Решение от 29 мая 2008 года №А23-1071/2008

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
 
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 72-46-65; 72-46-70; www. kaluga.arbitr. ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
 
Дело № А23-1071/08А-11-53
 
    29 мая 2008 года                                                                                        г. Калуга
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 28 мая 2008 года
 
    Решение в полном объеме  принято 29 мая 2008 года
 
 
    Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Егоровой В.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем Шевчук З.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя Ясинского  Сергея Юрьевича г.Калуга
 
    к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калуга
 
    о признании частично недействительным решения от 07.04.2008 №3 о привлечении к ответственности и требования от 07.04.2008 №3 об уплате штрафа и уменьшении подлежащей взысканию суммы,
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя – представителя Евсигнеевой Т.В., по доверенности от 05.08.2008 №40-01/110147;
 
    от ответчика – руководителя юридической группы Белой С.Н., по доверенности от 29.12.2007 №70,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Индивидуальный предприниматель Ясинский  Сергей Юрьевич г.Калуга (далее- Ясинский С.Ю., заявитель) обратился в Арбитражный суд Калужской области  с заявлением о признании частично недействительным решения  Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калуга (далее – Управление, ответчик)  от 07.04.2008 №3 о привлечении его к ответственности  за нарушение законодательства об обязательном  пенсионном страховании и требования №3 об уплате  штрафа.
 
    В судебном заседании  представитель Ясинского С.Ю. поддержал заявленные требования, просил уменьшить размер штрафа, применив  смягчающие обстоятельства; наличие несовершеннолетних детей, добросовестное исполнение обязанностей по внесению страховых взносов.
 
    Представитель ответчика возражал против заявленных требований .
 
    Выслушав  объяснения представителей лиц, участвующих в судебном заседании, изучив и оценив  представленные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
 
    Как видно  из материалов дела, 07.04.2008 Управлением принято решение №3 о привлечении Ясинского С.Ю. к ответственности согласно абзаца 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закона №167-ФЗ) за нарушение установленного 30-дневного срока регистрации в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации договора, заключенного с физическим лицом.
 
    Факт нарушения абз.5 п.1 ст.11 Закона №167-ФЗ подтвержден материалами дела и не оспаривается заявителем.
 
    Ясинский просит учесть смягчающие  ответственность обстоятельства.
 
    Согласно ст.2 названного Закона правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются  законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное  не предусмотрено данным Законом.
 
    Поскольку специальными нормативными правовыми актами в сфере обязательного страхования не установлен порядок  привлечения страхователей к ответственности, при привлечении лица к ответственности следует руководствоваться порядком, установленным  Налоговым кодексом Российской Федерации.
 
    Статья 101.4 данного Кодекса, устанавливающая процедуру производства по делам о привлечении к ответственности, в п.7 указывает на необходимость выявления обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность за совершение правонарушения.
 
    Перечень смягчающих  обстоятельств содержит п.1 ст.112 Налогового кодекса Российской Федерации, данный список не является  исчерпывающим, по усмотрению лица, рассматривающего административное дело или суда, в качестве смягчающего обстоятельства  может быть признано иное обстоятельство.
 
    При рассмотрении вопроса о привлечении к ответственности Ясинского С.Ю. Управлением не были приняты во внимание смягчающие  ответственность обстоятельства, в качестве которых суд считает нахождение на иждивении  несовершеннолетних  детей, признание вины, совершение правонарушения впервые.
 
    Учитывая положения п.3 ст.114 Налогового кодекса Российской Федерации о необходимости уменьшения штрафа  при наличии хотя бы одного смягчающего обстоятельства не меньше чем в два раза по сравнению с размером штрафа, установленного санкцией соответствующей статьи и принимая во внимание, что законодательством не ограничен предел уменьшения штрафа, суд считает, что размер  ответственности Ясинского С.Ю. может быть  снижен  до 100 рублей.
 
    В этой связи заявленные требования о признании частично  недействительным решения от 07.04.2008 №3 и требование №3 подлежат удовлетворению.
 
    Расходы на оплату государственной пошлины подлежат отнесению на стороны по правилам   ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации .
 
    Руководствуясь ст. ст. 167-170,  201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Признать  недействительным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калуга Калужской области от 07.04.2008 №3 о привлечении Ясинского Сергея Юрьевича к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании и требование №3 об уплате штрафа по состоянию на 04.04.2008 в части штрафа в сумме 4900 рублей.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калуга Калужской области устранить выявленные нарушения прав и законных интересов индивидуального предпринимателя Ясинского Сергея Юрьевича.
 
    Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калуга Калужской области в пользу индивидуального предпринимателя Ясинского Сергея Юрьевича, проживющего по адресу: г.Калуга, пл.Победы, дом 7, кв.70, включенного в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным  регистрационным номером 305402706200039 государственную пошлину в сумме 100 (Сто  ) руб.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
 
    Судья                                               подпись                                           В.Н.Егорова