Решение от 15 мая 2008 года №А23-1146/2008

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
 
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 72-46-70; www. kaluga. arbitr. ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
 
Дело № А23-1146/08А-1-35
 
 
 
    15 мая 2008 года                                                                                       г. Калуга
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 13 мая 2008 года.
 
    Полный текст решения изготовлен  15 мая 2008 года.
 
 
 
    Арбитражный суд Калужской области в составе судьи А.А. Пивневой,
 
    при ведении протокола  судьей Пивневой А.А., 
 
    рассмотрев  в открытом  судебном  заседании дело  по заявлению Прокурора Тарусского района
 
    к индивидуальному предпринимателю Викулову Александру Георгиевичу,
 
    о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,


 
    при участии в судебном заседании от ответчика: - Викулова А.Г., паспорт 29 01 № 256197, выдан ОВД Тарусского района 14.11.2001,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Прокуратура Тарусского района Калужской области обратилась в Арбитражный суд Калужской области с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Викулова А.Г. за  совершение правонарушения, предусмотренного  ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Представитель заявителя в судебное заседание не явился, в силу статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считается уведомленным надлежащим образом, в связи с чем на основании статьи 156 указанного Кодекса судебное заседание проводится в отсутствие  представителя заявителя.
 
    Ответчик в отзыве на заявление и в  судебном заседании требование  признал, пояснил, что не знал о необходимости получения лицензии на осуществление фармацевтической деятельности.
 
    Исследовав представленные доказательства, заслушав объяснения ответчика, суд установил следующее.
 
    Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель Викулов А.Г. включен в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером № 304402011300021.
 
    Заместителем прокурора Тарусского района Калужской области  совместно с сотрудником ОВД по Тарусскому району Калужской области была проведена проверка соблюдения индивидуальным предпринимателем Викуловым А.Г. законодательства о лицензировании  отдельных видов деятельности.
 
    По результатам проведенной проверки заместителем прокурора Тарусского района Калужской области вынесено  постановление от 23.04.2008 о возбуждении дела об административном правонарушении в соответствии со ст.28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Викулова А.Г.
 
    Материалами проверки установлено, что  индивидуальный предприниматель Викулов А.Г. осуществлял  предпринимательскую деятельность по реализации аптечек первой помощи (автомобильных) «ФЭСТ», укомплектованных лекарственными средствами, без специального разрешения (лицензии) на осуществление фармацевтической деятельности.
 
    Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна),  в соответствии с ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа  на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
 
    В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 08.08.01 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» под лицензируемым видом деятельности понимается вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии в соответствии с настоящим законом.
 
    Статьей 17 этого же закона определен перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии, к которым в соответствии с подпунктом 47 пункта 1 названной статьи, в частности, относится фармацевтическая деятельность.
 
    Согласно Положению о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2006 №416, к фармацевтической деятельности относится деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере обращения предназначенных для медицинского применения лекарственных средств, включающей оптовую, розничную торговлю лекарственными средствами и изготовление лекарственных средств.
 
    Исходя из приказа Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации от 20.08.1996 №325, утвердившего состав аптечки первой помощи (автомобильной), в нее входят, кроме изделий медицинского назначения, лекарственные средства (анальгин, аспирин, нитроглицерин, валидол и др.)
 
    Как установлено судом и подтверждается материалами дела,  предприниматель Викулов А.Г. в арендуемом им здании в магазине «Автозапчасти», расположенном по адресу: Калужская область, г. Таруса, ул. Горькова, 2а, осуществлял  предпринимательскую деятельность по реализации аптечек первой помощи (автомобильных) «ФЭСТ», укомплектованных лекарственными средствами. 
 
    Постановление о возбуждении дела  об административном правонарушении  составлено уполномоченным должностным лицом и соответствует  требованиям ст. ст. 28.2 и 28.4  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Факт совершения индивидуальным предпринимателем Викуловым А.Г. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст.14.1  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и вина индивидуального предпринимателя, как условие привлечения к административной ответственности в соответствии со ст. 2.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются материалами дела.
 
    Проверив  постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении и приложенные к нему документы в соответствии с ч.6 ст.205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит обоснованными требования заявителя о привлечении индивидуального предпринимателя Викулова А.Г. к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    При определении размера наказания суд учитывает, что административное правонарушение совершено ответчиком впервые, вину в совершении административного правонарушения ответчик признал, поэтому в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагает возможным назначить административный штраф в минимальном  размере без конфискации имущества.
 
    Руководствуясь статьями 167-170,  206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Привлечь индивидуального предпринимателя Викулова Александра Григорьевича, 11.05.1952 г.р., уроженца г. Борзя Читинской области, ОГРН  304402011300021, проживающего по адресу: Калужская область, г. Таруса, ул. Урицкого, д.9, к административной ответственности, предусмотренной частью 2 ст.14.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере  4000  руб.  без конфискации имущества, с  уплатой  штрафа по следующим:
 
    УФК по Калужской области (Прокуратура Калужской области),
 
    ИНН 4027020160, КПП 402701001,
 
    счет 40101810500000010001  в ГРКЦ ГУ Банка России по Калужской области г. Калуга,
 
    БИК 042908001, ОКАТО: 29401000000,
 
    КБК 41511621010010000140.
 
    Решение может быть обжаловано  в течение десяти дней со дня  принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
    Судья                                                   подпись                   А.А. Пивнева