Решение от 30 апреля 2008 года №А23-1049/2008

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
 
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 72-46-70; www. kaluga. arbitr. ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
 
    Дело № А23-1049/08А-1-32
 
 
 
    30 апреля 2008 года                                                                                       г. Калуга
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 29 апреля 2008 года.
 
    Полный текст решения изготовлен  30 апреля 2008 года.
 
 
 
    Арбитражный суд Калужской области в составе судьи А.А. Пивневой,
 
    при ведении протокола  помощником судьи Рыбкиной Ю.Е., 
 
    рассмотрев  в открытом  судебном  заседании дело  по заявлению прокурора Козельского района Калужской области
 
    к индивидуальному предпринимателю Наумовой Марине Александровне,
 
    о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
 
    при участии в судебном заседании от заявителя: – старшего помощника прокурора Степановой С.И. по доверенности от 25.04.2008 № 8-20-08, удостоверение № 146471; от ответчика- Наумова М.А., паспорт  29 02 № 505291, ОВД Козельского района Калужской области 23.07.2002,
 
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
 
    Прокурор Козельского района Калужской области обратился в Арбитражный суд Калужской области с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Наумовой М.А. за  совершение правонарушения, предусмотренного  ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований.
 
    Ответчик в судебном заседании требование не признал, мотивируя тем, что не занимается фармацевтической деятельностью.
 
    Исследовав представленные доказательства, заслушав объяснения представителя  заявителя, суд установил следующее.
 
    Индивидуальный предприниматель Наумова Марина Александровна включена в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером № 305400123800017.
 
    Прокуратурой Козельского  района Калужской области была проведена проверка соблюдения индивидуальным предпринимателем Наумовой М.А.  законодательства о лицензировании  отдельных видов деятельности.
 
    По результатам проведенной проверки прокурором Козельского района Калужской области вынесено  постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в соответствии со ст.28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Наумовой М.А.
 
    Материалами проверки установлено, что  индивидуальный предприниматель Наумова М.А. осуществляла  предпринимательскую деятельность по реализации аптечек первой помощи (автомобильных) «ЭКО-1», укомплектованных лекарственными средствами, без специального разрешения (лицензии) на осуществление фармацевтической деятельности.
 
    Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна),  в соответствии с ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа  на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
 
    В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 08.08.01 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» под лицензируемым видом деятельности понимается вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии в соответствии с настоящим законом.
 
    Статьей 17 этого же закона определен перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии, к которым в соответствии с подпунктом 47 пункта 1 названной статьи, в частности, относится фармацевтическая деятельность.
 
    Согласно Положению о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2006 №416, к фармацевтической деятельности относится деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере обращения предназначенных для медицинского применения лекарственных средств, включающей оптовую, розничную торговлю лекарственными средствами и изготовление лекарственных средств.
 
    Исходя из приказа Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации от 20.08.1996 №325, утвердившего состав аптечки первой помощи (автомобильной), в нее входят, кроме изделий медицинского назначения, лекарственные средства (анальгин, аспирин, нитроглицерин, валидол и др.)
 
    Как установлено судом и подтверждается материалами дела,  предприниматель Наумова М.А. в отделе «Автозапчасти» в магазине, расположенном по адресу: Калужская область, г. Козельск, ул. Чкалова, д.9, осуществляла  предпринимательскую деятельность по реализации аптечек первой помощи (автомобильных) «ЭКО-1», укомплектованных лекарственными средствами. 
 
    Постановление о возбуждении дела  об административном правонарушении  составлено уполномоченным должностным лицом и соответствует  требованиям ст. ст. 28.2 и 28.4  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Факт совершения индивидуальным предпринимателем Наумовой М.А. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст.14.1  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и вина индивидуального предпринимателя, как условие привлечения к административной ответственности в соответствии со ст. 2.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются материалами дела.
 
    Проверив  постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении и приложенные к нему документы в соответствии с ч.6 ст.205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит обоснованными требования заявителя о привлечении индивидуального предпринимателя Наумову М.А. к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Довод ответчика о том, что он не занимается фармацевтической деятельностью, в связи с чем получение лицензии не требуется, судом во внимание не принимается по изложенным выше основаниям.
 
    При назначении наказания суд учитывает, что за аналогичное административное правонарушение предприниматель к административной ответственности не привлекался, в связи с чем полагает возможным назначить наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Руководствуясь статьями 167-170,  206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Привлечь индивидуального предпринимателя Наумову Марину Александровну, 18.12.1979 г.р., уроженку г. Козельск Калужской области, ОГРН  305400123800017, проживающую по адресу: Калужская область, Козельский район, г.Козельск, ул. Механизаторов, д. 5, кв. 1, к административной ответственности, предусмотренной частью 2 ст.14.1 КоАП РФ, и назначить  наказание в виде административного штрафа в размере  4000 руб.,  без конфискации имущества, с  перечислением его  по следующим реквизитам:
 
    БИК 042908001 ГРКЦ ГУ Банка России по Калужской области г. Калуга,
 
    ИНН 4001000716, КПП 400101001,
 
    р/с 40101810500000010001.
 
    Решение может быть обжаловано  в течение десяти дней со дня  принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
    Судья                                                   подпись                   А.А. Пивнева