площадью по внутреннему обмеру 358,0 кв.м. построено в 1960 году.
Указанный объект находится на принадлежащем истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования земельном участке общей площадью 9300 кв.м. с кадастровым номером 40:01:09 05 01:0003 (кадастровый план земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра) от 21.11.2006г. №01/06-0983 (л.д. 13)).
Согласно справке от 30.10.2008 №359 (л.д. 18), выданной Бабынинским филиалом казённого предприятия Калужской области «Бюро технической инвентаризации», нежилое здание мастерских построено согласно норм и правил строительства; не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из представленного истцом в материалы дела письма Главного Управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Калужской области от 21.03.2009 № 24 (л.д. 69) следует, что в ходе осмотра нежилого здания мастерских нарушений требований правил пожарной безопасности не выявлено.
Из материалов дела также следует, что спорный объект отсутствует в реестрах муниципальной собственности первого ответчика, а также реестрах государственной (федеральной и субъекта Российской Федерации – Калужской области) собственности.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что материалами дела подтверждены обстоятельства, с которыми законодатель связывает возможность признания права собственности на самовольную постройку.
Согласно справке от 30.10.2008 №359 (л.д. 18), выданной Бабынинским филиалом казённого предприятия Калужской области «Бюро технической инвентаризации», нежилое здание мастерских находится на территории сельского поселения «Село Бабынино».
На указанное обстоятельство ссылается также представитель истца в судебном заседании, и не оспаривал представитель первого ответчика в предварительном судебном заседании.
Принимая во внимание вышеназванное обстоятельство, суд приходит к выводу, что надлежащим ответчиком по иску является Администрация сельского поселения «Село Бабынино», в связи с чем, подлежат удовлетворению исковые требования к данному ответчику. В удовлетворении исковых требований к Администрации муниципального образования «Бабынинский район» следует отказать.
На основании статей 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и с учетом заявленного истцом ходатайства расходы по оплате государственной пошлины относятся судом на истца.
Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Колхоза имени Кирова, Бабынинского района Калужской области, к Администрации сельского поселения (исполнительно-распорядительный орган) «Село Бабынино», с. Бабынино Калужской области, удовлетворить.
Признать за Колхозом имени Кирова, Бабынинского района Калужской области право собственности на нежилое здание мастерских общей полезной площадью по внутреннему обмеру 358,0 кв. м согласно техническому паспорту с инвентарным номером 2994, расположенное по адресу: Калужская область, Бабынинский район, с. Бабынино.
В удовлетворении исковых требований к Администрации муниципального образования «Бабынинский район», с. Бабынино Калужской области, отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца после принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья подпись Л.П. Сидорычева
