Решение от 13 мая 2009 года №А23-1168/2009

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
 
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 505-941; http://www.kaluga.arbitr.ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
Дело № А23-1168/09А-1-12
 
    13 мая 2009 года                                                                                                       г. Калуга
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 13 мая  2009 года
 
    Полный текст решения изготовлен   13 мая 2009 года
 
 
    Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Пивневой А.А. при ведении протокола судебного заседании помощником судьи Болденковой М.В.,
 
    рассмотрев  в  открытом судебном  заседании дело  по заявлению Управления Россельхознадзора по Калужской области
 
    к индивидуальному предпринимателю Елене Александровне, г. Киров Калужской области,
 
    о привлечении к административной ответственности,
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя –ведущего специалиста-эксперта отдела государственного ветеринарного надзора Пригаровой Е.Ю. по доверенности от 11.01.2009 № 1, удостоверение 40 № 0187,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Управление Россельхознадзора по Калужской области обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Чумаковой Елены Александровны за совершение  правонарушения ответственность, за которое  предусмотрена ч. 2 ст. 14.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований.
 
    Ответчик в судебное заседание не явился, в силу статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считается уведомленным надлежащим образом, в связи с чем, на основании статьи 156 указанного Кодекса, судебное заседание проводится в отсутствие ответчика
 
    Исследовав представленные доказательства, заслушав объяснения представителя заявителя, суд установил следующее.
 
    Индивидуальный предприниматель Чумакова Е.А. зарегистрирована  в качестве индивидуального предпринимателя и  включена в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304402332000033.
 
    В соответствии с приказом от 03.03.2009 № 108-н специалистами Управления Россельхознадзора по Калужской области 17.03.2009 была проведена плановая проверка соблюдения индивидуальным предпринимателем Чумаковой Е.А. законодательства о лицензировании  отдельных видов деятельности.
 
    По результатам проведенной проверки составлен акт проверки от 17.03.2009, протокол об административном правонарушении от 17.03.2009 № 34-В/09, согласно которому ответчик осуществлял отпуск лекарственных средств, для лечения животных не имея на то лицензии.
 
    Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна),  в соответствии с ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа  на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
 
    В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 08.08.01 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» под лицензируемым видом деятельности понимается вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии в соответствии с настоящим законом.
 
    Статьей 17 этого же закона определен перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии, к которым в соответствии с подпунктом 47 пункта 1 названной статьи, в частности, относится фармацевтическая деятельность.
 
    Согласно Положению о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2006 № 416, к фармацевтической деятельности относится деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере обращения предназначенных для медицинского применения лекарственных средств, включающей оптовую, розничную торговлю лекарственными средствами и изготовление лекарственных средств.
 
    Как установлено судом и подтверждается материалами дела,  предприниматель Чумакова Е.А. в принадлежащем ей магазине «Зоотовары», расположенном по адресу: Калужская область, г. Киров, ул. Чурилина, д. 1, осуществляла  предпринимательскую деятельность по реализации лекарственных средств – ошейников от блох и клещей «Чистотел» для кошек и собак, ошейников от блох и клещей «Биофар» для кошек собак, предназначенных для лечения болезней животных, без специального разрешения (лицензии) на осуществление фармацевтической деятельности. 
 
    Согласно реестру лекарственных средств для животных и кормовых добавок вышеуказанные ошейники перечислены в части 1 «Лекарственные средства для животных» (л.д. 23-24).
 
    Факт совершения индивидуальным предпринимателем Чумаковой Е.А. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.1  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и вина индивидуального предпринимателя, как условие привлечения к административной ответственности в соответствии со ст. 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются материалами дела.  
 
    Проверив  протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы в соответствии с ч. 6 ст. 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит обоснованными требования заявителя о привлечении индивидуального предпринимателя Чумаковой Е.А. к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    При определении размера наказания суд учитывает, что административное правонарушение совершено ответчиком впервые, поэтому в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагает возможным назначить административный штраф в минимальном  размере без конфискации имущества.
 
    С учетом вышеизложенного и руководствуясь  статьями 167 - 170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Привлечь индивидуального предпринимателя Чумакову Елену Александровну, 01.02.1971 года рождения, уроженку г. Кирова Калужской области, проживающую по адресу: Калужская область, г. Киров, ул. Пролетарская, д. 56, кв. 53, ОГРН 304402332000033, к административной ответственности предусмотренной ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (Четырех тысяч) рублей с уплатой его по следующим реквизитам:
 
    получатель: УФК по Калужской области (Управление Россельхознадзора по Калужской области), в ГРКЦ ГУ Банка России по Калужской области г. Калуга, на расчетный счет 40101810500000010001;
 
    ИНН 4027068317,  ОКАТО 29401000000, КПП 402901001;
 
    БИК 042908001,  КБК 08111690040040000140.
 
    Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
    Судья                                                                                                                 А.А. Пивнева