Решение от 25 июня 2008 года №А23-1036/2008

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
 
248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 72-46-70; www. kaluga.arbitr.ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
Дело № А23-1036/08А-18-33
 
 
    25 июня  2008 года                                                                                                г. Калуга
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 18 июня  2008 года.
 
    Полный текст решения изготовлен  25 июня  2008 года.
 
 
    Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Ефимовой Г.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Ефимовой Г.В., рассмотрев в  открытом судебном заседании дело по заявлению закрытого акционерного общества «СПЕЦПРОМСЕРВИС», г.Обнинск Калужской области,
 
    к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Калужской области, г. Обнинск Калужской области,
 
    о признании незаконным решения от 17.10.2007 № 3288 и обязании отозвать требования от 17.12.2007 № 809 и от 25.12.2007 № 51578,
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя – директора Савчика С.А. на основании решения от 21.06.2002, по паспорту; адвоката Бабицына В.Н. по доверенности от 21.05.2008 № 211/05, ордер от 22.05.2008 № 840;
 
    от ответчика – специалиста 1 разряда юридического отдела Ефременковой Н.В. по доверенности от 28.02.2008, удостоверение УР № 298248,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    закрытое акционерное общество «СПЕЦПРОМСЕРВИС» (далее – ЗАО «СПЕЦПРОМСЕРВИС», Общество) обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Калужской области (далее – налоговый орган, Инспекция) о признании незаконным решения от 17.10.2007 № 3288 и обязании отозвать требования от 17.12.2007 № 809 и от 25.12.2007 № 51578.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании в соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ уточнил заявленные требования, просил признать незаконным решение от 17.10.2007 № 3288 в части взыскания штрафа в размере 202 116 руб. 25 коп.
 
    Уточненные требования рассмотрены и приняты судом.
 
    Представитель заявителя настаивал на заявленных требованиях с учетом их уточнения по основаниям, изложенным в заявлении.
 
    Представитель ответчика в судебном заседании требования не признал, считая, что привлечение к налоговой ответственности является правомерным и обоснованным.
 
    Заслушав мнения представителей сторон, изучив материалы дела, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Закрытое акционерное общество «СПЕЦПРОМСЕРВИС» является юридическим лицом, внесено в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1024000957991, состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Калужской области.
 
    Как следует из материалов дела налоговым органом была проведена камеральная налоговая проверка за апрель 2007 года по налогу на добавленную стоимость ЗАО «СПЕЦПРОМСЕРВИС», по результатам которой был составлен акт от 27.08.2007 № 1335 и вынесено решение № 3288 от 17.10.2007 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и выставлены требования № 809 от 17.12.2007 об уплате налога в сумме 1036859 руб. и штрафа на сумму 202 366 руб. 25 коп., требование № 51578 от 25.12.2007 об уплате налога на сумму 6 360 руб. 39 коп. по сроку добровольной уплаты до 27.12.2007 и 21.01.2008 соответственно.
 
    Не согласившись с решением в части привлечения к ответственности  по п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату или неполную уплату сумм налога в виде штрафа в размере 202 116руб. 25 коп., ЗАО «СПЕЦПРОМСЕРВИС» обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.
 
    В соответствии со ст. 101  Налогового  кодекса РФ руководитель (заместитель руководителя) налогового органа извещает о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки лицо, в отношении которого проводилась эта проверка. Лицо, в отношении которого проводилась налоговая проверка, вправе участвовать в процессе рассмотрения материалов указанной проверки лично и (или) через своего представителя. Перед рассмотрением материалов налоговой проверки по существу руководитель (заместитель руководителя) налогового органа должен в том числе установить факт явки лиц, приглашенных для участия в рассмотрении. В случае неявки этих лиц руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, и принимает решение о рассмотрении материалов налоговой проверки в отсутствие указанных лиц либо об отложении указанного рассмотрения.
 
    Нарушение существенных условий процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки, является основанием для отмены вышестоящим налоговым органом или судом решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. К таким существенным условиям относится обеспечение возможности лица, в отношении которого проводилась проверка, участвовать в процессе рассмотрения материалов налоговой проверки лично и (или) через своего представителя и обеспечение возможности налогоплательщика представить объяснения.
 
    Согласно справки Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Обнинска от 27.05.2008 № 855 в городе Обнинске имеются объекты уличной сети: улица Киевская и Киевское шоссе.
 
    Место нахождение ЗАО «СПЕЦПРОМСЕРВИС» согласно учредительным документам: г. Обнинск, Киевское шоссе, д. 31, вместе с тем, уведомление было направлено Инспекцией по адресу: г.Обнинск, ул.Киевская, д. 31 и не было вручено заявителю.
 
    Таким образом, Инспекцией не обеспечена возможность лица, в отношении которого проводилась проверка, участвовать в процессе рассмотрения материалов налоговой проверки лично и (или) через своего представителя и обеспечение возможности налогоплательщика представить объяснения. Данные нарушения являются существенными, что является основанием для отмены оспариваемого решения.
 
    В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на ответчика.
 
    Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Признать незаконным и отменить решение о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения от 17.10.2007 № 3288 по п. 1.1. в части привлечения ЗАО «СПЕЦПРОМСЕРВИС» к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 202 116 руб. 25 коп.
 
    Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Калужской области в пользу закрытого акционерного общества «СПЕЦПРОМСЕРВИС» государственную пошлину в сумме 2000 (Две тысячи) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
 
 
    Судья                                          подпись                                       Г.В. Ефимова