Решение от 27 мая 2009 года №А23-116/2009

 
 
 
    АРБИТРАЖНЫЙ   СУД   КАЛУЖСКОЙ   ОБЛАСТИ
 
248600, г. Калуга, пл. Старый Торг, 4; тел./факс: (4842) 50-59-04; http://kaluga.arbitr.ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru
 
 
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
Дело № А23-116/09Г-16-33
 
 
    27  мая  2009 года                                                                                               г. Калуга
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена  22  мая 2009 года.
 
    Полный текст решения изготовлен  27  мая 2009 года.
 
 
    Арбитражный суд Калужской области в составе судьи  Осипенко С.А.,
 
    при ведении протокола секретарем  судебного заседания  Беловой Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по  иску Колхоза имени Кирова                  с. Бабынино  Бабынинского  района  Калужской  области
 
    к  Администрации муниципального образования «Бабынинский район», с. Бабынино, Калужская область, Администрации сельского поселения (исполнительно-распорядительный орган) «Село Бабынино» с. Бабынино Калужская область,
 
    о  признании  права  собственности  на  недвижимое  имущество – нежилое  здание  мастерских,
 
 
    при участии в заседании  представителя  истца адвоката  Шугунова М.Н. по доверенности №1 от 11.01.2009, удостоверению №315 от 15.11.2002,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Колхоз имени Кирова обратился в Арбитражный суд Калужской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Калужской области о признании права собственности  на  недвижимое  имущество – нежилое  здание  мастерских,  расположенных  в  с. Бабынино  Бабынинского  района  Калужской области.
 
    Определением  Арбитражного  суда  Калужской  области  от  05.03.2009  заменен  ответчик  по  делу - Территориальное  управление  Федерального  агентства  по  управлению  Федеральным  имуществом  по  Калужской  области  на  Администрацию  муниципального  образования  «Бабынинский  район»,  к  участию  в  деле  в  качестве  второго  ответчика  привлечена  Администрация  муниципального  образования  «Бабынинский  район». 
 
    Представитель  истца  в  судебном  заседании  поддержал исковые требования  в  полном  объеме  по  основаниям,  изложенным  в  исковом  заявлении, просил признать право собственности на спорный объект на основании ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации как на самовольную постройку. Пояснил, что спорный объект располагается на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке, был построен правопредшественником Колхоза имени Кирова, соответствует установленным градостроительным нормам и правилам. Просил отнести расходы по уплате госпошлины на истца. Считает надлежащим ответчиком по делу Администрацию муниципального образования «Бабынинский район», отказ от требований к Администрации сельского поселения (исполнительно-распорядительный орган) «Село Бабынино» не заявил.
 
    Ответчики  представителей  в  судебное  заседание не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Просили рассмотреть дело в их отсутствие. Отзывами  по  делу  против  удовлетворения  исковых  требований не  возражали.
 
    На основании ст.ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков.
 
    Судом также принято во внимание, что в деле имеются достаточные доказательства для рассмотрения спора по существу.
 
    Изучив  материалы  дела,  заслушав  выступление  представителя  истца,  суд   установил   следующее.
 
    Как следует из Устава Колхоза имени Кирова, зарегистрированного 09.12.1992 (л.д. 8-17), данное юридическое лицо было создано в результате приватизации одноименного колхоза, действовавшего на  основании устава от 27.02.1970 года, и является его правопреемником.
 
    Факт строительства здания мастерских в 1977 году подтверждается инвентарной карточкой № 71 учета основных средств (л.д. 23), техническим паспортом (л.д. 24-28).
 
    Согласно данным технического паспорта объекта инвентарный № 2994 (л.д. 24-28) нежилое здание мастерских имеет площадь 346 кв. м,  расположено  по адресу: Калужская область, Бабынинский район, с. Бабынино.
 
    Земельный участок, на котором расположен спорный объект согласно кадастровых планов земельного участка от 16.09.2005 и 21.11.2006 (л.д. 21-22), принадлежит истцу на праве собственности согласно свидетельству № КБб-Св-030 (л.д. 20).
 
    Как указано в отзыве первоначального ответчика по делу - территориального управления Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Калужской области от 18.02.2009 № 494 (л.д. 42-43) и письме от 19.01.2009         (л.д. 51), здание мастерских  не является федеральной собственностью.
 
    Спорный объект не является муниципальной или областной собственностью согласно справкам Министерства экономического развития Калужской области от 21.05.2009 (л.д.101), Администрации сельского поселения «Село Бабынино» от  06.11.2008 № 977 (л.д. 30), Администрации муниципального образования  муниципального  района  «Бабынинский  район» от 01.04.2009 № 565-1 (л.д. 70). 
 
    Права на спорный объект также не значатся зарегистрированными за третьими лицами согласно писем КП Калужской области «Бюро технической инвентаризации» от 13.04.2009 № 366 (л.д. 86), Управления Федеральной регистрационной службы по Калужской области от 14.04.2009 (л.д. 87).
 
    Справкой    КП     Калужской области «Бюро технической инвентаризации» от 30.10.2008  № 358 (л.д. 31) подтверждается, что здание коровника построено согласно норм и правил строительства и угрозы жизни и здоровью граждан нет.
 
    Письмом ГУ министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Калужской области от 21.03.2009 № 27 (л.д. 66) подтверждается, что в ходе осмотра здания мастерских нарушений требований правил пожарной безопасности не выявлено.
 
    В связи с отсутствием документов, являющихся основанием для государственной регистрации права собственности на спорный объект, истец просит признать право собственности на спорный объект как на самовольно возведенную постройку.
 
    В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
 
    С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о возможности признания за истцом права собственности на нежилое здание на  нежилое  здание мастерских общей площадью 346 кв.м., расположенного в с. Бабынино,  Бабынинского  района  Калужской  области,  инвентарный  № 2994.
 
    Согласно справке Администрации сельского поселения (исполнительно-распорядительный орган) «Село Бабынино» от 20.03.2009 № 323 (л.д. 65), здание мастерских (с. Бабынино) находится на территории данного сельского поселения.
 
    Пунктом 20 статьи 8 Устава сельского поселения «Село Бабынино» предусмотрено, что к компетенции данного образования относится утверждение правил землепользования и застройки, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения. В соответствии с ч. 3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
 
    Учитывая  вышеизложенное,  суд считает,  что  надлежащим ответчиком по иску является Администрация сельского поселения (исполнительно-распорядительный орган) «Село Бабынино». В связи с этим, подлежат удовлетворению исковые требования к данному ответчику, в удовлетворении исковых требований к Администрации муниципального образования «Бабынинский район» следует отказать.
 
 
    На основании ст.ст. 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пояснений представителя истца в судебном заседании расходы по оплате государственной пошлины относятся судом на истца.
 
    Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Признать за Колхозом имени  Кирова  с. Бабынино  Калужской  области   право собственности  на  нежилое  здание мастерских общей площадью 346 кв. м,  расположенное в  с. Бабынино,  Бабынинского  района  Калужской  области.
 
    В удовлетворении исковых требований к Администрации муниципального образования «Бабынинский район»  с. Бабынино Калужской области  отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца после принятия в Двадцатый  арбитражный  апелляционный  суд.
 
 
 
    Судья                                      (подпись)                                    С.А. Осипенко