Решение от 13 мая 2009 года №А23-1172/2009

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
 
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 505-941; http://www.kaluga.arbitr.ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
Дело № А23-1172/09А-1-13
 
    13 мая 2009 года                                                                                                       г. Калуга
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 13 мая  2009 года
 
    Полный текст решения изготовлен   13 мая 2009 года
 
 
    Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Пивневой А.А. при ведении протокола судебного заседании помощником судьи Болденковой М.В.,
 
    рассмотрев  в  открытом судебном  заседании дело  по заявлению Управления Россельхознадзора по Калужской области
 
    к индивидуальному предпринимателю Безрученковой Виктории Николаевне, г. Киров Калужской области,
 
    о привлечении к административной ответственности,
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя –ведущего специалиста-эксперта отдела государственного ветеринарного надзора Пригаровой Е.Ю. по доверенности от 11.01.2009 № 1, удостоверение 40 № 0187;
 
    от ответчика – Безрученковой В.Н., паспорт 29 02 № 422880, выдан ОВД Кировского района Калужской области 29.04.2002,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Управление Россельхознадзора по Калужской области обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Безрученковой Виктории Николаевны за совершение  правонарушения ответственность, за которое  предусмотрена ч. 2 ст. 14.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований.
 
    Ответчик не оспаривал предъявленное заявителем требование, ссылаясь лишь на незнание нормативных правовых актов, предусматривающих получение такой лицензии.
 
    Исследовав представленные доказательства, заслушав объяснения представителей сторон, суд установил следующее.
 
    Индивидуальный предприниматель Безрученкова В.Н. зарегистрирована  в качестве индивидуального предпринимателя и  включена в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304402309800011.
 
    В соответствии с приказом от 03.03.2009 № 108-н специалистами Управления Россельхознадзора по Калужской области 19.03.2009 была проведена плановая проверка соблюдения индивидуальным предпринимателем Безрученковой В.Н. законодательства о лицензировании  отдельных видов деятельности.
 
    По результатам проведенной проверки составлен акт проверки от 19.03.2009, протокол об административном правонарушении от 19.03.2009 № 37-В/09, согласно которому ответчик осуществлял отпуск лекарственных средств, для лечения животных не имея на то лицензии.
 
    Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна),  в соответствии с ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа  на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
 
    В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 08.08.01 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» под лицензируемым видом деятельности понимается вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии в соответствии с настоящим законом.
 
    Статьей 17 этого же закона определен перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии, к которым в соответствии с подпунктом 47 пункта 1 названной статьи, в частности, относится фармацевтическая деятельность.
 
    Согласно Положению о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2006 № 416, к фармацевтической деятельности относится деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере обращения предназначенных для медицинского применения лекарственных средств, включающей оптовую, розничную торговлю лекарственными средствами и изготовление лекарственных средств.
 
    Как установлено судом и подтверждается материалами дела,  предприниматель Безрученкова В.Н. в принадлежащем ей магазине «Викки», расположенном по адресу: Калужская область, г. Киров, ул. К. Маркса, д. 3а, осуществляла  предпринимательскую деятельность по реализации лекарственных средств – жидкости «Неостомазан», раствора для наружного применения «Бутокс 50», ошейника «Чистотел» для кошек и собак, ошейника инсектоакарицидного «Деликс», капель ушных «Отоферонол», капель глазных «Барс», таблеток «Секс-Барьер» для кошек и сук, таблеток «Гестренол», суспензии для перорального введения «ЭКС-5» для регуляции половой охоты у кошек и собак, таблеток «Альбен С», предназначенных для лечения болезней животных, без специального разрешения (лицензии) на осуществление фармацевтической деятельности. 
 
    Согласно реестру лекарственных средств для животных и кормовых добавок вышеуказанные препараты перечислены в главе 1 «Фармакологические лекарственные средства» (л.д. 24-28).
 
    Факт совершения индивидуальным предпринимателем Безрученковой В.Н. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.1  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и вина индивидуального предпринимателя, как условие привлечения к административной ответственности в соответствии со ст. 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются материалами дела.  
 
    Проверив  протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы в соответствии с ч. 6 ст. 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит обоснованными требования заявителя о привлечении индивидуального предпринимателя Безрученковой В.Н. к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    При определении размера наказания суд учитывает, что административное правонарушение совершено ответчиком впервые, поэтому в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагает возможным назначить административный штраф в минимальном  размере без конфискации имущества.
 
    С учетом вышеизложенного и руководствуясь  статьями 167 - 170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Привлечь индивидуального предпринимателя Безрученкову Викторию Николаевну, 03.01.1969 года рождения, уроженку г. Днепродзержинска Днепропетровской области, проживающую по адресу: Калужская область, г. Киров, ул. Пушкина, д. 11, кв. 23, ОГРН 304402309800011, к административной ответственности предусмотренной ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (Четырех тысяч) рублей с уплатой его по следующим реквизитам:
 
    получатель: УФК по Калужской области (Управление Россельхознадзора по Калужской области), в ГРКЦ ГУ Банка России по Калужской области г. Калуга, на расчетный счет 40101810500000010001;
 
    ИНН 4027068317,  ОКАТО 29401000000, КПП 402901001;
 
    БИК 042908001,  КБК 08111690040040000140.
 
    Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
    Судья                                                                                                                 А.А. Пивнева