Дата принятия: 27 апреля 2009г.
Номер документа: А23-1166/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 505-941; http:// arbitr.kaluga.ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А23-1166/09А-1-11
27 апреля 2009 года г. Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 22 апреля 2009 года
Полный текст решения изготовлен 27 апреля 2009 года
Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Пивневой А.А. при ведении протокола судебного заседании помощником судьи Болденковой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора города Калуги
к индивидуальному предпринимателю Фединой Юлии Викторовне, г. Калуга,
о привлечении к административной ответственности,
при участии в судебном заседании:
от заявителя – старшего прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Калужской области Антиповой Е.Ю., удостоверение ТО № 062832,
от ответчика – представителя Гладкова В.А. по доверенности от 17.10.2008 № 40-01/211858.
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор города Калуги обратился в Арбитражный суд Калужской области с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Фединой Юлии Викторовны за совершение правонарушения ответственность, за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Представитель заявителя в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований.
Представитель ответчика не оспаривал предъявленное заявителем требование, ссылаясь лишь на незнание нормативных правовых актов, предусматривающих получение такой лицензии.
Исследовав представленные доказательства, заслушав объяснения представителей сторон, суд установил следующее.
Индивидуальный предприниматель Федина Ю.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и включена в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304402828600099.
03.04.2009 старшим помощником прокурора города Калуги совместно с сотрудником Управления по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства УВД по Калужской области была проведена проверка соблюдения индивидуальным предпринимателем Фединой Ю.В. законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности.
По результатам проведенной проверки прокурором города Калуги вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в соответствии со ст.28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Фединой Ю.В.
Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), в соответствии с ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 08.08.01 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» под лицензируемым видом деятельности понимается вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии в соответствии с настоящим законом.
Статьей 17 этого же закона определен перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии, к которым в соответствии с подпунктом 47 пункта 1 названной статьи, в частности, относится фармацевтическая деятельность.
Согласно Положению о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2006 № 416, к фармацевтической деятельности относится деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере обращения предназначенных для медицинского применения лекарственных средств, включающей оптовую, розничную торговлю лекарственными средствами и изготовление лекарственных средств.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, предприниматель Федина Ю.В. в принадлежащем ей магазине «Мир природы», расположенном по адресу: г. Калуга, ул. Кирова, д. 45/16, осуществляла предпринимательскую деятельность по реализации лекарственных средств – капель глазных «Ирис», капель ушных «Барс», предназначенных для лечения болезней животных, без специального разрешения (лицензии) на осуществление фармацевтической деятельности.
Согласно реестру лекарственных средств для животных и кормовых добавок вышеуказанные препараты перечислены в разделе 1.1. «Антибактериальные лекарственные средства».
Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. ст. 28.2 и 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения индивидуальным предпринимателем Фединой Ю.В. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и вина индивидуального предпринимателя, как условие привлечения к административной ответственности в соответствии со ст. 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются материалами дела.
Проверив постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении и приложенные к нему документы в соответствии с ч. 6 ст. 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит обоснованными требования заявителя о привлечении индивидуального предпринимателя Фединой Ю.В. к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При определении размера наказания суд учитывает, что административное правонарушение совершено ответчиком впервые, поэтому в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагает возможным назначить административный штраф в минимальном размере без конфискации имущества.
В связи с отсутствием в материалах дела сведений об изъятии или аресте капель ушных «Барс», 20 мл., производство ООО «Агроветзащита» г. Санкт-Петербург, приобщенных к делу в качестве вещественных доказательств, последние подлежат возврату заявителю.
С учетом вышеизложенного и руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Привлечь индивидуального предпринимателя Федину Юлию Викторовну, 02.11.1976 года рождения, уроженку г. Калуги, проживающую по адресу: г. Калуга, ул. Гурьянова, д. 33, кв. 70, ОГРН 304402828600099, к административной ответственности предусмотренной ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (Четырех тысяч) рублей с уплатой его по следующим реквизитам:
получатель: УФК по Калужской области (Прокуратура Калужской области),
ИНН 40270230160 КПП 402701001;
расчетный счет 40101810500000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Калужской области г. Калуга;
БИК 042908001 ОКАТО 29401000000;
КБК 41511621010010000140.
Возвратить прокурору г. Калуги вещественное доказательство: капли ушные «Барс», 20 мл., производство ООО «Агроветзащита» г. Санкт-Петербург.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья А.А. Пивнева