Дата принятия: 30 апреля 2009г.
Номер документа: А23-115/2009
КОПИЯ
Арбитражный суд Калужской области
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 50-59-04; http: // kaluga.arbitr. ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А23-115/09Г-8-21
30 апреля 2009 года г. Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 28 апреля 2009 года.
Полный текст решения изготовлен 30 апреля 2009 года.
Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Шатской О.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Гришиной М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
колхоза
имени Кирова, с. Бабынино Калужской области
к администрации муниципального образования муниципального района «Бабынинский район», п. Бабынино Калужской области,
администрации сельского поселения «Село Бабынино», п. Бабынино Калужской области
о признании права собственности,
при участии в заседании от истца – адвоката Шугунова М.Н. (регистрационный номер 40/311 в реестре адвокатов Калужской области) по доверенности №1 от 11.01.2009г.,
У С Т А Н О В И Л:
Колхоз имени Кирова обратился в Арбитражный суд Калужской области с иском к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Калужской области о признании права собственности на одноэтажное кирпичное здание телятника (строение 1) общей площадью 1 179,9 кв.м., расположенное по адресу: д. Хвалово Бабынинского района Калужской области.
Определением от 06.03.2009г. суд по ходатайству истца произвел замену территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Калужской области как ненадлежащего ответчика на администрацию муниципального образования муниципального района «Бабынинский район» (далее – первый ответчик) и привлек к участию в деле в качестве второго ответчика - администрацию сельского поселения «Село Бабынино».
В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просил суд признать право собственности на спорный объект на основании ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации как на самовольную постройку. Уточнил, что у истца отсутствует часть документов, позволяющих осуществить государственную регистрацию права собственности на спорный объект, при этом объект возведен колхозом на принадлежащем ему земельном участке и не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Выразил мнение, что надлежащим ответчиком по делу является администрация муниципального образования муниципального района «Бабынинский район». Просил суд независимо от результатов рассмотрения дела расходы по уплате госпошлины отнести на истца.
Первый ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. В письменном ходатайстве от 24.04.2009г. №799 просил суд рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. В письменном отзыве от 24.04.2009г. №801 указал, что является по делу ненадлежащим ответчиком, поскольку не нарушал прав и законных интересов истца. В предварительном судебном заседании представитель первого ответчика пояснял, что спорный объект находится на территории сельского поселения «Село Бабынино» и в реестре муниципальной собственности района отсутствует.
Второй ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, отзыва по существу исковых требований не представил. О времени и месте предварительного судебного заседания извещен надлежащим образом. О причинах неявки суд не уведомил.
На основании п.3 ст. 156, п.1 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей ответчиков.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, суд установил следующее.
В соответствии с новой редакции устава колхоза имени Кирова, утвержденной собранием полномочных представителей коллектива колхоза от 31.10.1992г. (л.д.8-17), данное хозяйство является правопреемником колхоза имени Кирова, на базе которого оно создано, и в 1992 году провело перерегистрацию учредительных документов.
Ранее, 31.01.1970г. протоколом №1 собранием уполномоченных утвержден устав колхоза им. Кирова, который был зарегистрирован в Исполкоме Бабынинского районного (городского) Совета депутатов трудящихся 27.02.1970г.(л.д.69-73).
Согласно исковому заявлению и пояснениям представителя истца в судебном заседании, на земельном участке колхоза последним в 1974 году по типовому проекту за счет полученных кредитов по капиталовложениям (л.д.23-26) в д. Хвалово Бабынинского района Калужской области было возведено одноэтажное здание телятника.
Указанный объект в соответствии с инвентарной карточкой №30 учета основных средств (для зданий и сооружений) (л.д.27) был поставлен истцом на баланс.
Из пояснений представителя истца в судебном заседании и материалов дела следует, что разрешение на строительство здания телятника в установленном порядке истцом получено не было, акт ввода объекта в эксплуатацию приемочной комиссией отсутствует.
Ссылаясь на вышеназванные обстоятельства и необходимость регистрации права собственности на указанное здание как недвижимое имущество, истец обратился с настоящим иском в суд, сославшись в качестве правового обоснования заявленных требований на положения ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
В силу пункта 3 указанной статьи право собственности на самовольную постройку не может быть признано, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из представленного истцом в обосновании заявленных требований технического паспорта, составленного по состоянию на 03.12.2007г. (л.д. 28-32), следует, что одноэтажное кирпичное здание телятника (строение 1, инвентарный номер 2988) общей площадью 1 179,9 кв.м. построен в 1974 году.
Согласно свидетельству №КБб-Св-030 на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей от 18.12.1992г. (л.д.8) истцу для ведения коллективного сельскохозяйственного производства было предоставлено 3 359 га земли, из которых 3 001 га сельскохозяйственных угодий – в собственность, а 358 га в бессрочное (постоянное) пользование.
Вышеуказанный объект находится на принадлежащем истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования земельном участке общей площадью 600 кв.м. с кадастровым номером 40:01:09 02 01:0007 (кадастровый план земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра) от 21.11.2006г. №01/06-0979 (л.д.229)).
Согласно справке №352 от 30.10.2008г. (л.д.37), выданной Бабынинским филиалом казённого предприятия Калужской области «Бюро технической инвентаризации» нежилое здание телятника построено согласно норм и правил строительства; не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из представленных истцом в материалы дела писем государственного учреждения «Бабынинская районная станция по борьбе с болезнями животных» от 25.11.2006 № 276 (л.д. 38), Главного Управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Калужской области от 21.03.2009 № 24 (л.д. 68) следует, что в ходе осмотра здания телятника в д. Хвалово, ветеринарно-санитарных нарушений и нарушений требований правил пожарной безопасности не выявлено.
Из материалов дела также следует, что спорный объект отсутствует в реестрах муниципальной собственности первого и второго ответчиков, а также реестрах государственной (федеральной и субъекта Российской Федерации – Калужской области) собственности.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что материалами дела подтверждены обстоятельства, с которыми законодатель связывает возможность признания права собственности на самовольную постройку.
Согласно справке администрации сельского поселения «Село Бабынино» от 20.03.2009 № 323 (л.д. 67), здание телятника в д. Хвалово 1974 года постройки находится на территории данного сельского поселения.
На указанное обстоятельство ссылается также представитель истца в судебном заседании, и не оспаривал представитель первого ответчика в предварительном судебном заседании.
Принимая во внимание вышеназванное обстоятельство, суд приходит к выводу, что надлежащим ответчиком по иску является администрация сельского поселения «Село Бабынино», в связи с чем, подлежат удовлетворению исковые требования к данному ответчику. В удовлетворении исковых требований к администрации муниципального образования муниципального района «Бабынинский район» следует отказать.
На основании статей 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и с учетом заявленного истцом ходатайства расходы по оплате государственной пошлины относятся судом на истца.
Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить требования колхоза имени Кирова, с. Бабынино Калужской области к администрации сельского поселения «Село Бабынино», п. Бабынино Калужской области.
Признать за колхозом имени Кирова, с. Бабынино Калужской области право собственности на одноэтажное кирпичное здание телятника (строение 1) общей площадью 1 179,9 кв.м., расположенное по адресу: д. Хвалово Бабынинского района Калужской области.
В удовлетворении требований к администрации муниципального образования муниципального района «Бабынинский район», п. Бабынино Калужской области – отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья подпись О.В. Шатская
